Articolo 11 della Legge 24 dicembre 2012, n. 243

Articolo 10Articolo 12

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30 gennaio 2013

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13 settembre 2016

Art. 11. Concorso dello Stato al finanziamento dei livelli essenziali e delle funzioni fondamentali nelle fasi avverse del ciclo o al verificarsi di eventi eccezionali (( 1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 9, comma 5, e dall'articolo 12, comma 1, lo Stato, in ragione dell'andamento del ciclo economico o al verificarsi di eventi eccezionali, concorre al finanziamento dei livelli essenziali delle prestazioni e delle funzioni fondamentali inerenti ai diritti civili e sociali, secondo modalita' definite con leggi dello Stato, nel rispetto dei principi stabiliti dalla presente legge )) ((3)) 2. ((COMMA ABROGATO DALLA L. 12 AGOSTO 2016, N. 164)) .
3. ((COMMA ABROGATO DALLA L. 12 AGOSTO 2016, N. 164)) .

-------------- AGGIORNAMENTO (3)
Successivamente la Corte Costituzionale, con sentenza 11 ottobre - 10 novembre 2017, n. 235 (in G.U. 1ª s.s. 15/11/2017, n. 46), ha dichiarato l'illegittimita' costituzionale dell' art. 3, comma 1, lettera a), della legge 12 agosto 2016, n. 164 (che ha modificato il comma 1 del presente articolo).

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1. Qualità della normazione
https://www.osservatoriosullefonti.it/
2. PATTO DI STABILITA', In arrivo una rivoluzione nella gestione degli enti locali: contenimento alla crescita della spesa netta
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 13 maggio 2024
L'audizione del Presidente Ufficio parlamentare di bilancio in Commissioni finanza e bilancio riunite di Camera e Senato, avvenuta nei giorni scorsi, preoccupa e rischia di cambiare il modo forte l'operatività degli enti locali. Il punto forte è che LE NUOVE REGOLE EUROPEE PREVEDONO CHE IL RISPETTO DELL'EQUILIBRIO DI BILANCIO PER IL COMPLESSO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE NON VENGA PIÙ VALUTATO SULLA BASE DEL SALDO DI BILANCIO MA PIUTTOSTO CON RIFERIMENTO AL TASSO DI CRESCITA DELLA SPESA NETTA. Le Amministrazioni locali concorrono al rispetto delle regole di bilancio europee nell'ambito del quadro normativo definito dalla Costituzione e dalla L. 243/2012. L'articolo 97 della …
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Giurisprudenza • 26

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1. Corte Cost., sentenza 10/11/2017, n. 235
Provvedimento: […] comma 1, lettera a), della legge n. 164 del 2016, che ha modificato l'art. 11 della legge n. 243 del 2012. […] Diversamente da quanto sostenuto dall'Avvocatura generale dello Stato e diversamente da quanto disposto dal previgente art. 11 della legge (rinforzata) n. 243 del 2012 – il quale, nell'istituirlo, disciplinava direttamente il Fondo straordinario per il concorso dello Stato nelle fasi avverse del ciclo o al verificarsi di eventi eccezionali, affidando a fonti sub-legislative solo le specificazioni tecniche della disciplina (sentenza n. 88 del 2014) –, […]
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- ricorso in via principale·
- ammissibilità delle questioni proposte·
- thema decidendum·
- rigetto di eccezione preliminare.·
- sussistenza, alla stregua della sua corretta lettura·
- impugnazione rivolta ad un intero articolo·
- restrizione a una parte di esso in base ai motivi di censura.·
- ricognizione dell'oggetto del giudizio in via principale·
- assorbimento dei restanti profili di censura.·
- violazione della riserva di legge rinforzata posta dall'art. 81, sesto comma, cost.·
- bilancio e contabilità pubblica·
- prospettata lesività della disposizione impugnata·
- sussistenza a seguito della mera pubblicazione della legge ritenuta lesiva·
- illegittimità costituzionale.·
- definizione demandata a futura legge ordinaria
2. Corte Cost., sentenza 14/07/2017, n. 192
Provvedimento: […] nonché dell'art. 5, comma 1, lettera g), della legge cost. n. 1 del 2012 e dell'art. 11 della legge n. 243 del 2012.
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- sanità pubblica·
- ricorso della regione veneto·
- aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza sanitaria (liveas)·
- piani di rientro dal disavanzo di singole aziende sanitarie·
- concorso dello stato al fabbisogno sanitario nazionale standard·
- non fondatezza delle questioni.·
- insussistenza·
- rafforzamento nelle fasi avverse del ciclo economico·
- inammissibilità della questione.·
- denunciata violazione dei parametri che disciplinano i meccanismi in parola·
- omessa previsione·
- illegittimità costituzionale in parte qua.·
- applicabilità anche alle regioni in equilibrio finanziario·
- mancata attivazione dei relativi meccanismi·
- riduzione dell'importo stabilito dal patto per la salute 2014-2016
3. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Sicilia, sentenza 05/01/2021, n. 7
Provvedimento: […] Nella sentenza n. 88 del 2014, la Corte, rispondendo alla censura relativa alla ritenuta incostituzionalità degli art. 11 e 12 della legge n. 243 del 2012, ha precisato che la necessità di garantire il rigore finanziario non può essere disgiunta da quella di tutelare i livelli essenziali delle prestazioni e l'esercizio delle funzioni fondamentali inerenti i diritti civili e sociali. Entrambe queste istanze, nella loro complementarità, trovano infatti la loro ragion d'essere nei principi di solidarietà e di eguaglianza, «alla cui stregua tutte le autonomie territoriali, e in definitiva tutti i cittadini, devono, in un'ottica di equità intergenerazionale, essere coinvolti nei sacrifici necessari per garantire la sostenibilità del debito pubblico».
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- interpretazione costituzionalmente conforme·
- art. 54 DPR 1092/1973·
- equilibrio di bilancio·
- anzianità di servizio·
- pensione militare·
- principio di uguaglianza·
- solidarietà intergenerazionale·
- compensazione spese legali
4. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Sicilia, sentenza 18/11/2020, n. 671
Provvedimento: […] Nella sentenza n. 88 del 2014, la Corte, rispondendo alla censura relativa alla ritenuta incostituzionalità degli art. 11 e 12 della legge n. 243 del 2012, ha precisato che la necessità di garantire il rigore finanziario non può essere disgiunta da quella di tutelare i livelli essenziali delle prestazioni e l'esercizio delle funzioni fondamentali inerenti i diritti civili e sociali.
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- interpretazione costituzionalmente conforme·
- art. 54 DPR 1092/1973·
- sistema retributivo·
- principio di ragionevolezza·
- equilibrio di bilancio·
- anzianità di servizio·
- pensione militare·
- principio di uguaglianza·
- solidarietà intergenerazionale·
- spese di lite compensate
5. Corte Cost., sentenza 10/04/2014, n. 88
Provvedimento: […] 5) dichiara non fondate le questioni di legittimità costituzionale degli artt. 11 e 12 della legge n. 243 del 2012, promosse, in riferimento all'art. 5, comma 2, […]
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- legge c.d. "rinforzata", attuativa della legge costituzionale n. 1 del 2012·
- bilancio e contabilità pubblica·
- ricorsi della regione friuli-venezia giulia e della provincia di trento·
- insussistenza·
- non fondatezza della questione.·
- misure per la sostenibilità del debito pubblico·
- disciplina dell'indebitamento delle regioni e degli enti locali·
- illegittimità costituzionale in parte qua .·
- decreto statale contemplato nella legge 243/12·
- finanza pubblica·
- contabilità nazionale e degli enti pubblici·
- asserita violazione del principio di leale collaborazione·
- non fondatezza delle questioni.·
- esclusione·
- non necessarietà di un particolare coinvolgimento delle autonomie

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