Trib. Bari, sentenza 12/12/2025, n. 4780

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Sentenza 12 dicembre 2025

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Sul provvedimento

Citazione :	Trib. Bari, sentenza 12/12/2025, n. 4780
Giurisdizione :	Trib. Bari
Numero :	4780
Data del deposito :	12 dicembre 2025

Testo completo

RE BBLICA ITALIN^A PU
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale di Bari
Sezione Lavoro
Il Tribunale, nella persona del giudice designato Dott.ssa Agnese Angiuli
Alla udienza in trattazione scritta del 12/12/2025 ha pronunciato ^l^a
seguente
SENTENZA
nella causa lavoro di I grado iscritta al N. 12822/2025 R.G. promossa da:
rappr. e dif. dall'avv. MICHELE URSINI;
Parte_1
RICORRENTE

contro

:
Controparte_1
; Controparte_2
CONTUMACI
RAGIONI DELLA DECISIONE il 25.09.2025, la parte ricorrente in epigrafe ^C^on ricorso depositato premesso di av^e^rsottoscritto una serie di contratti indicata a termine ^c^on ⁱl ^mⁱⁿⁱ^s^t^e^ro ^c^oⁿ^v^eⁿ^u^to come personale docente a partire dal 2020 fino al 2025; di non aver beneficiato ⁱn ta^li aⁿⁿ^u^a^lⁱ^tà dell'erogazione dell'importo di € 500,00 annui prevista dall'art. 1, comma 121, della L. n.
107/2015 destinato allo sviluppo delle competenze professionali;
lamentando ^la disparità ^di tratt^a^m^eⁿ^to ^c^on ^di ^d^o^c^eⁿ^ti ^di ^r^u^o^lo per ⁱl ^m^aⁿ^c^a^t^o
riconoscimento del diritto alla c.d. carta docenti per violazione della disciplina comunitaria invocata ed affermandone il diritto alla luce della giurisprudenza della CGUE, ^di ^m^e^rⁱ^to e di legittimità richiamata ^a^dⁱ^v^a
l'intestato Tribunale, chiedendo l'accoglimento delle seguenti conclusioni
"accertare e dichiarare, previa eventuale disapplicazione dell'art. 1, co. 121 e SS. della Legge n. 107/2015, dell'art. 2 del DPCM del 23/9/2015 e/o dell'art. 3 del DPCM del 28/11/2016, nonché d^e^l^la nota prot. ¹⁵²¹9 ^d^e^l
15/10/2015 del (già) CP_3, per violazione della Clausola 4 della Direttiva
Comunitaria 1999/70/CE e in applicazione ^d^e^l^le ⁿ^o^r^me ^di ^c^oⁿ^t^r^a^t^t^a^zⁱ^oⁿ^e
collettiva e delle altre disposizioni normative ^su ^rⁱ^c^hⁱ^a^m^a^t^e, ⁱl ^dⁱ^rⁱ^t^t^o della parte ricorrente ad usufruire del beneficio economico bonus docenti di € 500,00 annui per ogni anno scolastico di riferimento, ^c^o^me ⁱⁿ^dⁱ^c^a^t^o
-
in narrativa che precede (aa.ss. 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024
e 2024/2025), la "Carta elettronica" del docente per tramite l'aggiornamento e la formazione del personale docente, o per i diversi anni risultanti dovuti, c^o^sì ^c^o^me ^rⁱ^c^oⁿ^o^s^cⁱ^u^ta al personale ^a^s^s^uⁿ^to a tempo indeterminato, per le ragioni tutte innanzi esposte e, conseguentemente, condannare le amministrazioni convenute ad erogare in favore della parte ricorrente ^la "^C^a^r^ta elettronica" ^d^el doc^eⁿ^te per l'aggiornamento e ^l^a
formazione di cui al presente atto, con accredito sulla stessa di un importo nominale, spendibile nelle f^o^r^me e ^c^on ^le ^fⁱⁿ^a^lⁱ^tà ^di ^c^ui ^a^l^l^a
normativa citata, per gli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023,
2023/2024 e 2024/2025, per € 500,00 annui, ovvero ^d^e^l^l'^a^l^t^ra ^s^o^m^m^a, ^aⁿ^c^h^e
maggiore, risultante spettante, ^o^l^t^re ⁱⁿ^t^e^r^e^s^si legali e access^o^ri ^d^a^l^l^a
maturazione del credito sino al saldo, ove OC anche а titolo di risarcimento danni;

in via subordinata, condannare le amministrazioni convenute alla corresponsione alla parte ricorrente dell'importo ⁿ^o^mⁱⁿ^a^le ^di € 5⁰⁰,⁰⁰
annui, per gli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 e
2024/2025, ^o^v^v^e^ro ^d^e^l^l'^a^l^t^ra somma, anche maggiore, risultante spettante,
oltre interessi legali e acc^e^s^s^o^ri dalla maturazione del credito sino al saldo, per il titolo indicato e quale contributo alla fo^r^m^a^zⁱ^oⁿe ^d^e^l^l^a
parte ricorrente, ove OC anche a titolo di risarcimento danni;

condannare le amministrazioni convenute al pagamento delle spese ^e
competenze di causa, con distrazione in favore del sottoscritto difensore ex art. 93 c.p.c. e con applicazione della maggiorazione del 30% ex art. 4,
C. 1° bis, del D.M. n. 55/2014, in considerazione della presenza di collegamenti ipertestuali ⁿ^el presente ⁱ^d^oⁿ^ei ^arendereatto,
immediatamente consultabili i documenti prodotti".
Pur regolarmente e^v^o^c^a^to ⁱn giudizio, ⁿ^on ^si ^c^o^s^tⁱ^t^uⁱ^va ⁱ^l CP_1
convenuto, pertanto, ne va dichiarata la contumacia. ^A^l^l'^o^dⁱ^e^rⁿa ^u^dⁱ^eⁿ^za ⁱn ^t^r^a^t^t^a^zⁱ^one scritta, ⁱl decidente pronunciava la sentenza completa di dispositivo e motivazione. ^f^oⁿ^d^a^to e merita accoglimento per le ragioni di seguito Il ricorso esposte. ^Ai ^fⁱⁿi del^la ^d^ecisione, appare utile ricostruire il quadro normativo ^e giurisprudenziale di riferimento.
Si osserva che l'art. 1, comma 121, L. ⁿ. 107 del 13/7/2015 prevede che:
"Al fine di sostenere la formazione continua dei docenti e di valorizzarne le competenze professionali, è istituita, nel rispetto del limite di spesa ^di ^c^ui ^al ^c^o^m^ma ¹²³, ^la ^C^a^r^ta ^e^l^e^t^t^r^oⁿⁱ^ca pe l'aggiornamento e ^l^a
formazione d^el docente di ruolo delle istituzioni scolastiche ^di ogni ^o^r^dⁱⁿe e grado. ^La Carta, dell'importo nominale ^di ^e^u^ro ⁵⁰0 ^aⁿⁿ^ui per ciascun anno scolastico, può essere utilizzata per l'acquisto di libri e di testi, anche in formato digitale, di pubblicazioni e ^di ^rⁱ^vⁱ^s^te ^c^o^m^uⁿ^q^u^e ^u^tⁱ^li all'aggiornamento professionale, per l'acquisto ^di ^h^a^r^d^w^a^re ^e
software, per l'iscrizione a c^o^r^si per ^a^t^tⁱ^vⁱ^tà di aggiornamento e ^dⁱ
qualificazione delle competenze professionali, svolti ^da ^eⁿ^ti ^a^c^c^r^e^dⁱ^t^a^tⁱ
presso il Controparte_4 a ^c^o^r^si ^di laurea, ^di laurea magistrale, specialistica o a ^cⁱ^c^lo ^uⁿⁱ^c^o, inerenti al profilo professionale, ovvero a corsi post lauream o a ^m^a^s^t^e^r universitari inerenti ^al profilo professionale, per rappresentazioni per l'ingresso a musei, most^re ed eventi t^e^a^t^r^a^li ^ecinematografiche,
culturali e spettacoli dal vivo, nonché per iniziative coerenti c^on le attività individuate nell'ambito del piano triennale dell'offerta formativa delle scuole e del Pi. nazionale di formazione di cui al comma 124. La
somma di cui alla Carta non costituisce retribuzione accessoria né reddito imponibile".
In attuazione di tale legge, il D.P.C.M. 28.11.2016 che sostⁱ^t^uⁱ^s^ce ⁱ^l
precedente D.P.C.M. del 23.09.2015 ha ribadito, all'art. 3, che i ^s^o^lⁱ
d^e^s^tⁱⁿ^a^t^a^ri della disciplina della ^C^a^r^ta ^d^el ^d^o^c^eⁿ^te ^s^oⁿo i ^d^o^c^eⁿ^ti ^dⁱ
ruolo a tempo indeterminato.
La normativa nazionale è stata poi recentemente oggetto di e^s^a^me ^aⁿ^c^he ^d^a parte della Corte di Giustizia dell'Unione Europea, con rife^rⁱ^m^eⁿ^to ^a^l^l^a
sua compatibilità con 1'Accordo quadro sul ^l^a^v^o^ro а tempo determinato,
concluso il 18 marzo 1999, allegato alla direttiva 1999/70/CE. In
particolare, con l'ordinanza 18.5.2022 nella causa C-450/2021, la CGUE ha ^e^vⁱ^d^eⁿ^zⁱ^a^to ^c^h^e: la clausola 4, punto 1, dell'accordo quadro sancisce ⁱ^l divieto, per quanto riguarda ^le ^c^oⁿ^dⁱ^zⁱ^oⁿi ^di impiego, ^di ^t^r^a^t^t^a^re ⁱ
lavoratori a tempo determinato ⁱn ^m^o^do ^m^eⁿo ^f^a^v^o^r^e^v^o^le rispetto ^aⁱ
lavoratori a tempo indeterminato c^he si trovano ⁱn ^uⁿa situazione comparabile, per il solo fatto che essi ^l^a^v^orano a tempo determinato, a meno che non sussistano ragioni oggettive. ^La C^o^r^te ^ha ^dⁱ^c^hⁱ^a^r^a^t^o
incompatibile con l'ordinamento euro-unitarⁱo ^la ⁿ^o^r^ma che preclude ^aⁱ
docenti a tempo determinato il diritto di avvalersi dei 500 euro della carta per l'aggiornamento e la formazione del docente: "La clausola 4,
punto 1, dell'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato, concluso il 18 marzo 1999, ..., deve essere interpretata nel ^s^eⁿ^so ^c^h^e essa osta a una normativa nazionale personale docente a tempoche riserva al solo non al personale docente indeterminato del Controparte_1 e a il ^b^eⁿ^e^fⁱ^cⁱo ^di ^un vantaggio tempo determinato di tale CP_1
/
finanziario dell'importo di Euro 500 all'anno, concesso al fine di docenti e di sostenere la formazione continua dei valorizzarne le competenze professionali, mediante ^uⁿa ^c^a^r^ta elettronica che può essere utilizzata per l'acquisto di libri e di testi, anche in formato digitale, ^di pubblicazioni e ^dⁱ riviste comunque utⁱ^li all'aggiornamento professionale, per l'acquisto di hardware e software, per l'iscrizione a corsi per attività di aggiornamento e di qualificazione delle competenze professionali, a corsi di laurea, di laurea magistrale, specialistica o a ciclo unico, inerenti al profilo professionale, ovvero a corsi post laurea ^m^a^s^t^er ^uⁿⁱ^v^e^r^sⁱ^t^a^ri ⁱⁿ^e^r^eⁿ^ti ^al profilo professionale, per о a rappresentazioni teatrali e cinematografiche, per l'ingresso a musei,
m^o^s^t^re ed eventi culturali e spettacoli dal vivo, ad altre attività di formazione e per l'acquisto di servizi di connettività al fine di assolvere l'obbligo di effettuare attività professionali a ^dⁱ^s^t^aⁿ^z^a." ^La ^C^o^r^te ^h^a aggiunto che "spetta al giudice nazionale valutare se il lavoratore a tempo determinato si trovi in una situazione comparabile a quella del lavoratore a tempo indeterminato, tenuto conto di elementi quali la natura del lavoro,
le condizioni di formazione e le condizioni di impiego".
In particolare, ^la CGUE ha valorizzato il fatto che dalle ⁿ^o^r^me ⁱⁿ^t^e^rⁿ^e
(l'art. ²⁸2 D. lgs ⁿ. 297/1994, ^le previsioni ^d^e^l^la ^c^oⁿ^t^r^a^t^t^a^zⁱ^oⁿ^e
collettiva del comparto scuola, e ^da ^u^l^tⁱ^mo ^l'^a^r^t. ⁶3 e ^l'^a^r^t. 1 ^L. ⁿ. ^c^ui ^la ^f^o^r^m^a^zⁱ^oⁿe ^d^ei ^d^o^c^eⁿ^ti ^è¹⁰⁷/2015) emerge il principio s^e^c^oⁿ^d^o
obbligatoria, permanente e strutturale. ^Va osservato, infatti, che l'art. 282 del Testo Unico delle disposizioni legislative in m^a^t^e^rⁱa ^dⁱ(d.lgs. 16 aprile 1994, ⁿ. 297) istruzione
"L'aggiornamento è ^uⁿ diritto-dovere fondamentale delsancisce, che personale ispettivo, direttivo e docente. Esso è inteso come adeguamento delle conoscenze allo sviluppo delle scienze per singole discipline e nelle ^c^oⁿⁿ^e^s^sⁱ^oⁿi interdisciplinari;
^c^o^me approfondimento ^d^e^l^la preparazione didattica".
Anche il C.C.N.L. Scuola attribuisce rilievo centrale alla formazione dei docenti, disponendo, all'art. ²8 CCNL comparto scuola (4.8.1995) ^c^he "^l^a
partecipazione ad attività di formazione e di aggiornamento costituisce un diritto per i capi di ⁱ^s^tⁱ^t^u^to e per il personale docente, ^e^d^u^c^a^tⁱ^v^o,
amministrativo, tecnico e ausiliario, in quanto funzionale alla piena r^e^a^lⁱ^z^z^a^zⁱ^oⁿe e allo sviluppo delle rispettive professionalità, anche ⁱⁿ relazione agli istituti di progressione professionale previsti dal presente contratto.

2. Essa costituisce, altresì, un obbligo di servizio per ⁱ^l ⁱn relazione ^a^l^le iniziative organizzate О promossemedesimo personale ^d^a^l^le singole scuole О dall'Amministrazione suenelle diverse articolazioni, in quanto funzionale ^a promuovere l'efficacia del sistema s^c^o^l^a^s^tⁱ^co e ^la qualità dell'offerta formativa, in relazione anche all'evoluzione del contenuto dei diversi profili professionali".
L'art. 63 CCNL 27.11.2007, rubricato "Formazione in Servizio", sancisce che
"1. La formazione costituisce una leva strategica fondamentale per lo sviluppo professionale ^d^el personale, per ⁱl ⁿ^e^c^e^s^s^a^rⁱo sostegno agli obiettivi ^di cambiamento, per ^un efficace politica ^di sviluppo ^d^e^l^l^e
risorse umane. L'Amministrazione è tenuta a fornire strumenti, risorse e opportunità che garantiscano la formazione in servizio. ^La ^f^o^r^m^a^zⁱ^oⁿe ^sⁱ
realizza anche attraverso strumenti c^he consentono l'accesso a percorsi universitari, per ^f^a^v^o^rⁱ^re ^l'^a^r^rⁱ^c^c^hⁱ^m^eⁿ^to e ^la mobilità professionale mediante percorsi brevi ^fⁱⁿ^a^lⁱ^z^z^a^ti ad integrare il piano di ^s^t^u^di ^c^oⁿ discipline ^c^o^e^r^eⁿ^ti ^c^on ^le ⁿ^u^o^ve ^c^l^a^s^si ^dⁱ^c^on profili concorso e c^oⁿ^sⁱ^d^e^r^a^ti neces^s^a^ri ^s^e^c^oⁿ^do ^le n^o^r^me vigenti. Conformemente ^a^l^l'ⁱⁿ^t^e^s^a
sottoscritta ⁱl 27 giugno 2007 ^t^ra ⁱl ^Mⁱⁿⁱ^s^t^ro per ^le ^rⁱ^f^o^rme e ^l^e
innovazioni nella pubblica amministrazione e le Confederazioni sindacali,
ver^rà promossa, con particolare riferimento ^ai processi d'innovazione, ^m^e^dⁱ^aⁿ^te ^c^oⁿ^t^r^a^t^t^a^zⁱ^oⁿ^e, ^uⁿa formazione dei docenti in servizio organica e collegata ^ad ^un impegno di prestazione professionale c^he c^oⁿ^t^rⁱ^b^uⁱ^s^c^a
all'accrescimento delle competenze richieste dal ruolo.

2. Per garantire le attività formative di cui al presente articolo l'Amministrazione utilizza ^t^u^t^te ^le risorse disponibili, nonché ^le ^rⁱ^s^o^r^se ^a^l^lo scopo previste ^d^a specifiche norme di legge o da norme comunitarie. (...)". Il successivo art. 64 del medesimo C.C.N.L., rubricato "Fruizione del diritto alla formazione", prevede che "1. La partecipazione ad attività di formazione e ^di aggiornamento ^c^o^s^tⁱ^t^uⁱ^s^ce ^un ^dⁱ^rⁱ^t^t^oper ⁱl persoⁿ^a^le ⁱn quanto funzion^a^le ^a^l^la piena ^r^e^a^lⁱ^z^z^a^zⁱ^oⁿe e ^a^l^lo sviluppo ^d^e^l^le proprie professionalità".
Orbene è evidente che i testi normativi innanzi citati non distinguono, in alcun modo, tra personale docente di ruolo e personale docente non di ruolo, facendo riferimento al personale ^d^o^c^eⁿ^t^e in servizio. E
l'amministrazione ^d^e^ve garantire ^la ^m^e^d^e^sⁱ^ma qualità ^d^el ^s^e^r^vⁱ^zⁱ^o
scolastico a tutti gli utenti, a prescindere dall'assegnazione delle classi a personale di ^r^u^o^lo О a personale non di ruolo. L'obbligo di formazione deve gravare parimenti su entrambe le categorie di docenti proprio perché
la formazione è rivolta a tutti i docenti in servizio ed è connessa alle competenze richieste d^al "ruolo", inteso come funzione ed incarico assegnato, ⁿ^on c^o^me ^a^s^s^uⁿ^zⁱ^oⁿe ⁱn ^r^u^o^lo (ossia a tempo indeterminato) del lavoratore.
In applicazione dei suddetti principi, considerata la natura delle mansioni ^d^el ^t^u^t^to equiparabili, ^aⁿ^c^he ^s^o^t^to ⁱl profilo ^d^e^l^le competenze professionali richieste ai docenti n^on di ruolo, è del tutto arbitraria l'esclusione di parte ricorrente dal beneficio de quo, ^s^u^l^la ^b^a^se ^d^e^l^l^a
mera temporaneità del rapporto contrattuale.
In materia è altresì intervenuto il Consiglio di Stato che con ^s^eⁿ^t^eⁿ^za ⁿ.
1842 del 16.3.2022, annullando il DPCM 23.9.2015, ha afferm^a^to ^c^he ^uⁿ
sistema di formazione differenziato per docenti di ruolo e docenti precari
"collide con i precetti costituzionali degli artt. 3, 35 e ⁹7 ^C^o^s^t., ^sⁱ^a
per la discriminazione che introduce a danno dei docenti non di ruolo (resa palese dalla mancata erogazione di ^uⁿo strumento che possa supportare le attività ^v^o^l^te ^a^l^la ^l^o^ro ^f^o^r^m^a^zⁱ^oⁿe e dargli pari chances rispetto agli altri docenti di aggiornare la loro preparazione), sia, ancor di più, per ^la ^l^e^sⁱ^oⁿe ^d^el principio ^di ^b^u^on ^aⁿ^d^a^m^eⁿ^to ^d^e^l^la ^P.^A.: ⁱⁿ^v^e^r^o, ^l^a
differenziazione appena descritta collide con l'esigenza del sistema scolastico di far sì che sia tutto il personale docente (e non certo esclusivamente quello di ruolo, a poter conseguire un livello adeguato di aggiornamento professionale e ^di ^f^o^r^m^azione, ^a^f^fⁱⁿ^c^h^é^sⁱa garantita ^l^a qualità dell'insegnamento complessivo ^f^o^rⁿⁱ^to agli ^s^t^u^d^eⁿ^tⁱ. In altre parole, è evidente la non conformità ai canoni di buona amministrazione di un sistema che, ponendo un obbligo di formazione a carico di una sola parte del personale docente (e dandogli gli strumenti per ottemperarvi), continua ⁿ^oⁿ^dⁱ^m^eⁿo servirsi, per la fornitura del servizio scolastico, anche di a uⁿ'^a^l^t^ra aliquota ^di personale docente, la quale è tuttavia programmaticamente esclusa dalla formazione e dagli strumenti di ausilio per conseguirla: non può dubitarsi, infatti, che, nella misura in cui ^l^a ^P.^A. ^si serve di personale ^d^o^c^eⁿ^te ⁿ^on ^di ^r^u^o^lo per l'erogazione del servizio scolastico, deve curare la formazione anche di tale personale, al ^fⁱⁿe di garantire ^la qualità dell'insegnamento fornito agli ^s^t^u^d^eⁿ^tⁱ".
Pertanto, ^aⁿ^c^he il Consiglio di ^S^t^a^to ^rⁱ^m^a^r^ca ^c^he "ⁱl ^dⁱ^rⁱ^t^t^o-^d^o^v^e^re ^dⁱ
formazione professionale e aggiornamento grava ^su ^t^u^t^to ⁱl personale docente e non solo su un'aliquota di esso".
Fermo quanto detto, con specifico riferimento alla Carta docente ed alle problematiche giuridiche ed interpretative ad essa ^c^oⁿⁿ^e^s^sa ^si è ^di ^r^e^c^eⁿ^t^e
pronunciata la Cassazione con sentenza n. 29961 del 27.10.2023.
Con tale approdo la Suprema ^C^o^r^te ^ha affermato seguenti principi di diritto: "1. La Carta del Docente di cui all'art. 1, comma 121, 1. n. 107
del 2015 spetta ai docenti non di ruolo che ricevano incarichi annuali fino al 31 agosto, ai sensi dell'art. 4, comma 1, ¹. ⁿ. ¹²4 ^d^el ¹⁹⁹9 o ⁱⁿ^c^a^rⁱ^c^hⁱ
per docenza fino al termine delle attività di didattiche, ovverosia fino al
30 giugno, ai sensi dell'art. 4, comma 2, della 1. ⁿ. 124 del 1999, ^s^eⁿ^z^a
che rilevi l'omessa presentazione, a suo tempo, di una domanda in tal ^s^eⁿ^s^o
diretta al CP_1 ². Ai docenti di cui al punto 1, ai quali il beneficio di cui all'art. 1, ^c^o^m^ma ¹²¹, ¹. ⁿ. 107 del 2015 non sia stato tempestivamente riconosciuto e che, al momento della pronuncia giudiziale sul loro diritto, siano interni al sistema delle docenze scolastiche, perché iscritti nelle graduatorie per le supplenze, incaricati ^di ^uⁿa supplenza О ^t^r^aⁿ^sⁱ^t^a^ti in ruolo, spetta l'adempimento in forma specifica, per l'attribuzione della Carta Docente,
secondo il sistema proprio di essa e per un valore corrispondente a quello perduto, oltre interessi o rivalutazione, ai sensi dell'art. 22, comma 36, ^d^e^l^la 1. n. ⁷²4 del 1994, ^d^a^l^la data d^el diritto all'accredito alla concreta attribuzione.

3. Ai docenti di cui al punto 1, ai quali il beneficio di cui all'art. 1,
comma 121, 1. ⁿ. 107 de 2015 non sia stato tempestivamente riconosciuto e che, al momento della pronuncia giudiziale, siano fuoriusciti dal ^sⁱ^s^t^e^m^a
delle docenze scolastiche, per cessazione dal servizio di ruolo о per cancellazione dalle graduatorie per le supplenze, spetta il risarcimento, per i danni che siano da essi allegati, rispetto ai quali, oltre alla prova presuntiva, può ammettersi la liquidazione equitativa, da parte del giudice del merito, nella misura più adeguata al caso di specie, tenuto conto delle circostanze del caso concreto (tra cui ad es. la durata della permanenza nel sistema scolastico, cui l'attribuzi^one è funzionale, ○ quant'a^l^t^r^o
rilevi), ed entro il massimo costituito ^d^a^lvalore della Carta, salvo allegazione e prova specifica di un maggior pregiudizio. ^d^e^l^l^a⁴. ^L'^a^zⁱ^oⁿe di adempimento in ^f^o^r^ma specifica per ^l'^a^t^t^rⁱ^b^u^zⁱ^oⁿ^e
Carta Docente si prescrive nel termine quinquennale di cui all'art. 2948,
n. 4 c.C., che decorre dalla data in cui è sorto il diritto all'accredito,
ovverosia, per i casi di cui all'art. 4, comma 1 e 2, ¹. ⁿ. ¹²4 ^d^el ¹⁹⁹⁹,
dalla data del conferimento dell'incarico di supplenza o, se posteriore,
dalla data in cui il sistema telematico consentiva ^aⁿⁿo per ^aⁿⁿo la registrazione sulla corrispondente piattaforma informatica;
la prescrizione delle azioni risarcitorie per mancata ^a^t^t^rⁱ^b^u^zⁱ^oⁿe ^d^e^l^la ^C^a^r^ta Docente,
stante la natura contrattuale ^d^e^l^la responsabilità, è ^d^e^c^eⁿⁿ^a^le ^ed ⁱ^l
termine decorre, per i ^d^o^c^eⁿ^ti già ^t^r^aⁿ^sⁱ^t^a^ti ⁱn ^r^u^o^lo e ^c^e^s^s^a^ti ^d^a^l ^s^e^r^vⁱ^zⁱo O non più iscritti nelle graduatorie per le supplenze, dalla data della loro fuoriuscita dal sistema scolastico."
In ultimo Occorre evidenziare che sulla dibattuta questione è altresì
intervenuto il legislatore con l'emanazione dell'art. ¹5 ^D.^L. ⁿ. 69/2023, ^c^oⁿ^v^e^r^tⁱ^to ^c^on ^m^o^dⁱ^fⁱ^c^a^zⁱ^oⁿi ^d^a^l^la ^L. ⁿ. 103 del 10.8.2023, con cui è stato esteso, per ^l'^anno 2023, i benefici della c.d. Carta elettronica per di ruolo delle istituzioni l'aggiornamento e ^la formazione ^d^el d^o^c^eⁿ^t^e
all'art. 1 comma 121 L. ⁿ. scolastiche di ogni ordine e grado ^di ^c^uⁱ
su posto vacante ^e 107/2015, ai docenti con contratto di supplenza annuale disponibile.
disamina nel merito, Occorre rilevare che parte Passando ora alla ricorrente ha svolto servizio quale docente a tempo determinato negli anni scolastici indicati in ricorso, con incarichi sia fino al termine delle attività didattiche sia annuali, come documentati dai contratti di lavoro allegati, senza aver fruito della Carta elettronica del docente.
Inoltre, e per quanto riguarda la condizione della parte ricorrente di
"interna" О "esterna" al sistema delle docenze scolastiche,
- che assume rilievo, secondo la citata decisione della Corte di Cassazione, ai fini dell'individuazione del tipo di tutela che deve attribuirsi in concreto al docente cui spetti il diritto alla Carta Docenti (adempimento in forma specifica nel primo caso e risarcimento in forma equivalente nel secondo caso) - la ^d^o^c^eⁿ^te ^al ^m^o^m^eⁿ^to della pronuncia risulta ^aⁿ^c^o^ra ⁱⁿ^t^e^rⁿa ^a^l ^sⁱ^s^t^e^ma scolastico, ⁱⁿ^s^e^rⁱ^ta ⁿ^e^l^le ^G^PS della provincia di ^B^a^ri per ⁱ^l ^bⁱ^eⁿⁿⁱo ²⁰²⁴-²⁰²6 (cfr. note di trattazione scritta depositate da parte ricorrente in data 02.12.2025).
Tanto premesso ed in virtù di tutto quanto osservato, la domanda va accolta e deve essere dichiarato il diritto di parte ricorrente a fruire della somma nella misura di € 500,00 annui per gli ^aⁿⁿi s^c^o^l^a^s^tⁱ^cⁱ a.s.
2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025 tramite la ^c^a^r^t^a
elettronica per l'aggiornamento e la formazione del personale docente, con convenuto ad adottare ogni conseguenziale CP_1condanna del la fruizione del suddetto beneficio mediante adempimento per garantire ^c^on le stesse regole assegnate ai dipendenti^a^c^c^r^e^dⁱ^to ^su "^c^a^r^ta ^d^o^c^eⁿ^t^e",
a tempo indeterminato. ^Le spese del presente giudizio seguono ^la ^s^o^c^c^o^m^b^eⁿ^za e ^v^aⁿⁿo liquidate nella misura di € 1.030,00, tenuto conto dell' attività svolta e altresì
della serialità del contenzioso.

P.Q.M.

definitivamente pronunciando ogni contraria istanza, ^e^c^c^e^zⁱ^one, ^d^e^d^u^zⁱ^oⁿ^e
disattese, così provvede: ¹. Accoglie ⁱl ricorso e dichiara ⁱl diritto ^d^e^l^la ricorrente [...]
al riconoscimento del beneficio economico di cui alla Parte_1
c.d. "Carta docente" nella misura di € 500,00 annui per gli anni scolastici a.s. 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025 e, per ^l'^e^f^f^etto, ^c^oⁿ^d^aⁿⁿa ⁱ^l^c^oⁿ^v^eⁿ^u^to a garantire la ^f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿe ^d^e^l CP_1
suddetto beneficio mediante accredito su "carta docente", con le stesse regole assegnate ai dipendenti a tempo indeterminato;

Controparte_1 al pagamento delle 2. Condanna il spese processuali che liquida in € 1.030,00 oltre accessori con distrazione in favore del procuratore antistatario.
Bari, 12.12.2025
Il Giudice del Lavoro
Dott.ssa Agnese Angiuli