REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO DI CATANZARO
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE EUROPEA
Il Tribunale, in composizione monocratica in persona del giudice dott. ssa Maria Concetta
Belcastro ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa civile di primo grado iscritta al n. 2043 del ruolo generale degli affari contenziosi civili dell'anno 2024 vertente:
TRA
nato il [...] in [...]/SP, LE, in data 26/10/1959, residente in Parte_1
Rua Mourato Coelho, 473, San Paolo/SP, LE (C.F.: ); C.F._1
nato il [...] in [...]/SP, LE, in data Parte_2
21/04/1990, residente in [...], 86, San Paolo/SP, LE (C.F.:
); C.F._2
, nata il [...] in [...]/SP, LE, residente in [...]Parte_3
Ebaúba, 441, San Paolo/SP, LE (C.F.: ); C.F._3
nato il [...] in [...]/SP, LE, residente in [...]Parte_4
Mourato Coelho, 473, San Paolo/SP, LE (C.F.: ); C.F._4
nata il [...] in [...]/SP, LE, residente in [...]Parte_5
Bartolo Viudes, 331, Marília/SP, LE (C.F.: ); C.F._5
, nato il [...] in [...]/SP, LE, residente in [...]Parte_6
Ministro Calógeras, 791, Joinville/SC, LE (C.F.: ; C.F._6
, nata il [...] in [...]/SP, LE, residente in [...]Parte_7
Torquato Tasso, 1063, San Paolo/SP, LE (C.F.: ); C.F._7
, nato il [...] in [...]/SP, LE, residente in [...]Parte_8
Torquato Tasso, 1063, San Paolo/SP, LE (C.F.: ; C.F._8 tutti rappresentati e difesi dall'avv. Giovanni Bonato del Foro di Roma, elettivamente domiciliati presso il suo studio, giusta procura in atti;
- RICORRENTI-
E
, (C.F. ) in persona del legale rappresentante p.t., Controparte_1 P.IVA_1 rappresentato e difeso ex lege dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Catanzaro, presso i cui
Uffici domicilia ope legis, in Catanzaro, alla Via G. Da Fiore, n. 34;
- RESISTENTE -
Con l'intervento necessario del Pubblico Ministero presso il Tribunale di Catanzaro.
Oggetto: riconoscimento cittadinanza italiana “jure sanguinis”.
Conclusioni: all'udienza del 4 giugno 2025 il procuratore di parte ricorrente concludeva come da verbale di udienza in atti.
Concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione
1.Con ricorso ex art. 281 decies c.p.c. ritualmente notificato, i ricorrenti in epigrafe indicati hanno convenuto davanti all'intestato Tribunale il , chiedendo che venga Controparte_1 dichiarato il loro status di cittadini italiani in quanto discendenti in linea retta dal cittadino italiano o , nato il [...] a [...], provincia di Persona_1 Persona_2
Cosenza (all.to n. 3), il quale, emigrato in LE, non aveva mai rinunciato alla cittadinanza italiana e non si era mai naturalizzato cittadino brasiliano (all.to n. 4), potendo trasmettere la cittadinanza italiana validamente ai discendenti sino agli odierni ricorrenti.
In particolare, contraeva matrimonio in data 28.11.1931 con Persona_1 Persona_3
nella città di Guarulhos, LE (all.to n. 5) e, successivamente al matrimonio,
[...] Persona_3
passava a chiamarsi con il nome o .
[...] Persona_4 Persona_4
Dall'unione coniugale tra e nasceva il Persona_1 Persona_4

9.08.1934 nella città di San Paolo (LE), dove in data 18.12.1958 sposava Persona_5
(all.to n. e n. 7) e, successivamente al matrimonio, passava a Persona_6 Persona_5 chiamarsi con il nome Persona_7
Dall'unione coniugale tra e nascevano il Persona_7 Persona_6
26.10.1959 (all.to n. 8), il 18.01.1961 (all.to n. 10) e il 21.03.1964 Parte_1 Persona_8
(all.to n. 12). Parte_3
1 contraeva matrimonio in data 01.05.1982 con (all.to n. 9) e, Parte_1 Persona_9 successivamente al matrimonio, passava a chiamarsi con il nome Persona_9 Persona_10
[...]
Dall'unione coniugale tra e nascevano il 20.02.1984 Parte_1 Persona_10
(all.to n. 14) e il 29.12.1993 (all.to n. 16). Parte_5 Parte_4 1.1 contraeva matrimonio in data 04.12.2014 con Parte_5 [...]
(all.to n. 15). Tuttavia, i coniugi hanno divorziato nella città di Marília Parte_9
(LE) in data 28.09.2021 (all.to n. 15 bis).
2. contraeva matrimonio in data 14.07.1984 con Persona_8 Persona_11
(all.to n. 11). Successivamente al matrimonio, passerà a chiamarsi con il nome Persona_8
Silva. Persona_12
Dall'unione coniugale nascevano il 30.12.1987 (all.to n. 17) e il Parte_8
27.12.1990 (all.to n. 18). Parte_7
3. contraeva matrimonio in data 05.02.1983 con Parte_3 Persona_13
(all.to n. 13). Successivamente al matrimonio, passava a chiamarsi con il
[...] Parte_3 nome . Parte_3
Dall'unione coniugale tra e Parte_3 Persona_13 nascevano il 11.10.1986 (all.to n. 19) e il 21.04.1990 Parte_6 Parte_2
(all.to n. 21).
[...]
3.1 sposava in data 14.04.2012 Parte_6 Persona_14
(all.to n. 20). Successivamente al matrimonio, passava a chiamarsi Persona_14 con il nome Persona_15
3.2 sposava in data 21.09.2019 Parte_2 Per_13 Persona_16
(all.to n. 22).
Il si è costituito in giudizio senza contestare nel merito la domanda di Controparte_1 cittadinanza, rimettendosi al giudice per la verifica dei presupposti di legge e chiedendo, in via principale, la sospensione del procedimento ai sensi dell'art. 295 c.p.c. in virtù della questione di legittimità costituzionale sollevata dal Tribunale di Bologna. In via gradata, ha chiesto la compensazione delle spese di lite.
Il PM in sede ha espresso parere favorevole all'accoglimento della domanda.
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2.Preliminarmente, va esaminata la richiesta dell'Avvocatura dello Stato volta ad ottenere la sospensione cosiddetta impropria del processo, in attesa della decisione della Corte Costituzionale sulla questione di legittimità proposta dal Tribunale di Bologna nell'ambito di altro, analogo, giudizio.
In conformità al prevalente indirizzo giurisprudenziale, il Tribunale ritiene che la pendenza di un giudizio di legittimità costituzionale sollevata nell'ambito di un diverso processo non rientri tra le ipotesi di sospensione necessaria ex art. 295 c.p.c., in mancanza del requisito della pregiudizialità della controversia, con la conseguenza che, in simili casi, la sospensione può essere disposta solo su accordo delle parti, ai sensi dell'art. 296 c.p.c. (cfr. Cass. Civ., ordinanze nn. 1139 del 16 gennaio 2025 e 6121 del 7 marzo 2024).
2.1 Sempre in via preliminare, va affermata la competenza dell'intestato Tribunale, atteso che, a mente dell'art. 4, co. 5, D.l. n. 13/2017, nella sua più recente versione, “quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani”.
Nel caso di specie, l'avo degli odierni ricorrenti era originario di San Marco Argentano, provincia di Cosenza, circostanza da cui, unitamente alla residenza all'estero dei ricorrenti, discende la competenza di questo Tribunale, Sezione specializzata in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea.
Nel merito la domanda è fondata e viene pertanto accolta.
Nella fattispecie, i ricorrenti hanno agito in giudizio per il riconoscimento dello status di cittadini italiani in virtù della comune discendenza da cittadino italiano emigrato in LE.
La linea di discendenza rappresentata nel ricorso risulta puntualmente documentata da parte ricorrente, la quale ha depositato l'atto di nascita ed il certificato negativo di naturalizzazione brasiliana di , unitamente agli ulteriori atti di nascita dei discendenti sino all' Persona_1 odierna ricorrente.
Dal canto suo, la parte convenuta non ha depositato alcuna documentazione comprovante l'intervenuta rinuncia alla cittadinanza italiana da parte dell'ascendente cittadino italiano né la sussistenza di ulteriori fatti interruttivi. In merito, si rammenta che, come ritenuto dalla giurisprudenza di legittimità (Cass SS.UU. 24.8.2022 n. 25317), colui che richiede il riconoscimento della cittadinanza deve provare il fatto acquisitivo (la nascita da cittadino italiano) e la linea di trasmissione, essendo a carico della controparte che abbia proposto la relativa eccezione l'onere di provare l'eventuale fattispecie interruttiva.
Dall'esame della documentazione depositata emerge che la linea di discendenza che riconduce all'avo italiano contempla passaggi per via materna intervenuti prima dell'entrata in vigore della Carta Costituzionale (precisamente trasmetteva la cittadinanza alla Persona_1 figlia nata il [...] nella città di San Paolo (LE), dove in data 18.12.1958 Persona_5 sposava . Persona_6
La trasmissione jure sanguinis era infatti all'epoca prevista, salvi casi marginali, unicamente per via paterna, ed inoltre l'art. 10 della l. n. 555/1912 stabiliva la perdita della cittadinanza italiana per la donna che si univa in matrimonio con un cittadino straniero.
Va, pertanto, richiamato l'insegnamento della Corte Costituzionale che con sentenza n. 30 del 28.01.1983 ha dichiarato “l'illegittimità costituzionale dell'art. 1, n. 1, della legge 13 giugno 1912, n. 555, nella parte in cui non prevede che sia cittadino per nascita anche il figlio di madre cittadina”.
Tale sentenza ha riconosciuto ai figli di cittadina italiana nati dopo l'entrata in vigore della
Costituzione (01.01.1948) il diritto alla cittadinanza italiana fino ad allora non riconosciuta. In precedenza, la medesima Corte, con la Sentenza n. 87 del 09-16 aprile 1975, aveva dichiarato costituzionalmente illegittimo, per violazione degli artt. 3 e 29 Cost., l'art.10 della Legge n. 555 del
1912, “nella parte in cui prevede la perdita della cittadinanza italiana indipendentemente dalla volontà della donna”.
La sentenza della Corte di Cassazione a Sezioni Unite n. 4466 del 25.02.2009 ha successivamente riconosciuto l'efficacia retroattiva della sentenza della Corte Costituzionale n. 30 del 1983 - così come quella della sentenza n. 87 del 1975 - riconoscendo così il diritto alla cittadinanza italiana anche ai figli di cittadina italiana nati prima del 01.01.1948 e precisando che
“sul piano logico prima che su quello giuridico, ai sensi dell'art. 136 Cost. e della L. 11 marzo
1953, n. 87, art. 30, la cessazione degli effetti della legge illegittima perché discriminatoria, non può non incidere immediatamente e in via "automatica" sulle situazioni pendenti o ancora giustiziabili, come il diritto alla cittadinanza, potendo in ogni tempo, dalla data in cui la legge è divenuta inapplicabile, essere riconosciuto l'imprescrittibile diritto alla mancata perdita o all'acquisto dello stato di cittadino degli ascendenti della ricorrente e quindi il diritto di questa alla dichiarazione del proprio stato, come figlia di madre cittadina per la filiazione da donna che, dal 1 gennaio 1948, deve ritenersi cittadina italiana. Gli effetti prodotti da una legge ingiusta e discriminante nei rapporti di filiazione e coniugio e sullo stato di cittadinanza, che perdurino nel tempo, non possono che venire meno, anche in caso di morte di taluno degli ascendenti, con la cessazione di efficacia di tale legge, che decorre, dal 1 gennaio 1948, data dalla quale la cittadinanza deve ritenersi automaticamente recuperata per coloro che l'hanno perduta o non
l'hanno acquistata a causa di una norma ingiusta, ove non vi sia stata una espressa rinuncia allo stato degli aventi diritto.
Le norme precostituzionali riconosciute illegittime per effetto di sentenze del giudice della legge sono inapplicabili e non hanno più effetto dal 1 gennaio 1948 sui rapporti su cui ancora incidono, se permanga, la discriminazione delle persone per il loro sesso o la preminenza del marito nei rapporti familiari, sempre che vi sia una persona sulla quale determinano ancora conseguenze ingiuste, ma giustiziabili, cioè tutelabili in sede giurisdizionale. Di certo non può costituire criterio ermeneutico in senso opposto degli effetti delle sentenze d'incostituzionalità delle leggi, la diffidenza della prassi amministrativa verso una eccessiva espansione della retroattività, che potrebbe dar luogo ad una moltiplicazione di richieste di cittadinanza dai discendenti dei cittadini italiani emigrati in altri Stati” (v. sent. Sez. Un. cit.).
Pertanto, in forza della efficacia delle pronunce di incostituzionalità appena ricordate, dalla data di entrata in vigore della nuova Costituzione la titolarità della cittadinanza italiana deve ritenersi riconosciuta anche ai figli di madre cittadina che non l'avevano acquistata perché nati anteriormente al 1° gennaio 1948, e conseguentemente ai loro discendenti.
Tutto ciò premesso, deve essere accolta la domanda avanzata dai ricorrenti, dichiarando che gli stessi sono cittadini italiani dalla nascita.
Sussistono giusti motivi, in ragione della materia trattata e della sostanziale mancata opposizione della parte convenuta, per la compensazione integrale delle spese.


P.Q.M.


Il Tribunale di Catanzaro-Sezione Specializzata in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea, definitivamente pronunciando così decide:
A) Accoglie la domanda e per l'effetto dichiara lo status di cittadini italiani dei ricorrenti.
B) Ordina al e, per esso all'Ufficiale di Stato civile competente, di Controparte_1 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
C) Dichiara le spese di lite integralmente compensate.
Così deciso in Catanzaro il 04.06.2025
Il Giudice dott. ssa Maria Concetta Belcastro