Articolo 12 della Legge 7 agosto 1990, n. 241

Articolo 11Articolo 14

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2 settembre 1990

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8 marzo 2005

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20 aprile 2013

Art. 12. (Provvedimenti attributivi di vantaggi economici) 1. La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione ((...)) da parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalita' cui le amministrazioni stesse devono attenersi.
2. L'effettiva osservanza dei criteri e delle modalita' di cui al comma 1 deve risultare dai singoli provvedimenti relativi agli interventi di cui al medesimo comma 1.

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1. La concessione di contributi pubblici tra vincoli procedimentali e obblighi contabili
Riccardo Renzi · https://www.salvisjuribus.it/category/civile/
L'art. 12 della legge n. 241/1990 e il nuovo contributo degli enti locali alla finanza pubblica L'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, […] che impone agli enti locali ulteriori obblighi di accantonamento e vincoli di bilancio, innestandosi nel solco di una disciplina sempre più articolata e rigorosa del rapporto tra amministrazione e risorse pubbliche. L'articolo 12 della legge n. 241 del 1990 costituisce una delle norme fondamentali del diritto amministrativo contemporaneo, […] ma anche dell'osservanza dei vincoli contabili e finanziari. L'articolo 12 della legge n. 241/1990 resta il presidio normativo principale a tutela della trasparenza e dell'imparzialità dell'azione amministrativa, […]
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2. Contributi, sussidi, patrocini quale fonte di potenziale responsabilità erariale
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 1 luglio 2023
[…] Le sovvenzioni, i contributi, i sussidi, gli ausili finanziari, le attribuzioni di vantaggi economici consistenti in erogazione di denaro o conferimento di beni, senza obblighi di restituzione o obbligo di pagamento nei confronti della PA, rientrano nel genus dei provvedimenti accrescitivi della sfera giuridica dei destinatari, che, sulla base della normativa vigente (art. 12 della legge 241/1990 e art. 26 del D.lgs.33/2013), sono volti a sostenere un soggetto sia pubblico che privato, accordandogli un vantaggio economico diretto o indiretto mediante l'erogazione di incentivi o agevolazioni. […]
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3. Banca Dati Quesiti
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/
[…] Si applica quindi il Regolamento per la disciplina dell'erogazione di contributi, sovvenzioni ed ausili (ai sensi dell'art. 12 della legge 241/1990) che prevede all'atto della domanda di contributo la presentazione di un preventivo di spesa (entrate/uscite presunte) e, al termine della manifestazione, la presentazione di un rendiconto, con relazione illustrativa, … È possibile inserire nel bando per la scelta dell'istituto bancario per il servizio di tesoreria come requisito per la partecipazione la garanzia di uno sportello sul territorio comunale? La scrivente amministrazione è interessata ad avere notizie circa la possibilità di finanziare le opere pubbliche con il sistema del "leasing"
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4. Interpello del 25/05/2021 n. 375 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Piccole e Medie Imprese
Agenzia delle Entrate · 25 maggio 2021
[…] OGGETTO: IVA Contributi pubblici erogati in forza di avviso pubblico ai sensi dell'art. 12 della legge n. 241 del 1990 […] - fa espresso riferimento all'articolo 12 della legge n. 241 del 1990 in quanto […] luce di criteri predeterminati (ex art.12 legge n.241/1990)" (vd. premessa); […] agisce con riferimento all'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, contenente la
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5. I contributi a terzi, anche quando leciti, non possono essere un soccorso finanziario
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 5 maggio 2019
La Corte Conti Lombardia, con delibera 146/2019, ha evidenziato che le attività di soggetti terzi possono essere sostenute da parte di un ente locale, laddove le stesse rappresentino una modalità alternativa e mediata di erogazione del servizio pubblico, siano svolte nell' interesse della comunità e siano ritenute utili per la stessa - in attuazione, quindi, dell'articolo 118 Costituzione - fermo restando lo scrupoloso rispetto delle forme di trasparenza e di imparzialità, queste ultime presidiate dalla disciplina di cui all'articolo 12 della legge n. 241/1990 e all'articolo 26 del d.lgs. n. 33/2013.
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1. TAR Torino, sez. II, sentenza 24/12/2024, n. 1331
Provvedimento: […] 2, 3 e 5, lett. c) e c-ter) d.lgs. 50/2016, nonché all'art.12 legge 241/1990, nonché all'art. 55 d.lgs. 117/2017 e alle “Linee Guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo Settore” (adottate con d.m. […] Violazione di legge in relazione all'art. 12 legge 241/1990, […] Con il sesto rilievo dei motivi aggiunti le ricorrenti censurano la procedura seguita dal Comune per la selezione degli ETS per la co-progettazione ai sensi dell'art. 55 del Codice del Terzo Settore e per l'attribuzione di contributi pubblici ai sensi dell'art. 12 legge n. 241/1990, che avrebbe dovuto svolgersi nel rispetto dei principi di pubblicità e trasparenza.
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- art. 80 d.lgs. 50/2016·
- inaffidabilità operatore economico·
- esclusione ETS·
- principio del contagio·
- giurisdizione amministrativa·
- illecito professionale·
- co-progettazione·
- principio di sussidiarietà orizzontale·
- carenze esecutive contratto·
- art. 10-bis legge 241/1990
2. TAR Roma, sez. IV, sentenza breve 26/04/2024, n. 8236
Provvedimento: […] 3°) Violazione dell'art. 97 della Costituzione; dell'art. 12 della legge 241/1990. […]
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- travisamento del fatto·
- violazione art. 97 Costituzione·
- violazione art. 16 bando di agevolazione·
- falso presupposto·
- spese processuali·
- risarcimento danni·
- difetto di istruttoria e motivazione·
- violazione art. 7 legge 241/1990·
- eccesso di potere·
- violazione art. 12 legge 241/1990·
- decadenza da agevolazione finanziaria
3. TAR Roma, sez. 2T, sentenza 02/01/2020, n. 25
Provvedimento: […] nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, tra cui la nota di trasmissione prot. n. 53174 del 10.7.2017, per (I) violazione art. 12 legge 241/1990, violazione e falsa applicazione d.lgs. 449/1999, violazione dei principi di trasparenza, imparzialità, […]
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- riesame delle istanze di finanziamento·
- erogazione delle sovvenzioni·
- determina delle giornate di corsa·
- annullamento di atti amministrativi·
- violazione art. 3 Cost.·
- classificazione degli ippodromi·
- violazione art. 2 d.lgs. 449/1999·
- disparità di trattamento·
- art. 7 e 11 legge 241/1990·
- sospensioni di sovvenzioni·
- violazione principi di trasparenza e imparzialità·
- principio di certezza dell'azione amministrativa·
- principio di uguaglianza sostanziale·
- violazione art. 12 dpr 169/1998·
- eccesso di potere
4. TAR Bari, sez. III, sentenza 19/11/2020, n. 1472
Provvedimento: […] Ad ogni modo, la “ formula di uso comune ” utilizzata dalla GI è stata individuata per la prima volta – come dedotto con i primi due motivi del ricorso principale – soltanto in un allegato del provvedimento di diniego, in violazione dell'art. 12 della legge n. 241/1990, […] in sostanza, contrariamente a quanto sostenuto dalla GI, con la determinazione n. 31/2018 non si è proceduto a una mera “ esplicitazione… delle modalità procedurali di raccolta delle ulteriori analisi necessarie ”, ma si sono individuati nuovi criteri di valutazione delle istanze (quantomeno nuovi requisiti di ammissibilità delle stesse) in violazione dell'art. 12 legge n. 241/1990 e del principio del clare loqui .
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- determinazione punteggio·
- legittimità dei controlli amministrativi·
- programma di sviluppo rurale·
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- usucapione·
- sospensione efficacia atti amministrativi·
- principio di conservazione degli atti amministrativi·
- misure agro-climatico-ambientali·
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- principio di par condicio·
- analisi di sostanza organica dei terreni·
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- criteri di selezione delle istanze di contributo·
- controlli di ammissibilità·
- violazione art. 12 legge 241/1990
5. Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Brescia, sez. I, sentenza 30/12/2024, n. 525
Provvedimento: […] A parere dell'Agenzia, il contributo corrisposto dall'Unione alla Ric_2 assumerebbe rilevanza ai fini IVA in quanto erogato a fronte di un obbligo di fare, non fare o permettere, ossia quando si è in presenza di un rapporto obbligatorio a prestazioni corrispettive: a sostegno di questa interpretazione, l'Agenzia invoca proprie circolari e risoluzioni ed esclude che, nel caso di specie, ci si trovi nell'ipotesi disciplinata dall'art. 12 legge 241/1990, disposizione normativa che invece consente l'erogazione di contributi a fondo perduto senza l'assoggettamento del contributo medesimo all'imposta IVA.
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- controllo denaro pubblico·
- clausola risolutiva espressa·
- contributi a fondo perduto·
- assenza margine di profitto·
- art. 12 legge 241/1990·
- rendiconto spese·
- rapporto sinallagmatico·
- autonomia negoziale·
- IVA

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