Articolo 81 della Legge 1 aprile 1981, n. 121

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25 aprile 1981

Art. 81. (Norme di comportamento politico)

Gli appartenenti alle forze di polizia debbono in ogni circostanza mantenersi al di fuori delle competizioni politiche e non possono assumere comportamenti che compromettano l'assoluta imparzialita' delle loro funzioni. Agli appartenenti alle forze di polizia e' fatto divieto di partecipare in uniforme, anche se fuori servizio, a riunioni e manifestazioni di partiti, associazioni e organizzazioni politiche o sindacali, salvo quanto disposto dall'articolo seguente.
E' fatto altresi' divieto di svolgere propaganda a favore o contro partiti, associazioni, organizzazioni politiche o candidati ad elezioni.
Gli appartenenti alle forze di polizia candidati ad elezioni politiche o amministrative sono posti in aspettativa speciale con assegni dal momento della accettazione della candidatura per la durata della campagna elettorale e possono svolgere attivita' politica e di propaganda, al di fuori dell'ambito dei rispettivi uffici e in abito civile. Essi, comunque, non possono prestare servizio nell'ambito della circoscrizione nella quale si sono presentati come candidati alle elezioni, per un periodo di tre anni dalla data delle elezioni stesse.

Commentari • 2

1. Assenza dal lavoro per candidatura elettorale per il personale della Polizia di Stato
Avv. Fabio Schepis · https://www.salvisjuribus.it/category/civile/
2. 30 giorni di congedo straordinario retribuiti per campagna elettorale, ecco come ottenerlo con le "liste farlocche"
Avv. Marco De Gregorio · https://www.brocardi.it/ · 18 maggio 2024
Come ogni anno, anche il 2024 è stato contrassegnato dal caso delle liste elettorali farlocche composte da militari. Tale prassi, che affligge la politica italiana da ormai molto tempo, consiste nella presentazione, nei Comuni con meno di 1.000 abitanti, di liste elettorali composte quasi esclusivamente da militari o appartenenti alle forze armate, spesso anche estranei rispetto al Comune in cui le liste stesse vengono presentate. Per comprendere al meglio la problematicità del fenomeno, nonché ipotizzare una soluzione del problema, è opportuno inquadrare brevemente la questione e le cause della stessa. La nostra Costituzione tutela l'elettorato sia attivo che passivo, ossia, …
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Giurisprudenza • 115

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1. TAR Catania, sez. III, sentenza breve 27/06/2014, n. 1870
Provvedimento: […] Il ricorso è affidato ad un unico – ma internamente articolato - motivo di ricorso, con il quale il ricorrente deduce censure di violazione e falsa applicazione di legge (art. 81 legge n. 121/1981 e art. 53 D.P.R. 335/1982; art. 10bis legge n. 241/1990 e art. 1 legge 86/2001), […] In particolare, il ricorrente ritiene che in base alle disposizioni contenute negli artt. 81 legge 121/1981 e 53 D.P.R. 335/1982 il dipendente abbia un vero e proprio diritto ad essere assegnato presso la sede più vicina a quella di appartenenza e che le sedi indicate (Commissariati di NO e Modica) sarebbero compatibili con la normativa predetta, operando al di fuori della circoscrizione del Comune di Rosolini.
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- compensazione delle spese·
- valutazione delle prove·
- disparità di trattamento·
- principio di incompatibilità politica·
- dispersione di professionalità·
- trasferimento di sede·
- ragionevolezza del provvedimento·
- art. 53 D.P.R. 335/1982·
- eccesso di potere·
- difetto di istruttoria
2. TAR Catania, sez. III, sentenza breve 29/05/2014, n. 1561
Provvedimento: […] Il ricorso è affidato a due motivi di ricorso nei quali parte ricorrente deduce censure di violazione e falsa applicazione di legge (art. 81 legge n. 121/1981 e art. 53 D.P.R. 335/1982; art. 10 bis legge n. 241/1990 e art. 1 legge 86/2001), […] In particolare, il ricorrente ritiene che in base alle disposizioni contenute negli artt. 81 legge 121/1981 e 53 D.P.R. 335/1982 il dipendente abbia un vero e proprio diritto ad essere assegnato presso la sede più vicina a quella di appartenenza e che le sedi indicate (Commissariati di TO ed Avola) sarebbero compatibili con la normativa predetta, operando al di fuori della circoscrizione del Comune di Rosolini. […]
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- annullamento di decreto di trasferimento·
- procedimento amministrativo vincolato·
- indennità di trasferimento·
- art. 10 bis legge n. 241/1990·
- compatibilità con la qualifica rivestita·
- trasferimento di sede·
- art. 53 D.P.R. 335/1982·
- principio di uguaglianza tra i cittadini·
- eccesso di potere·
- non dispersione della professionalità·
- difetto di motivazione
3. TAR Ancona, sez. I, sentenza 05/07/2021, n. 536
Provvedimento: […] 2. Con un unico ed articolato motivo viene dedotta violazione dell'art. 4 n. 14 e dell'art. 13 del DPR n. 737/1981, dell'art. 81 della Legge n. 121/1981, degli artt. 3 e ss. della Legge n. 241/1990, dei principi costituzionali di libertà di espressione del pensiero nonché eccesso di potere sotto svariati profili. In particolare viene dedotto quanto segue:
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- sanzione disciplinare·
- principio di libertà di espressione·
- norme di comportamento politico·
- giustizia amministrativa·
- art. 3 Legge n. 241/1990·
- art. 81 Legge n. 121/1981·
- art. 25 DL n. 137/2020·
- misura della sanzione·
- art. 4 DPR 737/1981·
- art. 13 DPR n. 737/1981·
- eccesso di potere·
- pena pecuniaria·
- attenuanti disciplinari
4. TAR Napoli, sez. VI, sentenza 06/02/2014, n. 817
Provvedimento: […] 3. Con il terzo motivo il ricorrente contesta nel merito l'applicazione della sanzione ritenendo violato l'art. 81 della legge 121/1981 in relazione al d.P.R. 16.05.1960 e al d.P.R. n. 361 del 30.03.1957.
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- compensazione delle spese·
- sanzione disciplinare·
- violazione art. 81 legge 121/1981·
- violazione art. 10 bis legge 241/1990·
- congedo ordinario·
- valutazione della prova·
- diritti dei dipendenti pubblici·
- eccesso di potere·
- procedimento amministrativo·
- partecipazione a elezioni politiche
5. TAR Campobasso, sez. I, sentenza 02/07/2010, n. 256
Provvedimento: […] Chiede, infine, il riconoscimento del suo diritto a godere dell'aspettativa speciale per campagna elettorale di cui all'art. 81 comma secondo legge n. 121/1981 dalla data di accettazione della candidatura, fino al termine della campagna elettorale. Deduce i seguenti motivi: violazione e falsa applicazione art. 81 comma 2 legge n. 121/1981, violazione e falsa applicazione artt. 18, 28, 30, […] Invero, l'art. 81 comma secondo della citata legge n. 121/1981 prevede che <art. 81 della legge n. 121/1981, […] Ed è da quel momento che si producono gli effetti di cui alla normativa del citato art. 81 comma secondo della legge n. 121/1981.
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- diritti dei pubblici dipendenti·
- partecipazione alla vita politica·
- violazione artt. 18, 28, 30, 32, 33 d.P.R. n. 570/1960·
- illogicità manifesta·
- erronea presupposizione di fatto e di diritto·
- violazione art. 81 comma 2 legge n. 121/1981·
- eccesso di potere·
- decorrenza dell'aspettativa·
- accettazione della candidatura·
- aspettativa speciale per campagna elettorale·
- ammissione della lista elettorale·
- art. 81 comma secondo legge n. 121/1981

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