Pubblicato il 03/12/2025

N. 21784/2025 REG.PROV.COLL.

N. 07961/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quarta Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7961 del 2025, integrato da motivi aggiunti, proposto dalla Silsud S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , in relazione alla procedura CIG B41F3F3504, rappresentata e difesa dagli avvocati Fabio Dell'Anna, Gianluigi Pellegrino, Claudio Vivani ed Elisabetta Sordini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

la Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Francesco Caccioppoli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

della Lef S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Stefano Vinti e Rosamaria Lo Grasso, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

per quanto riguarda il ricorso introduttivo :

-  del provvedimento di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. di aggiudicazione a favore di LEF S.r.l. della procedura DAC.0273.2024 «per la fornitura di “Componenti del gruppo controllo deviatoi (Scatole di controllo + RPA) del 10/12/2024”» - Lotto 3, CIG: B41F3F3504, per un importo pari a € 1.481.195,83, trasmesso a LEF S.r.l. in allegato alla nota UA 6/6/2025 RFI_DAC\A0011\P\2025\0003174 e comunicata all'odierna ricorrente con nota UA 6/6/2025 RFI_DAC\A0011\P\2025\0003175, qui parimenti impugnate;

-  di ogni altro atto antecedente, presupposto, preparatorio, consequenziale o comunque connesso, con particolare (ma non esclusivo) riferimento: - ai verbali n. 1 in data 18/12/2024 e n. 2 in data 24/01/2025, con cui la Commissione di gara ha verificato le buste dei concorrenti, ha ammesso la LEF S.r.l. alla procedura, ha redatto le graduatorie provvisorie e ha proposto l'aggiudicazione del Lotto 3 alla medesima LEF S.r.l.;- alla nota UA 24/1/2025 RFI_DAC\A0011\P\2025\ 0000357, avente ad oggetto “Procedura di affidamento n. DAC.0273.2024 per la fornitura di “Componenti del gruppo controllo deviatoi (Scatole di controllo + RPA)” del 10/12/2024” - Comunicazione ai fini della verifica dei requisiti ai sensi dell'art. 17, co. 5 del D.lgs. n. 36/2023”; -alla risposta al quesito n. 1 pubblicata da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. in data 27 novembre 2024 in relazione alla procedura DAC.0272.2024, riguardante la “fornitura di “Componenti del gruppo controllo deviatoi (DCF  - Dispositivi Contatto Funghi) del 10/12/2024”; - a tutti gli atti, i verbali, i provvedimenti anche non conosciuti, con i quali RFI/la Commissione di gara hanno verificato i requisiti di capacità tecnica e professionale in capo a LEF S.r.l., compresi gli eventuali verbali di verifica ispettiva e le tabelle/griglie attestanti le verifiche effettuate, nella parte in cui hanno ammesso alla gara la LEF S.r.l., invece di escluderla per assenza dei requisiti stessi, hanno approvato le graduatorie e hanno proposto/disposto l'aggiudicazione ad essa della fornitura; - al punto 2.1.4 del Bando, al punto III e al punto V.1. del Disciplinare di Gara nelle parti e per i motivi di cui alla narrativa;

nonché per l'accertamento e la dichiarazione dell'obbligo e per la condanna

della Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ad aggiudicare a SILSUD S.r.l. il Lotto 3, CIG: B41F3F3504, della procedura DAC.0273.2024 e a stipulare il relativo contratto con la ricorrente stessa o a disporre, ai sensi e per gli effetti degli articoli 121 e 122 c.p.a., il subentro di SILSUD S.r.l. nel contratto eventualmente medio tempore stipulato da RFI S.p.a. con L.E.F. S.r.l., previo accertamento e dichiarazione da parte dell'Ecc.mo TAR dell'inefficacia di quest'ultimo contratto;

per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il 21 luglio 2025 :

- del provvedimento di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. di aggiudicazione a favore di LEF S.r.l. della procedura DAC.0273.2024 «per la fornitura di “Componenti del gruppo controllo deviatoi (Scatole di controllo + RPA) del 10/12/2024”» - Lotto 3, CIG: B41F3F3504, per un importo pari a € 1.481.195,83, trasmesso a LEF S.r.l. in allegato alla nota UA 6/6/2025 RFI_DAC\A0011\P\2025\0003174 e comunicata all’odierna ricorrente con nota UA 6/6/2025 RFI_DAC\A0011\P\2025\0003175, qui parimenti impugnate;

- di ogni altro atto antecedente, presupposto, preparatorio, consequenziale o comunque connesso, con particolare (ma non esclusivo) riferimento: - ai verbali n. 1 in data 18/12/2024 e n. 2 in data 24/01/2025, con cui la Commissione di gara ha verificato le buste dei concorrenti, ha ammesso la LEF S.r.l. alla procedura, ha redatto le graduatorie provvisorie e ha proposto l’aggiudicazione del Lotto 3 alla medesima LEF S.r.l.;- alla nota UA 24/1/2025 RFI_DAC\A0011\P\2025\ 0000357, avente ad oggetto “Procedura di affidamento n. DAC.0273.2024 per la fornitura di “Componenti del gruppo controllo deviatoi (Scatole di controllo + RPA)” del 10/12/2024” - Comunicazione ai fini della verifica dei requisiti ai sensi dell’art. 17, co. 5 del D.lgs. n. 36/2023”; -alla risposta al quesito n. 1 pubblicata da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. in data 27 novembre 2024 in relazione alla procedura DAC.0272.2024, riguardante la “fornitura di “Componenti del gruppo controllo deviatoi (DCF – Dispositivi Contatto Funghi) del 10/12/2024”; - a tutti gli atti, i verbali, i provvedimenti anche non conosciuti, con i quali RFI/la Commissione di gara hanno verificato i requisiti di capacità tecnica e professionale in capo a LEF S.r.l., compresi gli eventuali verbali di verifica ispettiva e le tabelle/griglie attestanti le verifiche effettuate, nella parte in cui hanno ammesso alla gara la LEF S.r.l., invece di escluderla per assenza dei requisiti stessi, hanno approvato le graduatorie e hanno proposto/disposto l’aggiudicazione ad essa della fornitura; - al punto 2.1.4 del Bando, al punto III e al punto V.1. del Disciplinare di Gara nelle parti e per i motivi di cui alla narrativa;

nonché per l’accertamento e la dichiarazione dell’obbligo e per la condanna

di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ad aggiudicare a SILSUD S.r.l. il Lotto 3, CIG: B41F3F3504, della procedura DAC.0273.2024 e a stipulare il relativo contratto con la ricorrente stessa o a disporre, ai sensi e per gli effetti degli articoli 121 e 122 c.p.a., il subentro di SILSUD S.r.l. nel contratto eventualmente medio tempore stipulato da RFI S.p.a. con L.E.F. S.r.l., previo accertamento e dichiarazione da parte dell’Ecc.mo TAR dell’inefficacia di quest’ultimo contratto.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. e della Lef S.r.l.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 18 novembre 2025 il dott. EN AT e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Rilevato che:

- con dichiarazione notificata alle parti l’11 novembre 2025 e depositata in atti in pari data, la società ricorrente ha rinunciato al ricorso ed ai motivi aggiunti;

- nessuna delle parti che ha interesse alla prosecuzione del giudizio si è opposta;

- all’udienza pubblica del 18 novembre 2025, la resistente RFI ha inoltre dichiarato espressamente di non opporsi alla rinuncia e alla richiesta di compensazione delle spese di lite formulate dalla parte ricorrente;

Ritenuto, pertanto, che ricorrono le condizioni per dichiarare l’estinzione del presente giudizio per rinuncia ai sensi dell’art. 35, co. 2, lett. c), e 85 c.p.a., essendo state rispettate le formalità all’uopo prescritte dall’art. 84 c.p.a.;

Ritenuto che le spese di lite possono essere compensate tenuto conto della mancata opposizione di parte resistente, della complessità della vicenda e del comportamento processuale di parte ricorrente.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Quarta Ter), definitivamente pronunciando sul ricorso e sui motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, ne dichiara l’estinzione per rinuncia.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 18 novembre 2025 con l'intervento dei magistrati:

RI RI, Presidente

Valerio Bello, Referendario

EN AT, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
EN AT	RI RI

IL SEGRETARIO