| Aula 'B' REPUBBLICA ITALIANA CORTE SU9682 0.1 LA Oggetto SEZIONE LAVORO Lavoro Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati: Dott. Ettore MERCURIO - Presidente R.G.N. 11002/99 - Cron.22284 Dott. Bruno BATTIMIELLO Consigliere Dott. Antonio LAMORGESE Consigliere Rep. Dott. Florindo MINICHIELLO Consigliere Ud. 27/04/01 Dott. Giovanni AMOROSO Rel. Consigliere ha pronunciato la seguente S ENT ENZA sul ricorso proposto da: ME OM, elettivamente domiciliato in ROMA presso la CANCELLERIA DELLA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE, rappresentato e difeso dall'avvocato CANDIANO MARIO, giusta delega in atti;
ricorrente

contro

FFSS SPA- FERROVIE DELLO STATO SOCIETA' DI TRASPORTI E SERVIZI PER AZIONI;
intimato avversO la sentenza n. 4738/99 del Tribunale di BARI, depositata il 05/01/99 R.G.N. 2162/96; 2001 - udita la relazione della causa svolta nella pubblica 2113 -1- udienza del 27/04/01 dal Consigliere Dott. Giovanni AMOROSO;
udito l'Avvocato CANDIANO;
udito il P.M. in persona del Sostituto Procuratore Generale Dott. Orazio FRAZZINI che ha concluso per il rigetto del ricorso. -2- r.g.n. 11002/99 ud. 27 aprile 2001 SVOLGIMENTO DEL PROCESSO 1. Con ricorso al Pretore del lavoro di Bari, ME OM premetteva : 1) di aver lavorato alle dipendenze dell'Ente Ferrovie dello Stato sino al 28 dicembre 1990, data in cui, a seguito di domanda di prepensionamento, era stato collocato a riposo 2) che ai sensi dell'art. 4 della legge 7 giugno 1990, n. 141, "al personale collocato a riposo in base alla presente legge viene attribuito un aumento di servizio fino a un massimo di sette anni, non suscettibile di alcuna maggiorazione e valevole come servizio effettivo utile ai fini della misura della pensione e della indennità di buonuscita e della relativa liquidazione"; 3) che il contratto collettivo nazionale di lavoro del 18 luglio 1990 aveva previsto un incremento stipendiale a regime scaglionato nella misura del 25% a partire dal 1.6.1990, del 1.1.1991, e del 100% dal62,5 % dal 1.1.1992; 4) che ad esso ricorrente era stata liquidata la buonuscita con calcolo elaborato in base al'ultimo stipendio percepito;
5) che tale sistema di calcolo non teneva conto del fatto che l'art. 4 legge 141/90 prevede l'aumento di servizio fino a sette anni valevole come servizio effettivo utile ai fini della misura della buonuscita e della relativa liquidazione;
6) che, infine, per effetto della menzionata espressione normativa, doveva ritenersi, come "ultimo stipendio percepito", quello contrattualmente già stabilito al momento della cessazione del rapporto, ancorchè 3 maturabile ratealmente nell'ambito del periodo incrementativo riconosciuto a titolo di aumento di servizio. In conseguenza di ciò, il ricorrente chiedeva che l'indennità di buonuscita fosse riliquidata in base al calcolo dell'intero aumento di stipendio previsto dal CCNL del 1990 e che l'OPAFS, e per essa l'Ente F.S., condannata al pagamento delle differenze economiche, fosse maggiorate degli interessi e della svalutazione monetaria. L'Ente FF.SS., subentrata all'OPAFS in forza della legge 537/1993, si costituiva in giudizio chiedendo il rigetto della domanda, posto che la legge 141/90 non aveva modificato il n. 829, con la sistema delineato dalla legge 14 dicembre 1973, conseguenza che il computo integrale dei miglioramenti contrattuali andava effettuato ai soli fini pensionistici. Con sentenza del 13 giugno 1996 il Pretore adito, rigettava la domanda. Avverso detta decisione, il lavoratore proponeva appello chiedendo, in forza delle tesi già illustrate in primo grado, l'accoglimento della domanda. La Società FF.SS. si costituiva in giudizio chiedendo il rigetto del gravame. Il Tribunale, con sentenza 15 dicembre 1998 - 5 gennaio 1999, ha respinto l'appello; con la stessa pronuncia ha condannato 1'appellante al pagamento delle spese di giudizio in favore dell'appellata. Contro questa decisione propone ora ricorso il soccombente chiedendone la cassazione per dieci motivi. La società intimata ha depositato procura. 4 MOTIVI DELLA DECISIONE 1. Con i motivi primo, secondo, terzo, quarto, quinto, e sesto, si denunciano distintamente: (inla violazione e falsa applicazione dell'art. 1363 cod. civ. relazione al criterio della valutazione complessiva delle clausole) nella interpretazione dell'art. 96, punto 3, del contratto collettivo del 1990 dei ferrovieri;
la violazione e falsa applicazione dell'art. 1362 cod. civ. (in relazione al criterio letterale) nella interpretazione dell'art. 96, punto 4, del citato contratto;
la violazione dell'art. 1362 cod. civ. (in relazione al criterio logico) nell'interpretazione della medesima clausola;
la violazione e falsa applicazione dell'art. 1362 cod. civ. (in relazione al criterio storico sistematico), nonché insufficienza della motivazione nella interpretazione del medesimo art. 96; la violazione dell'art. 1366 cod. civ. (in relazione al - criterio della buona fede) nella interpretazione dell'art. 96, punto 4; - la violazione degli artt. 1363 e 1367 cod. civ. (in relazione letterale, logico e sistematico),ai criteri nella interpretazione del complesso normativo costituito dagli artt. 38 n. 5 e 96 n. 4 del contratto collettivo.

2. Con il settimo motivo, deducendosi violazione e falsa applicazione dell'art. 14 legge n. 829 del 1973, nonché dell'art. 5 12 delle preleggi, si assume che l'espressione "ultimo stipendio" di cui al citato art. 14 debba essere interpretata, in presenza di aumenti stipendiali а scaglioni, come ultimo stipendio risultante, dopo la cessazione del rapporto, dal calcolo del complesso degli importi di detti aumenti, e non come ultimo stipendio individuato al momento di detta cessazione. Si precisa al riguardo che, d'altra parte, anche il T.U. n. 1092 del 1973, all'art. 40, utilizza l'espressione "ultimo stipendio" con riferimento alla pensione e si è affermata ripetutamente la computabilità di tutti gli aumenti scaglionati.

3. Con l'ottavo motivo, deducendosi violazione dell'art. 151 disp. att. cod. proc. civ., si assume che il Tribunale avrebbe dovuto riunire le cause proposte da più lavoratori della medesima società, chiamate e discusse nella stessa udienza, ed inerenti ad senza per questo ritardare la una identica questione di diritto, decisione o aggravare il processo.

4. Con il nono motivo, deducendosi violazione e falsa applicazione dell'art. 152 disp. att. cod. proc. civ., si assume che il Tribunale abbia erroneamente provveduto sulle spese giudiziali, per aver ritenuto la natura retributiva e non previdenziale dell'indennità di buonuscita, senza considerare che questa viene corrisposta su base contributiva e non retributiva e che nel periodo in contestazione essa era erogata non già dal datore di lavoro, ma da un ente diverso (l'OPAFS). Con il decimo motivo, infine, deducendosi violazione e falsa 5. applicazione degli artt. 75, terzo comma, cod. proc. civ., 2381 e 6 2384 cod. civ., si denuncia la nullità della costituzione della società Ferrovie dello Stato nel giudizio di merito, in quanto l'amministratore delegato, legale rappresentante, nel nominare il procuratore speciale, conferendogli la rappresentanza processuale in tutti i giudizi nell'ambito dell'area territoriale avrebbe ecceduto dai propri poteri. Infatti, il consiglio di amministrazione, con propria delibera, avrebbe limitato il potere del legale rappresentante di delegare a terzi la rappresentanza solo in relazione a singoli giudizi.

6. I primi sei motivi che possono congiuntamente esaminarsi, stante la loro connessione derivante dalla comune destinazione alla denuncia di vizi logico giuridici nel procedimento ermeneutico delle clausole contrattuali rilevanti - non sono fondati. Sulla questione che essi propongono la Corte si è già ripetutamente pronunciata. con la sentenza 20 ottobre 1998, n. 10400, ha In particolare, enunciato il principio per cui, con riguardo al contratto collettivo per il personale delle Ferrovie dello Stato relativo al periodo 1990/1992 ed ai fini dell'applicazione della clausola che attribuisce gli aumenti retributivi tabellari scaglionati nel tempo anche al personale cessato dal servizio, è conforme ai canoni legali di ermeneutica e adeguatamente motivata la soluzione della questione interpretativa che limiti l'operatività di tale attribuzione alla sola determinazione del trattamento pensionistico e ne rifiuti l'estensione alla quantificazione della base di computo dell'indennità di buonuscita. Questa 7 soluzione, infatti, di fronte all'ambiguità del mero dato correttamente valorizza un elemento di tipoletterale, sistematico, fondato sulla tendenziale coerenza dell'autonomia privata, anche collettiva, con la legge, negando, di conseguenza, che dal generico riferimento al suddetto personale possa desumersi una specifica volontà di derogare alle connotazioni giuridiche proprie del particolare istituto legale su cui la volontà stessa sarebbe destinata ad incidere e quindi, specificamente, ai principi dell'ordinamento giuslavoristico che escludono la computabilità nelle indennità di fine rapporto di emolumenti non percepiti al momento dell'estinzione dello stesso.

7. Per quanto concerne, poi, il settimo motivo, si rileva che la Corte, con la sentenza 5 dicembre 1998, n. 12363, ha enunciato l'ulteriore principio per cui gli aumenti di anzianità di servizio previsti per i dipendenti delle Ferrovie dello Stato dalla legge n. 141 del 1990 allo scopo di favorirne l'esodo esplicano bensì la medesima efficacia di quelli effettivi e vengono ad essi omologati ai fini del corrispondente incremento dei coefficienti necessari per calcolare gli emolumenti previsti dagli istituti legali e contrattuali, ma non ne alterano la struttura giuridica: donde la conseguenza che l'indennità di buonuscita rimane pur sempre connotata dal riferimento all'ultima retribuzione effettivamente percepita nell'ambito del rapporto di lavoro reale, secondo quanto disposto dall'art. 2120 cod. civ., senza che sia consentito inglobare in essa emolumenti che si sarebbero percepiti solo se la durata effettiva fosse stata pari a quella meramente figurativa del rapporto stesso. 8 A quest'orientamento, che conduce inequivocabilmente all'affermazione di infondatezza dei primi sette motivi di ricorso e che è stato confermato dalla giurisprudenza successiva (v., fra le altre conformi, Cass. 5 ottobre 1999, n. 11080; Id., Id., 18 aprile 2000, n. 5042; 23 giugno 2000, n. 8558), il Collegio reputa di doversi conformare, perché le difese di parte ricorrente non sono sorrette da argomenti che non siano già stati disattesi dalla Corte nelle ricordate occasioni o che propongano aspetti di tale gravità da esonerare la Corte medesima dal dovere di fedeltà ai propri precedenti, sul quale si fonda, per larga parte, l'assolvimento della funzione (assegnatale dall'art. 65 dell'ordinamento giudiziario di cui al r.d. 30 gennaio 1941, n. 12 e succ. modificazioni, ma di rilevanza costituzionale, atteso il principio, sancito dall'art. 111 Cost., dell'indeclinabilità del controllo di legittimità delle sentenze) di assicurare l'esatta osservanza, l'uniforme interpretazione della legge e l'unità del diritto oggettivo nazionale.

8. Considerazioni non dissimili si impongono nell'esame dei successivi motivi di ricorso, ugualmente affidati a ragioni che la Corte ha già ripetutamente disatteso In merito alle doglianze svolte con l'ottavo motivo di ricorso, la Corte osserva che la mancata riunione di cause in materia di lavoro e di previdenza e assistenza obbligatorie, connesse anche soltanto per identità delle questioni, a norma dell'art. 151 disp. att. cod. proc. civ., non è deducibile, di per sé, in cassazione, sia perché l'inosservanza della disposizione non è prevista dalla legge come causa di nullità processuale estesa 9 agli atti successivi, sia perché la decisione relativa alla riunione implica valutazioni discrezionali relativamente alla prevista esclusione dell'obbligo di riunione nell'ipotesi in cui questa renda troppo gravoso o comunque ritardi eccessivamente il processO (Cass. 1x settembre 1995, n. 9243; Id., 27 maggio 1995, n. 5754; Id., 18 giugno 1991, n. 6901; Id., 15 giugno 1985, n. n. 3207; Id., 16 dicembre 1982, n. 3602; Id., 25 maggio 1982, 6951). In applicazione di questo principio al caso di specie, è agevole, poi, rilevare che: a) una volta ricondotta ad oggetto di un potere discrezionale del giudice la riunione di più cause ai sensi dell'art. 151 disp. att. cod. proc. civ., ne consegue, conformemente a costante giurisprudenza della Corte, che il difetto di espressa e specifica motivazione in ordine al mancato esercizio del potere stesso non è autonomamente censurabile il (v., fra le tante, Cass. 11 agosto 2000, n. sede di legittimità 10640; Id. 18 marzo 2000, n. 3241; Id. 19 gennaio 2000, n. 536; Id. 10 novembre 1998, n. 11334); b) non può fondatamente scopo (dell'economia processuale e affermarsi che lo dell'uniformità della giurisprudenza su casi identici) cui è funzionale la citata norma non possa utilmente perseguirsi attraverso la trattazione nella medesima udienza, davanti allo stesso giudice, di più cause riunibili, in questi termini verificandosi una situazione sostanzialmente assimilabile а quella del simultaneus processus in senso tecnico, come ha riconosciuto la Corte con la recente sentenza 13 giugno 2000, n. 8069. 10 9. Circa la pretesa violazione dell'art. 152 disp. att. c.p.c., denunciata con il nono motivo, si rileva che la tesi della natura previdenziale dell'indennità di buonuscita erogata dall'OPAFS ai ferrovieri, pur originariamente condivisa dalla giurisprudenza, è stata, nella successiva evoluzione di questa, sostanzialmente abbandonata. Invero, si è preso atto (v. in particolare, per la specifica indicazione delle ragioni di siffatta evoluzione Cass. 18 aprile 1998, n. 3977) che nell'attuale quadro normativo, e in particolare a seguito della sentenza della Corte costituzionale 19 maggio 1993 n. 243 che ha dichiarato 1'illegittimità costituzionale delle norme dalle quali consegue l'esclusione del computo della indennità integrativa speciale nel calcolo dell'indennità di buonuscita e dell'indennità premio di servizio, sulla base della natura retributiva di queste ultime e della unitarietà della categoria delle indennità di fine rapporto, deve attribuirsi all'indennità di buonuscita spettante ai ferrovieri, sia quando erogata dall'OPAFS, sia quando erogata, dopo la soppressione di quest'ente, direttamente dal datore di lavoro un carattere preminentemente retributivo e non previdenziale, a prescindere dai soggetti tenuti alla sua corresponsione e dai diversi meccanismi di alimentazione della provvista finanziaria. Quest'orientamento, confermato ancora dalla Corte costituzionale dalla(v. sent. n. 106 del 1996) e costantemente recepito giurisprudenza ordinaria (cfr., ex multis, Cass. 10 aprile 2000, n. 4535; Id., 19 novembre 1998, n. 11693; Id., 16 maggio 1998, n. 4947; Id., 18 aprile 1998, n. 3977; Id., 27 agosto 1997, n. 11 8097), è stato anche ribadito dalle Sezioni unite della Corte (cfr., fra le ultime, le sentenze 20 aprile 1998, n. 4018 e 12 aprile 2000, n. 130), sì da potersi ritenere jus receptum, che il Collegio, a sua volta, condivide e fa proprio, desumendone l'erroneità dell'assunto di parte ricorrente circa la soggezione della presente controversia al regime delle spese processuali dettato dal citato art. 152 disp. att. cod. proc. civ. per le controversie previdenziali. 10. Infine, a decimoconfutazione delle doglianze esposte col motivo, si richiama, per tutte, la sentenza n. 4666 del 1998, con la quale le Sezioni unite della Corte hanno posto in luce che la di rappresentanza processuale,procura conferita, anche a fini dal legale rappresentante delle Ferrovie dello Stato a dirigenti preposti ad un settore aziendale, come quello degli affari legali presuppone e conferma un assetto organizzativo interno della tale da doverne desumere la sussistenza società ricorrente, di una preposizione institoria dei nominati procuratori speciali ad un coacervo di rapporti costituenti un settore dell'azienda ed aventi il comune denominatore dell'essere oggetto di controversia. In buona sostanza, in presenza di rapporti così caratterizzati, i relativi poteri di gestione negoziale ai responsabili della struttura e processuale vengono affidati organizzativa specificamente attrezzata per siffatte evenienze>>. Con la medesima sentenza è stato, inoltre sottolineato che l'ausiliare dipendente dell'imprenditore, il quale vanti poteri dirigenziali e di gestione di un determinato settore aziendale, sì da venire in relazione con terzi per la 12 conclusione di affari pertinenti al medesimo settore, implicitamente agisce nel presupposto di una "contemplatio domini", ed impegna la responsabilità dell'impresa per gli atti che rientrano nell'esercizio delle sue funzioni, indipendentemente dallo specifico conferimento di procure, in quanto il potere di rappresentanza costituisce effetto naturale della sua collocazione nell'organizzazione dell'impresa>>. Orbene, il Collegio condivide e fa proprie queste osservazioni, dalle quali si desume non solo che la procura in contestazione conferisce al procuratore poteri sostanziali e processuali ad un anche che tale conferimento non è indiscriminato etempo, ma numero determinato di affari, riguarda, per contro, un identificabili in relazione alla individualmente ben riferibilità al settore aziendale di competenza del procuratore, sicché non ne risulta alcun vulnus né al principio statutario della legittimazione esclusiva del Consiglio di Amministrazione al conferimento del potere rappresentativo della società (del quale non v'è, nella specie, trasmigrazione a terzi nella sua integralità, ma solo relativamente al compimento di un numero definito di affari), né alla regola posta dallo stesso Consiglio della possibilità di delega della rappresentanza processuale limitatamente a singoli giudizi. In conclusione, il ricorso deve essere rigettato. Non occorre provvedere sulle spese in ragione della mancata costituzione della società intimata. 13

PER QUESTI MOTIVI

La Corte rigetta il ricorso;
nulla sulle spese. Così deciso in Roma il 27 aprile 2001 Il Consigliere estensore Il Presidente Entre thereMercuno. (Giovanni Amoroso) (Ettore Mercurio) DA .com IL CANCELLIERE CaDepositato in Gange. 2001 Cancelle (17/2/2001]. oggi, IL CANCELLIERE T R O C I D , O L A S L 0 S 1 O A B . T I T , D R A A S ' A I L T F L S S 3 E O I 3 D P 6 N I G M . S O N N E A S 3 D I 7 E - A I , O O T T 14