Articolo 14 della Legge 27 luglio 1978, n. 392

Articolo 13Articolo 15

Versione
30 luglio 1978

Versione
30 dicembre 1998

Art. 14. (Costo base)

Il costo base a metro quadrato per gli immobili, la cui costruzione e' stata ultimata entro il 31 dicembre 1975, e' fissato in:
a) L. 250.000 per gli immobili situati in Piemonte, Valle d'Aosta, Liguria, Lombardia, Trentino-Alto Adige, Veneto, Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna, Toscana, Umbria, Marche e Lazio;
b) L. 225.000 per gli immobili situati in Campania, Abruzzi, Molise, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia e Sardegna.
La data di ultimazione dei lavori e' quella risultante dal certificato di abitabilita' o, in mancanza, dal certificato di ultimazione dei lavori presentato agli uffici delle imposte, oppure quella comunque accertata. ((25)) --------------- AGGIORNAMENTO (25) La L. 9 dicembre 1998, n. 431 ha disposto (con l'art. 14 comma 4) l'abrogazione del presente articolo "limitatamente alle locazioni abitative".

Commentario • 1

1. Si può aumentare il canone di affitto per lavori sull’immobile o condominiali?
Paolo Remer · https://www.laleggepertutti.it/ · 22 novembre 2025

Giurisprudenza • 72

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1. TAR Catania, sez. II, sentenza 17/10/2023, n. 3042
Provvedimento: […] Dunque, in tutti i casi in cui debba farsi applicazione della sanzione sostitutiva di cui all'art. 34, comma 2 del D.P.R. n. 380/2001 la quantificazione è per legge affidata ai parametri di calcolo indicati dai citati articoli 14 e 22 della legge n. 392/1978 e non è nella libera disponibilità del Comune. […] Nella fattispecie, l'interessata non ha fornito alcuna prova in ordine alla realizzazione dell'illecito in epoca anteriore al 31 dicembre 1975, sicché va comunque applicato l'art. 22 e non l'art. 14 della legge n. 392/1978.
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- art. 34 D.P.R. n. 380/2001
2. Consiglio di Stato, sez. II, sentenza 29/12/2025, n. 10325
Provvedimento: […] ritenendolo errato in quanto il Comune avrebbe erroneamente applicato alla sanzione irrogata il d.m.18 dicembre 1998 ed il costo base di produzione per gli immobili ultimati nell'anno 1997, ivi indicato in lire 1.450.000 per metro quadro, mentre avrebbe dovuto essere applicato il costo base previsto per gli immobili ultimati entro l'anno 1975 dall'art.14 della legge n. 392/1978. […] poiché le opere contestate sono state realizzate negli anni 60, il calcolo del costo di costruzione avrebbe dovuto essere effettuato sulla base del parametro relativo agli immobili ante 1975 previsto dall'art. 14 della legge n. 392/1978 e non sulla base del parametro di cui al d.m. 18 dicembre 1998 che è, invece, […]
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3. TAR Palermo, sez. II, sentenza 24/01/2023, n. 147
Provvedimento: […] In sostanza, in tutti i casi in cui debba farsi applicazione della sanzione sostitutiva di cui all'art. 34, comma 2 del D.P.R. n. 380/2001 la quantificazione è per legge affidata ai parametri di calcolo indicati dai citati articoli 14 e 22 della legge n. 392/1978 e non è nella libera disponibilità del Comune. […] i quali si protraggono nel tempo finché l'opera eseguita senza titolo non sia rimossa, il criterio legale di calcolo è ancorato, in forza dell'art. 14 della legge n. 392/1978 (applicabile in virtù del più volte menzionato rinvio normativo), al momento di consumazione dell'illecito, cioè alla data di ultimazione dei lavori risultante dal certificato di abitabilità, […]
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4. TAR Venezia, sez. II, sentenza 01/04/2025, n. 473
Provvedimento: […] Sulla base delle suesposte considerazioni, il Collegio reputa che anche il costo base di produzione dell'art. 14 della legge 392/1978 debba essere indicizzato e aggiornato, onde determinare il valore delle opere abusive nel momento in cui la sanzione pecuniaria viene irrogata, così garantendo la coerenza del sistema, l'effettività e la dissuasività di tutte le sanzioni urbanistiche, anche a carattere pecuniario.
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5. TAR Torino, sez. II, sentenza 17/06/2022, n. 587
Provvedimento: […] Violazione e falsa applicazione di legge, con riferimento agli artt. 27 e 34 DPR n. 380/2001 in combinato disposto con gli artt. 12 e 14 della legge n. 392/1978. […] Invero, seppure è incontestabile che l'abuso in sé abbia carattere permanente quanto ai suoi effetti, i quali si protraggono nel tempo finché l'opera eseguita senza titolo non sia rimossa, il criterio legale di calcolo è ancorato, in forza dell'art. 14 della legge n. 392/1978 – applicabile in virtù del più volte menzionato rinvio normativo – al momento di consumazione dell'illecito, cioè alla data di ultimazione dei lavori risultante dal certificato di abitabilità, da altra certificazione o altrimenti accertata.
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