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Sentenza 29 settembre 2025
Sentenza 29 settembre 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Napoli, sentenza 29/09/2025, n. 8479 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Napoli |
| Numero : | 8479 |
| Data del deposito : | 29 settembre 2025 |
Testo completo
N. R.G. 10681/2023
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 10681/23 promosso con ricorso depositato in data 5/5/2023
, nato a [...]-Brasile), in data 15.05.1962, codice Fiscale/CPF. nr. Parte_1
061.492.728-50, residente a [...](SP-Brasile), in Rua Antonio Pinto Guedes, 97, Torre
06, apto. 3, CAP 08820-430;
, nato a [...]-Brasile), in data 27.03.1999, codice Controparte_1
Fiscale/CPF. nr. 375.119.388-09, residente a [...](SPBrasile), in Rua Antonio Pinto
Guedes, 97, Torre 06, apto. 3, CAP 08820-430;
, nata a [...]-Brasile), in data 12.11.1992, Controparte_2 codice Fiscale/CPF. nr. 349.878.978-30, residente a [...](SP-Brasile), in Avenida
Francisco Rodrigues Filho, 2022, Torre 1, apto. 01, CAP 08773-350;
, da sposata , Parte_2 Parte_3 nata a [...]-Brasile), in data 11.10.1963, codice Fiscale/CPF. nr. , residente a PartitaIVA_1
MO DA RU (SP-Brasile), in Rua Doutor Freitas Vale, 318, CAP 08717-690;
nato a MO DA RU (SPBrasile), in [...] Controparte_3
12.01.1989, codice Fiscale/CPF. nr. 363.177.538-57, residente a [...](SP-Brasile), in Rua
Doutor Freitas Vale, 318, CAP 08717-690;
, da sposata , nata a Controparte_4 Persona_1
MO DA RU (SP-Brasile), in data 31.07.1995, codice Fiscale/CPF. nr. 376.761.458-80, in proprio
e nell'interesse del proprio figlio minore Persona_2
1 nato a [...]- Brasile), il 12.11.2018, codice Fiscale/CPF. nr. 447.553.148-20, congiuntamente rappresentato dal padre nato a [...]- Persona_3
Brasile), il 09.02.1991, codice Fiscale/CPF. nr. 394.424.928-37, madre e figlio residenti a [...](SP-Brasile) in Rua Faustino Alves de Moraes, 220, CAP 08717-735;
nato a [...]-Brasile), in data 06.03.1993, Controparte_5 codice Fiscale/CPF. nr. 439.124.888-35, residente a [...](SPBrasile), in Avenida
Expedicionario José Barca, 43, Q43/L08, CAP 08775-600; nata a [...]-Brasile), in data 27.06.1963, codice Parte_4
Fiscale/CPF. nr. 082.250.218-60, residente a [...](SP-Brasile), in Rua Doutor Nicolau Sousa
Queiros, 760, apto. 93, CAP 04105-002;
nata a [...]-Brasile), in data 17.11.1988, codice Parte_5
Fiscale/CPF. nr. 384.641.728-93, residente a [...](SPBrasile), in Rua Doutor Nicolau Sousa
Queiros, 760, apto. 93, CAP 04105-002;
, nato a [...]-Brasile), in data 05.07.2000, codice Parte_6
Fiscale/CPF. nr. 489.566.388-45, residente a [...](SPBrasile), in Rua Doutor Nicolau Sousa
Queiros, 760, apto. 93, CAP 04105-002; nata a [...]-Brasile), in data 04.09.1967, codice Parte_7
Fiscale/CPF. nr. 201.954.417-93, residente a [...](SP-Brasile), in Rua Conde de Irajá, 142, CAP
04119-010;
nato a [...]-Brasile), in data 13.02.1992, codice Parte_8
Fiscale/CPF. nr. 416.498.278-06, residente a [...](SPBrasile), in Rua Conde de Irajá, 142, CAP
04119-010;
nato a [...]-Brasile), in data 06.09.1974, codice Controparte_6
Fiscale/CPF. nr. 189.281.578-89, in proprio e nell'interesse della propria figlia minore
[...]
nata a [...], il [...], codice Fiscale/CPF. nr. Persona_4
505.708.618-96, congiuntamente rappresentata dalla madre Persona_5 nata a [...], il [...], codice Fiscale/CPF. nr. 287.374.918-06, tutti residenti a
IA GR (SP-Brasile) in Avenida Doutor Antonio Severiano, 62, CAP 11725-010;
, nato a [...]-Brasile), in data 17.12.1973, codice Parte_9
Fiscale/CPF. nr. 083.677.348-90, in proprio e nell'interesse del proprio figlio minore
[...]
, nato a [...]- Brasile), il 05.02.2010, codice Fiscale/CPF. nr. 447.653.148-20, Per_6 congiuntamente rappresentato dalla madre , nata a [...]- Parte_10
Brasile), il 31.10.1979, codice Fiscale/CPF. nr. 295.590.258-64, tutti residenti a [...](SPBrasile) in Rua Duque de Caxias, 92, apto. 53, CAP 11075-680;
2 , nata a [...]-Brasile), in data 26.12.2002, codice Fiscale/CPF. nr. Parte_11
528.478.398-01, residente a [...](SP-Brasile), in Rua BE RN Guimarães, 31, apto. 6,
CAP 11070-020; tutti rappresentati ed assistiti, giusta procura speciale in atti, dall'Avv. Elisabetta Giovando, (C.F.
PEC: e dall'Avv. Giorgio Di C.F._1 Email_1
Giovanna (C.F. , pec: del Foro di C.F._2 Email_2
Milano, ed elettivamente domiciliati, ai fini del presente atto, presso lo Studio della prima, in Milano,
Largo A. Toscanini n. 1, giuste procure alle liti;
contro
, in persona del Ministro prò tempore, Controparte_7 nonché con
Controparte_8
ex lege
[...]
Il Tribunale in composizione monocratica nella persona del GOP Dott.ssa Ivana Capone, all'esito dell'udienza del 25.9.2025, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di nato il 12 Settembre Persona_7
1868, in Italia, nel Comune di Casalbore (AV), di nazionalità italiana, emigrato in Brasile e mai naturalizzato cittadino brasiliano (all. 49 in atti).
Il pur se regolarmente citato risulta contumace. Controparte_7
Il P.M. ha reso parere favorevole all'accoglimento della domanda.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017,
n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
3 Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che il signor non era mai stato naturalizzato cittadino brasiliano e mai Persona_7 aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
4 Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_7
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando,
-accoglie la domanda e per l'effetto dichiara che: , Parte_1 Controparte_1
, , , da sposata
[...] Controparte_2 Parte_2
, Parte_3 Controparte_3
, (da sposata
[...] Controparte_4 Persona_1
),
[...] Controparte_5 Parte_4 [...]
Parte_5 Parte_6 Parte_7
[...] Parte_8 Controparte_6 [...]
, , Parte_9 Parte_11 Persona_2
, sono cittadini
[...] Persona_4 Persona_6 italiani;
- ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
- compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 29.9.2025
Il GOP
Dott.ssa Ivana Capone
5
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 10681/23 promosso con ricorso depositato in data 5/5/2023
, nato a [...]-Brasile), in data 15.05.1962, codice Fiscale/CPF. nr. Parte_1
061.492.728-50, residente a [...](SP-Brasile), in Rua Antonio Pinto Guedes, 97, Torre
06, apto. 3, CAP 08820-430;
, nato a [...]-Brasile), in data 27.03.1999, codice Controparte_1
Fiscale/CPF. nr. 375.119.388-09, residente a [...](SPBrasile), in Rua Antonio Pinto
Guedes, 97, Torre 06, apto. 3, CAP 08820-430;
, nata a [...]-Brasile), in data 12.11.1992, Controparte_2 codice Fiscale/CPF. nr. 349.878.978-30, residente a [...](SP-Brasile), in Avenida
Francisco Rodrigues Filho, 2022, Torre 1, apto. 01, CAP 08773-350;
, da sposata , Parte_2 Parte_3 nata a [...]-Brasile), in data 11.10.1963, codice Fiscale/CPF. nr. , residente a PartitaIVA_1
MO DA RU (SP-Brasile), in Rua Doutor Freitas Vale, 318, CAP 08717-690;
nato a MO DA RU (SPBrasile), in [...] Controparte_3
12.01.1989, codice Fiscale/CPF. nr. 363.177.538-57, residente a [...](SP-Brasile), in Rua
Doutor Freitas Vale, 318, CAP 08717-690;
, da sposata , nata a Controparte_4 Persona_1
MO DA RU (SP-Brasile), in data 31.07.1995, codice Fiscale/CPF. nr. 376.761.458-80, in proprio
e nell'interesse del proprio figlio minore Persona_2
1 nato a [...]- Brasile), il 12.11.2018, codice Fiscale/CPF. nr. 447.553.148-20, congiuntamente rappresentato dal padre nato a [...]- Persona_3
Brasile), il 09.02.1991, codice Fiscale/CPF. nr. 394.424.928-37, madre e figlio residenti a [...](SP-Brasile) in Rua Faustino Alves de Moraes, 220, CAP 08717-735;
nato a [...]-Brasile), in data 06.03.1993, Controparte_5 codice Fiscale/CPF. nr. 439.124.888-35, residente a [...](SPBrasile), in Avenida
Expedicionario José Barca, 43, Q43/L08, CAP 08775-600; nata a [...]-Brasile), in data 27.06.1963, codice Parte_4
Fiscale/CPF. nr. 082.250.218-60, residente a [...](SP-Brasile), in Rua Doutor Nicolau Sousa
Queiros, 760, apto. 93, CAP 04105-002;
nata a [...]-Brasile), in data 17.11.1988, codice Parte_5
Fiscale/CPF. nr. 384.641.728-93, residente a [...](SPBrasile), in Rua Doutor Nicolau Sousa
Queiros, 760, apto. 93, CAP 04105-002;
, nato a [...]-Brasile), in data 05.07.2000, codice Parte_6
Fiscale/CPF. nr. 489.566.388-45, residente a [...](SPBrasile), in Rua Doutor Nicolau Sousa
Queiros, 760, apto. 93, CAP 04105-002; nata a [...]-Brasile), in data 04.09.1967, codice Parte_7
Fiscale/CPF. nr. 201.954.417-93, residente a [...](SP-Brasile), in Rua Conde de Irajá, 142, CAP
04119-010;
nato a [...]-Brasile), in data 13.02.1992, codice Parte_8
Fiscale/CPF. nr. 416.498.278-06, residente a [...](SPBrasile), in Rua Conde de Irajá, 142, CAP
04119-010;
nato a [...]-Brasile), in data 06.09.1974, codice Controparte_6
Fiscale/CPF. nr. 189.281.578-89, in proprio e nell'interesse della propria figlia minore
[...]
nata a [...], il [...], codice Fiscale/CPF. nr. Persona_4
505.708.618-96, congiuntamente rappresentata dalla madre Persona_5 nata a [...], il [...], codice Fiscale/CPF. nr. 287.374.918-06, tutti residenti a
IA GR (SP-Brasile) in Avenida Doutor Antonio Severiano, 62, CAP 11725-010;
, nato a [...]-Brasile), in data 17.12.1973, codice Parte_9
Fiscale/CPF. nr. 083.677.348-90, in proprio e nell'interesse del proprio figlio minore
[...]
, nato a [...]- Brasile), il 05.02.2010, codice Fiscale/CPF. nr. 447.653.148-20, Per_6 congiuntamente rappresentato dalla madre , nata a [...]- Parte_10
Brasile), il 31.10.1979, codice Fiscale/CPF. nr. 295.590.258-64, tutti residenti a [...](SPBrasile) in Rua Duque de Caxias, 92, apto. 53, CAP 11075-680;
2 , nata a [...]-Brasile), in data 26.12.2002, codice Fiscale/CPF. nr. Parte_11
528.478.398-01, residente a [...](SP-Brasile), in Rua BE RN Guimarães, 31, apto. 6,
CAP 11070-020; tutti rappresentati ed assistiti, giusta procura speciale in atti, dall'Avv. Elisabetta Giovando, (C.F.
PEC: e dall'Avv. Giorgio Di C.F._1 Email_1
Giovanna (C.F. , pec: del Foro di C.F._2 Email_2
Milano, ed elettivamente domiciliati, ai fini del presente atto, presso lo Studio della prima, in Milano,
Largo A. Toscanini n. 1, giuste procure alle liti;
contro
, in persona del Ministro prò tempore, Controparte_7 nonché con
Controparte_8
ex lege
[...]
Il Tribunale in composizione monocratica nella persona del GOP Dott.ssa Ivana Capone, all'esito dell'udienza del 25.9.2025, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di nato il 12 Settembre Persona_7
1868, in Italia, nel Comune di Casalbore (AV), di nazionalità italiana, emigrato in Brasile e mai naturalizzato cittadino brasiliano (all. 49 in atti).
Il pur se regolarmente citato risulta contumace. Controparte_7
Il P.M. ha reso parere favorevole all'accoglimento della domanda.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017,
n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
3 Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che il signor non era mai stato naturalizzato cittadino brasiliano e mai Persona_7 aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
4 Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_7
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando,
-accoglie la domanda e per l'effetto dichiara che: , Parte_1 Controparte_1
, , , da sposata
[...] Controparte_2 Parte_2
, Parte_3 Controparte_3
, (da sposata
[...] Controparte_4 Persona_1
),
[...] Controparte_5 Parte_4 [...]
Parte_5 Parte_6 Parte_7
[...] Parte_8 Controparte_6 [...]
, , Parte_9 Parte_11 Persona_2
, sono cittadini
[...] Persona_4 Persona_6 italiani;
- ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
- compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 29.9.2025
Il GOP
Dott.ssa Ivana Capone
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