REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO DI VENEZIA
SEZIONE IMMIGRAZIONE
Il Tribunale, nella persona del Giudice dott. Silvia Zeminian, ha pronunciato ex art. 281 sexies c.p.c. la seguente
SENTENZA nella causa civile di I Grado iscritta al n. r.g. 7822/2023 promossa da:
, nato a RO de AP (ESBrasile) in [...] Parte_1
30.10.1978, Codice Fiscale/CPF. nr. 076.244.487-85, in proprio e nell'interesse della propria figlia minore
, nata a [...]-Brasile), il Persona_1
14.08.2008, Codice Fiscale/CPF. nr. 206.771.847-94, congiuntamente rappresentata dalla madre
, Parte_2
tutti residenti a [...](ES-Brasile) in Rua Oscar Rodrigues de Oliveira, Green Hill Buindin, apto.
402, CAP 29060-720;
, nato a RO de AP (ESBrasile) in [...] Controparte_1
01.11.1982, Codice Fiscale/CPF. nr. 090.985.257-09, in proprio e nell'interesse della propria figlia minore
, nata a [...]-Brasile), il 20.02.2006, Carta Persona_2
d'Identità nr. , entrambi residenti a [...]de AP (ES-Brasile) in NumeroDiCart_1
Condominio Atila Vivaqua, Blocco C4A, apto. 202, Q.re Independência, CAP 29306- 380;
, nato a [...]-Brasile) in data 20.02.1989, Parte_3
Codice Fiscale/CPF. nr. 134.910.067-67, residente a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua
André Lachini, 2, Q.re Aeroporto, CAP 29.314-090;
, da sposata Controparte_2 Persona_3
, nata a [...]-Brasile) in data 13.07.1980, Codice Fiscale/CPF. nr.
[...]
, in proprio e nell'interesse della propria figlia minore PartitaIVA_1 pagina 1 di 7 , nata a [...]-Brasile), il Persona_4
08.07.2006, Codice Fiscale/CPF. nr. 146.047.387-69, congiuntamente rappresentata dal padre
[...]
, Persona_5
tutti residenti a [...]de AP (ES-Brasile) in Ru Senador Mesquita, 85, CAP 29300-450;
, da sposata Parte_4 Persona_6
nata a [...]-Brasile) in data 20.04.1982, Codice Fiscale/CPF.
[...] nr. 090.018.127-32, in proprio e nell'interesse delle proprie figlie minori
, nata a [...]-Brasile), il 25.10.2008, Codice Persona_7
Fiscale/CPF. nr. 147.037.157-08 e
, nata a [...], il [...], Parte_5
Codice Fiscale/CPF. nr. 162.241.547-75, congiuntamente rappresentate dal padre
[...]
Persona_8
tutti residenti a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua Samuel Duarte, 43, CAP 29.300-550;
, nata a RO de AP (ESBrasile) in [...] Parte_6
29.03.1989, Codice Fiscale/CPF. nr. 118.806.117-83, residente a [...]de AP (ES-
Brasile), in Rua Marechal Mascarenhas de Moraes, 98, CAP 29.300-530;
, nato a [...]-Brasile) in data 27.10.1967, Codice CP_3
Fiscale/CPF. nr. 952.261.417-34, residente a [...]de AP (ESBrasile) in Rua Julio Facini,
4, apto. 402, CAP 29.314-130;
, nato a [...]-Brasile) in data 12.12.1996, Codice Parte_7
Fiscale/CPF. nr. 131.567.101-76, residente a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua Julio
Facini, 4, apto. 402, CAP 29.314-130;
, nata a [...]-Brasile) in data 10.06.2003, Codice Parte_8
Fiscale/CPF. nr. 3406741STPC/ES, residente a [...]de AP (ESBrasile) in Rua Julio
Facini, 4, apto. 402, CAP 29.314-130;
, nato a [...]-Brasile) in data 17.06.1971, Codice Parte_9
Fiscale/CPF. nr. 008.148.127-67, in proprio e nell'interesse dei propri figli minori
, nato a [...], il [...], Codice Persona_9
Fiscale/CPF. nr. 214.813.027-79 e pagina 2 di 7 , nata a [...]-Brasile), il Parte_10
21.09.2021, Codice Fiscale/CPF. nr. 227.275.467-85, congiuntamente rappresentati dalla madre
[...]
, Parte_11
tutti residenti a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua André Lachini, 16, CAP 29.314-090;
, nata a [...]-Brasile), in data 05.09.2005, Parte_12
Codice Fiscale/CPF. nr. 131.171.227-11, residente a [...]de AP (ES-Brasile), in Rua
André Lachini, 16, CAP 29.314-090;
, nata a [...]-Brasile), in data 25.11.1976, Codice Parte_13
Fiscale/CPF. nr. 052.005.497-74, in proprio e nell'interesse del proprio figlio minore
, nato a [...]-Brasile), il Persona_10
10.02.2009, Codice Fiscale/CPF. nr. 186.331.757-03, entrambi residenti a [...]de AP (ES-Brasile), in Rua André Lachini, 16, CAP 29.314-
090;
, nato a [...]-Brasile) in data 20.12.1977, Parte_14
Codice Fiscale/CPF. nr. 073.809.657-19, in proprio e nell'interesse delle proprie figlie minori
, nata a [...]-Brasile), il 17.05.2005, Persona_11
Codice Fiscale/CPF. nr. 143.206.857-17 e
, nata a [...], il Parte_15
12.03.2008, Codice Fiscale/CPF. nr. 143.206.397-90, congiuntamente rappresentate dalla madre
Parte_16
tutti residenti a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua Juarez Teixeira, 79, CAP 29.303-302;
, nata a [...]-Brasile), in data Parte_17
08.09.1999, Codice Fiscale/CPF. nr. 164.952.757-81, residente a [...]de AP (ES-
Brasile) in Rua Juarez Teixeira, 79, CAP 29.303-302;
, nato a [...]-Brasile), in data 15.10.2000, Codice Parte_18
Fiscale/CPF. nr. 186.370.287-01, residente a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua Euclides de
Almeida, 10, apto. 103, CAP 29.315-315;
, nato a [...]-Brasile), in data 16.11.1981, Parte_19
Codice Fiscale/CPF. nr. , residente a [...]de AP (ES-Brasile) in Rua P.IVA_2
Euclides de Almeida, 10, apto. 103, CAP 29.315-315 e;

pagina 3 di 7 , nata a [...]-Brasile) in data 08.10.1973, Parte_20
Codice Fiscale/CPF. nr. 020.130.197-00, in proprio e nell'interesse del proprio figlio minore nato a [...]-Brasile), il 09.04.2006, Codice Persona_12
Fiscale/CPF. nr. 137.128.697-38, congiuntamente rappresentato dal padre Persona_13
Codice Fiscale/CPF. nr. 027.704.867-21, tutti residenti a [...]de AP
[...]
(ESBrasile) in Rua José Rabelo, 75, CAP 29.307-430; tutti rappresentati ed assistiti dall'Avv. Elisabetta Giovando e dall'Avv. Giorgio Di Giovanna contro
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_4
contumace nonché con
Pubblico Ministero
In punto: diritti di cittadinanza
Concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di , nato in [...] 08 Persona_14
Ottobre 1871, in Italia, nel Comune di San Nazario (VI), cittadino italiano emigrato in Brasile e ivi deceduto, senza mai naturalizzarsi e senza aver mai rinunciato alla cittadinanza italiana.
Il resistente non si è costituito in giudizio e va dichiarato contumace. CP_4
Gli atti sono stati comunicati al P.M. che per l'udienza non ha concluso.
Circa la competenza del Tribunale di Venezia, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n.
13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»”.
pagina 4 di 7 Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si
è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Preliminarmente deve darsi conto che l'avo nel caso di specie è nato prima dell'annessione del Veneto al Regno D'Italia ma tale circostanza non ha impedito che lo stesso abbia acquistato la cittadinanza italiana, anche se successivamente emigrato all'estero, in base al riconoscimento della cittadinanza italiana a tutti i “regnicoli” a cui si riferivano l'art. 24 dello Statuto Albertino e le norme sulla cittadinanza di cui al Capo I del Codice Civile del 1865. Si richiamano in proposito le leggi n. 23/1901
e n. 271/1907 in forza delle quali coloro che erano nati prima dell'unificazione dell'Italia furono considerati cittadini italiani, anche se emigrati, a condizione che al momento in cui lo Stato preunitario di provenienza era entrato a far parte del Regno d'Italia – nel caso del Veneto il riferimento è all'ottobre 1866 - non fossero deceduti o avessero acquisito cittadinanza straniera. Nel caso di specie, alla luce della documentazione in atti, si deve ritenere che abbia acquisito la Persona_14 cittadinanza italiana in seguito all'annessione del Veneto al Regno d'Italia.
Risulta inoltre che il signor non era mai stato naturalizzato cittadino brasiliano Persona_14
e mai aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
pagina 5 di 7 Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema – così adeguato ai valori costituzionali – deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
A tal proposito, si osserva ancora che i ricorrenti hanno dato prova di aver introdotto la richiesta di riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza, nella specie il Brasile, senza avere alcun riscontro se non con un numero di prenotazione.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci – undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_4
La mole delle istanze presentate fa sì che lo Stato non possa considerarsi inadempiente, sicchè è giustificata la compensazione delle spese.


P.Q.M.


Il Tribunale di Venezia, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando,
-accoglie la domanda e per l'effetto dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani iure sanguinis per via di discendenza diretta dal comune avo cittadino italiano . Persona_14
Ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
pagina 6 di 7 Compensa le spese.
Sentenza resa ex articolo 281 sexies c.p.c..
Venezia, 26.01.2025.
Il Giudice
Dott.ssa Silvia Zeminian
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