Articolo 12 della Legge 7 agosto 1990, n. 241

Articolo 11Articolo 14

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2 settembre 1990

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8 marzo 2005

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20 aprile 2013

Art. 12. (Provvedimenti attributivi di vantaggi economici) 1. La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione ((...)) da parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalita' cui le amministrazioni stesse devono attenersi.
2. L'effettiva osservanza dei criteri e delle modalita' di cui al comma 1 deve risultare dai singoli provvedimenti relativi agli interventi di cui al medesimo comma 1.

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1. La trasparenza dei contributi sotto 1.000 euro
Augusto Sacchi · https://www.publika.it/ · 12 febbraio 2025
Per garantire la massima trasparenza, vengono pubblicati tutti i contributi erogati a qualsiasi titolo e di qualsiasi importo nell'apposita sotto-sezione di Amministrazione trasparente. È corretto? L'articolo 26, commi 2 e 3, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (cd: decreto Trasparenza), prevede che le pubbliche amministrazioni debbano pubblicare gli atti di concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese, e comunque di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati ai sensi del citato articolo 12 della legge 241/1990 . . .
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2. Contributi, sussidi, patrocini quale fonte di potenziale responsabilità erariale
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 1 luglio 2023
[…] Le sovvenzioni, i contributi, i sussidi, gli ausili finanziari, le attribuzioni di vantaggi economici consistenti in erogazione di denaro o conferimento di beni, senza obblighi di restituzione o obbligo di pagamento nei confronti della PA, rientrano nel genus dei provvedimenti accrescitivi della sfera giuridica dei destinatari, che, sulla base della normativa vigente (art. 12 della legge 241/1990 e art. 26 del D.lgs.33/2013), sono volti a sostenere un soggetto sia pubblico che privato, accordandogli un vantaggio economico diretto o indiretto mediante l'erogazione di incentivi o agevolazioni. […]
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3. ANAC: la pubblicazione in Amministrazione Trasparente delle quote associative
Claudia Franzoni · https://www.publika.it/ · 17 marzo 2025
L'Autorità Nazione Anticorrruzione è tornata ad occuparsi degli obblighi di pubblicazione previsti dagli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 33/2013 che attengono sia degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati di importo superiore ad euro mille nel corso dell'anno solare al medesimo beneficiario, sia degli atti con i quali sono determinati, ai sensi dell'art. 12 della legge n. 241/1990, i criteri e le modalità cui le amministrazioni devono attenersi per la concessione dei contributi stessi. Nel caso di specie l'Autorit . . .
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4. Interpello del 25/05/2021 n. 375 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Piccole e Medie Imprese
Agenzia delle Entrate · 25 maggio 2021
[…] OGGETTO: IVA Contributi pubblici erogati in forza di avviso pubblico ai sensi dell'art. 12 della legge n. 241 del 1990 […] - fa espresso riferimento all'articolo 12 della legge n. 241 del 1990 in quanto […] luce di criteri predeterminati (ex art.12 legge n.241/1990)" (vd. premessa); […] agisce con riferimento all'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, contenente la
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5. Le provvidenze pubbliche (parte prima)
Franco Scaramella · https://www.diritto.it/ · 23 giugno 2022
[…] La sola attività di predeterminazione prevista dall'articolo 12 della legge n. 241 del 1990, a ben vedere, difficilmente sarebbe in grado di scongiurare quelle distorsioni e quegli abusi cui sopra si è fatto riferimento se considerata in modo asettico. […] In base alla prima di dette norme le pubbliche amministrazioni sono tenute a pubblicare gli atti attraverso i quali, ai sensi del già analizzato articolo 12 delle legge n. 241 del 1990, (pre)determinano i criteri e le modalità cui le stesse devono attenersi per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e ausili finanziari di qualunque genere a persone fisiche e persone giuridiche (comma 1). […]
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Giurisprudenza • +500

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1. TAR Torino, sez. II, sentenza 24/12/2024, n. 1331
Provvedimento: […] 2, 3 e 5, lett. c) e c-ter) d.lgs. 50/2016, nonché all'art.12 legge 241/1990, nonché all'art. 55 d.lgs. 117/2017 e alle “Linee Guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo Settore” (adottate con d.m. […] Violazione di legge in relazione all'art. 12 legge 241/1990, […] Con il sesto rilievo dei motivi aggiunti le ricorrenti censurano la procedura seguita dal Comune per la selezione degli ETS per la co-progettazione ai sensi dell'art. 55 del Codice del Terzo Settore e per l'attribuzione di contributi pubblici ai sensi dell'art. 12 legge n. 241/1990, che avrebbe dovuto svolgersi nel rispetto dei principi di pubblicità e trasparenza.
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- art. 80 d.lgs. 50/2016·
- inaffidabilità operatore economico·
- esclusione ETS·
- principio del contagio·
- giurisdizione amministrativa·
- illecito professionale·
- co-progettazione·
- principio di sussidiarietà orizzontale·
- carenze esecutive contratto·
- art. 10-bis legge 241/1990
2. TAR Roma, sez. IV, sentenza breve 26/04/2024, n. 8236
Provvedimento: […] 3°) Violazione dell'art. 97 della Costituzione; dell'art. 12 della legge 241/1990. […]
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- travisamento del fatto·
- violazione art. 97 Costituzione·
- violazione art. 16 bando di agevolazione·
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- violazione art. 12 legge 241/1990·
- decadenza da agevolazione finanziaria
3. TAR Roma, sez. 2T, sentenza 02/01/2020, n. 25
Provvedimento: […] nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, tra cui la nota di trasmissione prot. n. 53174 del 10.7.2017, per (I) violazione art. 12 legge 241/1990, violazione e falsa applicazione d.lgs. 449/1999, violazione dei principi di trasparenza, imparzialità, […]
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- riesame delle istanze di finanziamento·
- erogazione delle sovvenzioni·
- determina delle giornate di corsa·
- annullamento di atti amministrativi·
- violazione art. 3 Cost.·
- classificazione degli ippodromi·
- violazione art. 2 d.lgs. 449/1999·
- disparità di trattamento·
- art. 7 e 11 legge 241/1990·
- sospensioni di sovvenzioni·
- violazione principi di trasparenza e imparzialità·
- principio di certezza dell'azione amministrativa·
- principio di uguaglianza sostanziale·
- violazione art. 12 dpr 169/1998·
- eccesso di potere
4. TAR Bari, sez. III, sentenza 19/11/2020, n. 1472
Provvedimento: […] Ad ogni modo, la “ formula di uso comune ” utilizzata dalla GI è stata individuata per la prima volta – come dedotto con i primi due motivi del ricorso principale – soltanto in un allegato del provvedimento di diniego, in violazione dell'art. 12 della legge n. 241/1990, […] in sostanza, contrariamente a quanto sostenuto dalla GI, con la determinazione n. 31/2018 non si è proceduto a una mera “ esplicitazione… delle modalità procedurali di raccolta delle ulteriori analisi necessarie ”, ma si sono individuati nuovi criteri di valutazione delle istanze (quantomeno nuovi requisiti di ammissibilità delle stesse) in violazione dell'art. 12 legge n. 241/1990 e del principio del clare loqui .
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- determinazione punteggio·
- legittimità dei controlli amministrativi·
- programma di sviluppo rurale·
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- sospensione efficacia atti amministrativi·
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- violazione art. 12 legge 241/1990
5. Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Brescia, sez. I, sentenza 30/12/2024, n. 525
Provvedimento: […] A parere dell'Agenzia, il contributo corrisposto dall'Unione alla Ric_2 assumerebbe rilevanza ai fini IVA in quanto erogato a fronte di un obbligo di fare, non fare o permettere, ossia quando si è in presenza di un rapporto obbligatorio a prestazioni corrispettive: a sostegno di questa interpretazione, l'Agenzia invoca proprie circolari e risoluzioni ed esclude che, nel caso di specie, ci si trovi nell'ipotesi disciplinata dall'art. 12 legge 241/1990, disposizione normativa che invece consente l'erogazione di contributi a fondo perduto senza l'assoggettamento del contributo medesimo all'imposta IVA.
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- controllo denaro pubblico·
- clausola risolutiva espressa·
- contributi a fondo perduto·
- assenza margine di profitto·
- art. 12 legge 241/1990·
- rendiconto spese·
- rapporto sinallagmatico·
- autonomia negoziale·
- IVA

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