Pubblicato il 09/07/2025

N. 01209/2025 REG.PROV.COLL.

N. 00607/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 607 del 2024, proposto da
EL MA RO, rappresentata e difesa dall'avvocato Antonio Baldiserra, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Il Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante p.t. , rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Catanzaro, domiciliataria ex lege in Catanzaro, via G. Da Fiore, 34;

per l'ottemperanza

al giudicato di cui alla sentenza n. 345/2023, pubblicata il 18 aprile 2023, del Tribunale di Crotone, Sezione Lavoro.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione e del Merito;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 2 luglio 2025 il dott. Cristiano De Giovanni e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale.

Premesso che:

- parte istante ha chiesto l’ottemperanza della sentenza n. 345/2023 emessa dal Tribunale Civile di Crotone, Sezione lavoro, recante n. R.G. 41/2023, pubblicata il 18.04.2023, con la quale è stato così disposto: “- accoglie il ricorso e per l’effetto accerta e dichiara il diritto di parte ricorrente ad usufruire del beneficio economico di euro 500,00 annui tramite la Carta elettronica del docente per l’aggiornamento e la formazione del personale docente, di cui all'art. 1 della Legge n. 107/2015; - per l’effetto, condanna il Ministero dell’Istruzione e del Merito al pagamento in favore della ricorrente, per l’anno scolastico 2020/2021, dell’importo di € 500,00 (tramite la Carta elettronica del docente per l’aggiornamento e la formazione del personale docente, di cui all'art. 1 della Legge n. 107/2015). -condanna altresì il Ministero al pagamento delle spese di lite che, già compensate nella misura di un terzo, liquida nella somma di euro 172,00 oltre rimborso forfettario, Iva, c.p.a. ed accessori di legge, con distrazione in favore del procuratore dichiaratosi antistatario .”;

Rilevato che:

- la sentenza è stata notificata all’amministrazione resistente in data 11.06.2023 tramite posta elettronica certificata all’indirizzo “ dgpersonalescuola@postacert.istruzione.it ”, completa di codice fiscale e annualità ed è passata in giudicato, come da attestazione resa il 2.4.2024;

- il Ministero dell’istruzione e del merito si è costituito in giudizio chiedendo il rigetto della domanda, e comunque la cessazione della materia del contendere, per essere stato già disposto il pagamento di quanto richiesto dalla ricorrente;

- è decorso il termine di moratoria di centoventi giorni dalla notifica della sentenza e, stante il perdurante inadempimento della p.a., l’azione ex art. 112, comma 2, lett. c) c.p.a. merita accoglimento;

Ritenuto che:

- la documentazione allegata dal resistente MI (in specie la nota 16.4.2024 n. 1529) per dimostrare il sopravvenuto pagamento delle somme richieste dalla ricorrente sia inidonea a provare l’adempimento in quanto inerente a un titolo giudiziale diverso, ossia la sentenza 764/2023 (riferita al mancato pagamento di retribuzione professionale docenti);

- l’intimato Ministero debba, quindi, eseguire integralmente la sentenza in epigrafe indicata, secondo le prescrizioni in essa contenute, entro il termine di sessanta giorni dalla notifica, a cura di parte ricorrente, della presente decisione;

- in caso di inutile decorso del termine di cui sopra, è nominato sin d’ora, quale Commissario ad acta , un dirigente individuato dal Capo del Dipartimento per le risorse, l’organizzazione e l’innovazione digitale del Ministero dell’istruzione e del merito, affinché, entro sessanta giorni dalla comunicazione - a cura di parte ricorrente - dell’ulteriore inottemperanza dell’amministrazione, provveda, in via sostitutiva, a dare esecuzione alla pronuncia compiendo tutti gli atti necessari, comprese le eventuali modifiche di bilancio;

- compensi e spese per l’eventuale attività commissariale restano posti a carico dell’amministrazione inadempiente, in quanto compresi per legge nell’onnicomprensività della retribuzione dirigenziale: infatti, la disposizione di cui all’art.5-sexies, ottavo comma, della legge n. 89/2001, come introdotta dall’art. 1, comma 777, della legge n. 208/2015, ancorché dettata per i giudizi di ottemperanza ai decreti decisori emessi ai sensi della legge n. 89/2001, può essere applicata per analogia anche alle altre condanne al pagamento di somme di denaro (ex plurimis T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. I, 24 aprile 2025, n. 757; T.A.R. Sicilia, Catania, sez. I, 9 maggio 2025, n. 1499);

- le spese del presente giudizio seguono la soccombenza e sono liquidate come da dispositivo, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie e per l’effetto:

- ordina al Ministero dell’istruzione e del merito di ottemperare alla sentenza in epigrafe indicata nei sensi di cui in motivazione, entro il termine di sessanta giorni dalla notificazione a cura di parte ricorrente della presente decisione;

- nomina sin d’ora, per il caso di protratta inottemperanza della p.a., quale Commissario ad acta, un dirigente individuato dal Capo del Dipartimento per le risorse, l’organizzazione e l’innovazione digitale del Ministero dell’istruzione e del Merito, che provvederà su istanza di parte ed in caso di inutile decorso del termine a dare esecuzione alla sentenza nei successivi ulteriori sessanta giorni;

- condanna l’Amministrazione intimata al pagamento delle spese processuali in favore di parte ricorrente, che vengono liquidate in complessivi € 300,00, oltre spese generali ed accessori di legge, nonché al rimborso del contributo unificato, con distrazione in favore dell’avvocato di parte ricorrente.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Catanzaro nella camera di consiglio del giorno 2 luglio 2025 con l'intervento dei magistrati:

Gerardo Mastrandrea, Presidente

Cristiano De Giovanni, Referendario, Estensore

Valeria Palmisano, Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
Cristiano De Giovanni	Gerardo Mastrandrea

IL SEGRETARIO