Pubblicato il 06/10/2022

N. 00149/2022 REG.PROV.PRES.

N. 00282/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Terza

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sul ricorso numero di registro generale 282 del 2022, proposto da
Domus Società Cooperativa Sociale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Michele Perrone e Angelo Michele Benedetto, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Massafra, Ambito Territoriale n. 2 A.S.L. TA Comuni di Massafra, Mottola, Palagiano e Statte - C.U.C. Unione Comuni “Terre delle Gravine”, in persona del Sindaco pro tempore e legale rappresentante del Comune di Massafra quale Ente Capofila del predetto Ambito Territoriale, rappresentati e difesi dall'avvocato Giuseppe Dimito, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

PAM Service Società Cooperativa Sociale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Fabrizio Cecinato, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento,

previa sospensione dell’efficacia,

della determinazione dirigenziale n. 60 del 15 febbraio 2022 (registro generale n. 353 del 15 febbraio 2022) dell’Ambito Territoriale n. 2 ASL TA Comuni di Massafra, Mottola, Palagiano e Statte - C.U.C. Unione Comuni “Terre delle Gravine”, avente ad oggetto l’aggiudicazione in favore della Pam Service Società Cooperativa Sociale dell’affidamento in concessione, ad esito di procedura aperta ex art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016, del servizio di gestione dei tre Centri Diurni Educativi e Socio-Sanitari-Riabilitativi dei Comuni di Massafra, Statte e Palagiano (C.I.G. 8926656D8E) per la durata di due anni (con facoltà di rinnovo per ulteriori due anni) per l’importo complessivo di € 5.105.100,00 I.V.A. inclusa (in quattro anni) e per un importo a base di gara pari ad € 36.000,00 annui (canone concessorio a rialzo) da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (offerta tecnica 90 punti ed offerta economica 10);

della determinazione dirigenziale dell’Ambito Territoriale n. 2 A.S.L. TA Comuni di Massafra, Mottola, Palagiano e Statte n. 64 del 17 febbraio 2022 (registro generale n. 368 del 17 febbraio 2022) di esecuzione anticipata del predetto servizio;

della determinazione dirigenziale registro generale n. 98 del 17 novembre 2021 emanata dalla C.U.C. Unione Comuni “Terre delle Gravine”, recante la nomina della Commissione aggiudicatrice nonché, ove occorra, della determinazione a contrarre registro generale n. 1244 del 28 giugno 2021 dell’Ambito Territoriale n. 2 ASL TA, nonché della determinazione registro generale n. 82 del 4 ottobre 2021 emanata dalla C.U.C. Unione Comuni “Terre delle Gravine”, del Bando di gara, del Disciplinare di gara, del Capitolato speciale d’appalto e di tutti gli atti presupposti, connessi e conseguenti,

e per la condanna

dell’Amministrazione intimata al risarcimento del danno da pronunciarsi nella forma della reintegrazione in forma specifica, mediante l'aggiudicazione dell'appalto e la sottoscrizione del contratto, previa sua eventuale dichiarazione di inefficacia ove già stipulato o comunque ove sottoscritto nelle more del giudizio, con effetti ex tunc o ex nunc nella parte del contratto ancora da eseguire, nonché, in subordine, al risarcimento per equivalente monetario del danno subito ai sensi dell'art. 124 c.p.a..

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Ambito Territoriale n. 2 A.S.L. TA e della PAM Service Società Cooperativa Sociale;

Viste le ordinanze istruttorie della Sezione n. 793/2022 e n. 1416/2022;

Vista l’istanza di anticipazione dell’udienza di merito (fissata al 13 Dicembre 2022 con l’ordinanza collegiale n. 1416/2022) depositata dalla parte ricorrente il 3 Ottobre 2022, alle ore 13,27;

Visti tutti gli atti della causa;

Considerato che non è possibile accogliere la predetta istanza di anticipazione, anche in quanto per le udienze pubbliche di merito di questa Sezione antecedenti a quella del 13 Dicembre 2022 risultano essere stati già fissati ricorsi in numero pari o superiore al carico massimo prestabilito dal C.P.G.A. (Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa) per ogni Magistrato Relatore.

P.Q.M.

Respinge la suindicata istanza di anticipazione dell’udienza presentata dalla parte ricorrente.

Conferma per la trattazione della causa nel merito l’udienza pubblica del 13 Dicembre 2022.

Il presente decreto sarà eseguito dall'Amministrazione ed è depositato presso la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Lecce il giorno 6 Ottobre 2022.

IL SEGRETARIO