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Sentenza 19 dicembre 2025
Sentenza 19 dicembre 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Napoli, sentenza 19/12/2025, n. 12075 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Napoli |
| Numero : | 12075 |
| Data del deposito : | 19 dicembre 2025 |
Testo completo
N. R.G. 2024/16545
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE INTERNAZIONALE E
LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 16545/2024 promosso con ricorso depositato in data 25.7.2024 da:
cittadina argentina, nata il [...] Parte_1
a Canals, Provincia di OB (Argentina), attualmente residente in [...]
Minina S/N, San Isidro, Sinsacate, Totoral, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (001 Carta d'identità argentina), in nome C.F._1 proprio, ed anche, unitamente al sig. cittadino argentino, nato il [...] a Parte_2
OB (Argentina), Cod.Fisc.: (002 Carta C.F._2
d'identità argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto della figlia minore:
2. cittadina argentina, nata il [...] a [...] Parte_3
Maria, Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (003 Carta C.F._3
d'identità argentina), 3. cittadina argentina, nata il [...] a [...], Parte_4
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente in [...]S/N, San Isidro, Sinsacate, Totoral, OB (Argentina),
Cod.Fisc.: (004 Carta d'identità argentina), C.F._4
4. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_5
OB (Argentina), attualmente residente in 25 De Mayo 596 6 C Centro, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (005 Carta C.F._5
d'identità argentina), in nome proprio, e anche, unitamente al sig.
, cittadino argentino, nato il [...] a Controparte_1
OB (Argentina), Cod.Fisc.: (006 Carta C.F._6
d'identità argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto del figlio minore:
5. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_6
OB (Argentina), attualmente residente in [...]6019, Granja de Funes, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(007 Carta d'identità argentina), C.F._7
6. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_7 Canals, OB (Argentina), attualmente residente a [...]467, Canals, Uniòn, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (008 C.F._8
Carta d'identità argentina), in nome proprio, e anche, unitamente al sig.
, cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_8
(Argentina), Cod.Fisc.: (009 Carta d'identità C.F._9 argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto dei figli minori: 7. , cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_9
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (010 Carta d'identità C.F._10 argentina),
e 8. cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_10
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (011 Carta d'identità C.F._11 argentina);
9. cittadino argentino, nato il [...] a Parte_11
Canals Provincia di OB (Argentina), attualmente residente a [...]
AN 467, Canals, Union, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(012 Carta d'identità argentina2 C.F._12
d'identità argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto del figlio minore:
, cittadina argentina, nata il [...] a Parte_6
OB (Argentina), attualmente residente in [...]
6019, Granja de Funes, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(007 Carta d'identità argentina), C.F._7
6. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_7
Canals, OB (Argentina), attualmente residente a [...]467, Canals, Uniòn, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (008 C.F._8
Carta d'identità argentina), in nome proprio, e anche, unitamente al sig.
, cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_8
(Argentina), Cod.Fisc.: (009 Carta d'identità C.F._9 argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto dei figli minori: 7. , cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_9
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (010 Carta d'identità C.F._10 argentina),
e 8. cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_10
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (011 Carta d'identità C.F._11 argentina); 9. cittadino argentino, nato il [...] a Parte_11
Canals Provincia di OB (Argentina), attualmente residente a [...]
AN 467, Canals, Union, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(012 Carta d'identità argentina C.F._12 ricorrenti I ricorrenti sono discendenti diretti di:
, cittadino italiano, nato a [...] [...] a Persona_1
Napoli, da e (017 Estratto di nascita). Persona_2 Persona_3
Costui ebbe a contrarre matrimonio con la Sig.ra (cittadina Persona_4 argentina di anni 19) il 22.04.1916 in Bell Ville, Union, OB (Argentina) (018 Certificato di matrimonio
CONTRO
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_2 con l'Avvocatura di Stato nonché con
Pubblico Ministero
Interventore ex lege
Il GOT Dott. DOMENICO MOCERINO ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di era cittadino Persona_1 italiano, nato a [...] il [...], emigrato in Argentina senza essersi mai naturalizzato cittadino argentino (all.3 in atti).
Il PM non ha espresso alcun parere
Il resistente non si è costituito nonostante la regolare notifica. CP_2
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n.
13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il segperiodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre
o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato a
NAPOLI, da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che il signor , cittadino italiano non era mai stato Persona_1 naturalizzato cittadino argentino e mai aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Egli non ha mai rinunciato alla cittadinanza italiana e non si è mai naturalizzato cittadino argentino, come risulta dal relativo certificato negativo di naturalizzazione argentina riportante, tra l'altro, tutte le varianti del nome di costui indicate nei certificati argentini con
“ , o ( Certificato di non naturalizzazione di cui in atti) Persona_1 Persona_1 Persona_5
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di totale incertezza in quanto non risulta possibile neppure presentare la domanda (all.19 e 20 in atti).
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_2
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando cosi decide : accoglie la domanda e, per l'effetto dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani iure sanguinis per via di discendenza diretta dal comune avo cittadino italiano
. Persona_1
-Ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti. Compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 17.12.2025
Il GOT
Dott.ssa DOMENICO MOCERIINO
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE INTERNAZIONALE E
LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 16545/2024 promosso con ricorso depositato in data 25.7.2024 da:
cittadina argentina, nata il [...] Parte_1
a Canals, Provincia di OB (Argentina), attualmente residente in [...]
Minina S/N, San Isidro, Sinsacate, Totoral, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (001 Carta d'identità argentina), in nome C.F._1 proprio, ed anche, unitamente al sig. cittadino argentino, nato il [...] a Parte_2
OB (Argentina), Cod.Fisc.: (002 Carta C.F._2
d'identità argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto della figlia minore:
2. cittadina argentina, nata il [...] a [...] Parte_3
Maria, Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (003 Carta C.F._3
d'identità argentina), 3. cittadina argentina, nata il [...] a [...], Parte_4
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente in [...]S/N, San Isidro, Sinsacate, Totoral, OB (Argentina),
Cod.Fisc.: (004 Carta d'identità argentina), C.F._4
4. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_5
OB (Argentina), attualmente residente in 25 De Mayo 596 6 C Centro, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (005 Carta C.F._5
d'identità argentina), in nome proprio, e anche, unitamente al sig.
, cittadino argentino, nato il [...] a Controparte_1
OB (Argentina), Cod.Fisc.: (006 Carta C.F._6
d'identità argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto del figlio minore:
5. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_6
OB (Argentina), attualmente residente in [...]6019, Granja de Funes, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(007 Carta d'identità argentina), C.F._7
6. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_7 Canals, OB (Argentina), attualmente residente a [...]467, Canals, Uniòn, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (008 C.F._8
Carta d'identità argentina), in nome proprio, e anche, unitamente al sig.
, cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_8
(Argentina), Cod.Fisc.: (009 Carta d'identità C.F._9 argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto dei figli minori: 7. , cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_9
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (010 Carta d'identità C.F._10 argentina),
e 8. cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_10
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (011 Carta d'identità C.F._11 argentina);
9. cittadino argentino, nato il [...] a Parte_11
Canals Provincia di OB (Argentina), attualmente residente a [...]
AN 467, Canals, Union, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(012 Carta d'identità argentina2 C.F._12
d'identità argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto del figlio minore:
, cittadina argentina, nata il [...] a Parte_6
OB (Argentina), attualmente residente in [...]
6019, Granja de Funes, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(007 Carta d'identità argentina), C.F._7
6. , cittadina argentina, nata il [...] a Parte_7
Canals, OB (Argentina), attualmente residente a [...]467, Canals, Uniòn, OB (Argentina), Cod.Fisc.: (008 C.F._8
Carta d'identità argentina), in nome proprio, e anche, unitamente al sig.
, cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_8
(Argentina), Cod.Fisc.: (009 Carta d'identità C.F._9 argentina), nell'esercizio della responsabilità genitoriale, per conto dei figli minori: 7. , cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_9
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (010 Carta d'identità C.F._10 argentina),
e 8. cittadino argentino, nato il [...] a [...] Parte_10
Provincia di OB (Argentina), attualmente residente allo stesso indirizzo della madre, Cod.Fisc.: (011 Carta d'identità C.F._11 argentina); 9. cittadino argentino, nato il [...] a Parte_11
Canals Provincia di OB (Argentina), attualmente residente a [...]
AN 467, Canals, Union, OB (Argentina), Cod.Fisc.:
(012 Carta d'identità argentina C.F._12 ricorrenti I ricorrenti sono discendenti diretti di:
, cittadino italiano, nato a [...] [...] a Persona_1
Napoli, da e (017 Estratto di nascita). Persona_2 Persona_3
Costui ebbe a contrarre matrimonio con la Sig.ra (cittadina Persona_4 argentina di anni 19) il 22.04.1916 in Bell Ville, Union, OB (Argentina) (018 Certificato di matrimonio
CONTRO
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_2 con l'Avvocatura di Stato nonché con
Pubblico Ministero
Interventore ex lege
Il GOT Dott. DOMENICO MOCERINO ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di era cittadino Persona_1 italiano, nato a [...] il [...], emigrato in Argentina senza essersi mai naturalizzato cittadino argentino (all.3 in atti).
Il PM non ha espresso alcun parere
Il resistente non si è costituito nonostante la regolare notifica. CP_2
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n.
13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il segperiodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre
o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato a
NAPOLI, da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che il signor , cittadino italiano non era mai stato Persona_1 naturalizzato cittadino argentino e mai aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Egli non ha mai rinunciato alla cittadinanza italiana e non si è mai naturalizzato cittadino argentino, come risulta dal relativo certificato negativo di naturalizzazione argentina riportante, tra l'altro, tutte le varianti del nome di costui indicate nei certificati argentini con
“ , o ( Certificato di non naturalizzazione di cui in atti) Persona_1 Persona_1 Persona_5
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di totale incertezza in quanto non risulta possibile neppure presentare la domanda (all.19 e 20 in atti).
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_2
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando cosi decide : accoglie la domanda e, per l'effetto dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani iure sanguinis per via di discendenza diretta dal comune avo cittadino italiano
. Persona_1
-Ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti. Compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 17.12.2025
Il GOT
Dott.ssa DOMENICO MOCERIINO