Articolo 6 del Decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28

Articolo 5Articolo 6 bis

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Art. 6. ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 25 NOVEMBRE 2024, N. 190)) ((47)) --------------- AGGIORNAMENTO (47)
Il D.Lgs. 25 novembre 2024, n. 190 ha disposto (con l'art. 15, comma 2) che "A far data dall'entrata in vigore del presente decreto ai sensi dell'articolo 17, le disposizioni di cui all'allegato D continuano ad applicarsi alle procedure in corso, fatta salva la facolta' del soggetto proponente di optare per l'applicazione delle disposizioni di cui al presente decreto. Ai fini di cui al primo periodo, per procedure in corso si intendono quelle abilitative o autorizzatorie per le quali la verifica di completezza della documentazione presentata a corredo del progetto risulti compiuta alla data di entrata in vigore del presente decreto".

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1. L’insostenibile sostenibilità. Perduranti incertezze nella disciplina della realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili (nota a Cons.…
Marco Calabrò Laura Pergolizzi · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] tra i procedimenti mediante i quali è possibile realizzare gli interventi de quibus si annoverano: l'Autorizzazione unica, di cui al combinato disposto dell'art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 e dell'art. 5 del d.lgs. n. 28/2011 e s.m.i., la Procedura abilitativa semplificata e la Comunicazione relativa alle attività in edilizia libera, entrambi richiamati dall'art. 6 del d.lgs. n. 28/2011; la dichiarazione di inizio lavori asseverata (art. 6-bis, d.lgs. n. 28/2011). […]
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2. L’insostenibile sostenibilità. Perduranti incertezze nella disciplina della realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili (nota a Cons.…
Marco Calabrò Laura Pergolizzi · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] tra i procedimenti mediante i quali è possibile realizzare gli interventi de quibus si annoverano: l'Autorizzazione unica, di cui al combinato disposto dell'art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 e dell'art. 5 del d.lgs. n. 28/2011 e s.m.i., la Procedura abilitativa semplificata e la Comunicazione relativa alle attività in edilizia libera, entrambi richiamati dall'art. 6 del d.lgs. n. 28/2011; la dichiarazione di inizio lavori asseverata (art. 6-bis, d.lgs. n. 28/2011). […]
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3. FONTI RINNOVABILI E TENTATIVI “FRUSTRATI” DI SEMPLIFICAZIONE.
Di Redazione · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] Se, ai sensi dell'art. 6 del d.lgs. n. 28 del 2011, le Regioni possono, infatti, assentire alla realizzazione di impianti eolici e fotovoltaici con PAS solo se l'impianto produce una potenza nominale complessiva non superiore a 1 MW, […] concludendo nel senso della non fondatezza della questione di legittimità sollevata; sull'art. 12 rubricato “Rinnovo del titolo abilitativo” secondo il Governo, esso imporrebbe condizioni per ottenere detto rinnovo, in assenza di simili indicazioni nella legislazione di principio in materia di energia – in particolare negli artt. 4 e 6 del d.lgs. n. 28 del 2011 e 12 del d.lgs. n. 387 del 2003 – violando così l'art. 117, terzo comma, Cost.. […]
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4. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/
[…] Un simile regime autorizzativo non corrisponderebbe al regime speciale delineato dagli artt. 4 e 6 del d.lgs. n. 28 del 2011 e dalle linee guida di cui al d.m. 10 settembre 2010 (in specie, paragrafi 11 e 12) e si porrebbe, pertanto, in contrasto con l'art. 117, […] A tale scopo ha provveduto alla semplificazione delle procedure autorizzative. L'art. 6 del citato d.lgs. n. 28 del 2011, in specie, ha stabilito, al comma 1, […] La disposizione regionale impugnata si muove secondo quanto previsto dal comma 9 dell'art. 6 del d.lgs. n. 28 del 2011, avendo esteso l'applicazione della PAS agli impianti di potenza fino a 200kW. […]
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5. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/ · 16 aprile 2019
[…] Un simile regime autorizzativo non corrisponderebbe al regime speciale delineato dagli artt. 4 e 6 del d.lgs. n. 28 del 2011 e dalle linee guida di cui al d.m. 10 settembre 2010 (in specie, paragrafi 11 e 12) e si porrebbe, pertanto, in contrasto con l'art. 117, […] A tale scopo ha provveduto alla semplificazione delle procedure autorizzative. L'art. 6 del citato d.lgs. n. 28 del 2011, in specie, ha stabilito, al comma 1, […] La disposizione regionale impugnata si muove secondo quanto previsto dal comma 9 dell'art. 6 del d.lgs. n. 28 del 2011, avendo esteso l'applicazione della PAS agli impianti di potenza fino a 200kW. […]
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Giurisprudenza • +500

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1. TAR Roma, sez. 2S, sentenza 27/09/2024, n. 16751
Provvedimento: […] L'art. 6 del d.lgs. n. 28/2011 reca la disciplina della procedura abilitativa semplificata e per la comunicazione per gli impianti alimentati da energia rinnovabile. […] atteso che quest'ultimo, anche nel caso di annullamento o di accertamento della nullità della stessa e di accertamento del suo diritto alla costruzione degli impianti, per poter effettuare gli interventi oggetto delle PAS 1 e 2, dovrebbe comunque necessariamente rinnovare la procedura abilitativa ex art. 6 del d.lgs n. 28/2011. […]
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- art. 30 cod.proc.amm.·
- autotutela amministrativa·
- nesso causale·
- prova del danno·
- carenza di interesse·
- preavviso di rigetto·
- nullità degli atti amministrativi·
- sospensione PAS·
- silenzio assenso·
- abuso del procedimento amministrativo·
- risarcimento danni·
- art. 87 cod.proc.amm.·
- annullabilità degli atti amministrativi·
- procedura abilitativa semplificata·
- tutela giurisdizionale degli atti amministrativi
2. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 15/04/2025, n. 3256
Provvedimento: […] la società ha presentato, in data 29 luglio 2023, presso il Comune di Corigliano d'Otranto la dichiarazione di cui all'art. 6 del d.lgs. n. 28/2011 per la procedura abilitativa semplificata (P.A.S.). […] la società aveva evidenziato che il provvedimento si fondava sull'erroneo presupposto che la società ricorrente avesse presentato una DILA, anziché una dichiarazione, ai sensi dell'art. 6 del d.lgs. 28/2011. […] Nel secondo motivo del ricorso di primo grado, la ricorrente aveva sostenuto che, decorso il termine di trenta giorni dalla presentazione della dichiarazione di cui all'art. 6 d.lgs. n. 28/2011, l'Amministrazione non avrebbe potuto adottare il provvedimento di diniego impugnato, […]
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- difetto di interesse·
- responsabilità amministrativa·
- annullamento in autotutela·
- silenzio assenso·
- giurisdizione amministrativa·
- compensazione spese giudizio·
- art. 21-nonies l. 241/1990·
- improcedibilità ricorso·
- procedura abilitativa semplificata (P.A.S.)
3. TAR Catanzaro, sez. I, sentenza 18/04/2025, n. 713
Provvedimento: […] Con il primo motivo, la ricorrente deduce “ violazione dell'art.10-bis della L.241/90; violazione dell'art.6 del d.lgs. 28/2011; eccesso di potere per difetto di motivazione e contraddittorietà; violazione dei principi di ragionevolezza e logicità; […] Se così è, portando alle estreme conseguenze l'interpretazione offerta coi motivi aggiunti qui in esame, potrebbe assentirsi tramite la procedura semplificata di cui all'art.6 d.lgs. 28/2011 un impianto di qualsiasi dimensione, che si estenda anche per svariati chilometri sul territorio interessato, essendo sufficiente che per una sua minima parte ricada all'interno del raggio di “ 3 chilometri da aree a destinazione industriale, […]
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- inammissibilità ricorso·
- violazione art. 6 d.lgs. 28/2011·
- preavviso di rigetto·
- giurisdizione amministrativa·
- interpretazione norma·
- procedura abilitativa semplificata (PAS)·
- eccesso di potere·
- compensazione spese di lite·
- art. 10-bis legge 241/1990·
- difetto di motivazione
4. TAR Catanzaro, sez. I, sentenza 13/08/2018, n. 1541
Provvedimento: […] asseritamente maturato sulle quattro dichiarazioni di inizio attività presentate in data 16.12.2016 ( art. 6 comma 4 D.lgs. 28/2011 ) ed in mancanza dei presupposti per l'autotutela. […] vieta di eseguire i lavori sul presupposto del necessario avvio dell'iter autorizzativo di cui all'art. 12 commi 3 e 4 del D.lgs. 387/2013 in luogo di quello di cui all'art. 6 D.lgs. n. 28/2011 . […] a fronte della quale è comunque consentita l'attivazione della procedura semplificata di cui all'art. 6 del D.lgs. 28/2011 , […] stante la decorrenza del termine di cui all'art. 6 comma 4 del D.lgs. 28/2011 . […] avuto riguardo alle previsioni di cui all'art. 6 D.lgs. 28/2011 […]
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- silenzio-assenso·
- violazione di legge·
- conferenza di servizi·
- autotutela amministrativa·
- autorizzazione unica regionale·
- art. 21 nonies L. 7 agosto 1990, n. 241·
- art. 6 D.lgs. 28/2011·
- procedura abilitativa semplificata (P.A.S.)·
- difetto di motivazione
5. TAR Milano, sez. IV, sentenza 25/06/2025, n. 2405
Provvedimento: […] di avere presentato, in data 16.6.2023, una dichiarazione di inizio lavori asseverata (DILA) ai sensi dell'articolo 6 bis del d.lgs. 28/2011 per la realizzazione di un impianto fotovoltaico di potenza inferiore a 1 MW con moduli a terra su aree di cui ha la disponibilità;di avere depositato la DILA anche sulla piattaforma della Regione Lombardia denominata Procedimenti Fer (fonti energia rinnovabile), conformemente al decreto regionale Lombardia n. 8855 del 29 luglio 2020, sostenendo di avere presentato a tal fine una comunicazione relativa alle attività in edilizia libera (CEL) ma corredata di tutta la documentazione prevista dal comma 4 dell'art. 6 bis del d.lgs. n. 28/2011, […]
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- edilizia libera·
- inammissibilità ricorso·
- piano attuativo·
- carenza di interesse·
- asseverazione progettista·
- compensazione spese·
- procedura abilitativa semplificata (PAS)·
- dichiarazione inizio lavori asseverata (DILA)·
- art. 6 bis d.lgs. 28/2011·
- area idonea

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