Pubblicato il 31/03/2023

N. 02040/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01054/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 1054 del 2023, proposto da
OL LO, rappresentato e difeso dall'avvocato Dario Fusaro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Casoria, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Antonietta Rubino, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

AR SS, S.M.E.L. Associazione per la Sussidiarietà e La Modernizzazione degli Enti Locali, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

Impugnazione graduatoria concorso pubblico impiego. Ricorso ex art. 29 c. p. a.

1. Determinazione prot. n. 2582 del 23.12.2022 del Registro Generale delle Determinazioni e prot. n. 296 del 23.12.2022 del Registro di Settore delle Determinazioni Settore 1 – Affari Generali – Organizzazione e sistemi del Comune di Casoria (All. 1) avente a oggetto: “Procedura di interpello a seguito di accordo con ASMEL per le assunzioni di personale di cui all'articolo 3 bis del D.L. 80/2021 – profilo di istruttore direttivo di vigilanza Cat. D1 – Approvazione atti procedura, verbali della commissione esaminatrice, graduatoria e finale e nomina del vincitore” nella parte in cui individua il Sig. SS AR quale vincitore del concorso e/o si dispone l'approvazione degli atti della procedura a ciò propedeutici;

2. Se e per quanto di ragione, “Avviso di selezione pubblica per la formazione di un elenco di idonei per l'assunzione a tempo indeterminato e determinato per diversi profili ai sensi dell'art. 3-bis del D.L. n. 80/2021 convertito in legge n. 113/2021 pubblicato in G.U.R.I. IV Serie Speciale CONCORSI n. 29 in data 12.04.2022” (All. 2) e determina di integrazione dei titoli del 17.3.2022 (All. 3) adottati da A.S.M.E.L. Associazione per la Sussidiarietà e la modernizzazione degli enti locali;

3. Se e per quanto di ragione, delibera G.C. n 9/2022 del 25.02.2022 di adesione del Comune di Casoria all'accordo per la gestione associata della formazione di elenchi di idonei per le assunzioni di personale di cui all'art. 3-bis D.L. n. 80/2021 nella misura in cui non preveda il controllo dell'Ente sulla presenza dei requisiti di ammissione alla selezione all'atto dell'individuazione del vincitore della gara ovvero demandi a Asmel la competenza sulla decisione (All. 3.1);

4. Se e per quanto di ragione, determinazione dirigenziale n. 2280/2022 del 23.11.2022 –ignota nei contenuti- di approvazione dell'avviso pubblico (Bando di interpello) della selezione pubblica per la copertura di n.1 posto a tempo pieno e indeterminato, di istruttore Direttivo di Vigilanza, categoria D, posizione economica D1;

5. Nota (ignota nei contenuti non citati nell'atto impugnato sub 1) ASMEL del 13.12.2022 acquisita al prot. 85395/2022 del Comune di Casoria di trasmissione dei nominativi dei candidati idonei ammessi alla selezione orale, nella parte in cui individua il Dott. SS AR quale idoneo a partecipare alla procedura di selezione;

6. Se e per quanto di ragione, Regolamento per la disciplina delle procedure selettive e di assunzione per il personale di comparto approvato con Deliberazione di G.C. n. 57/2013 del 30.04.2013 come integrato da Deliberazione di G.C. n. 57/2013 del 30.04.2013 come integrato nella Deliberazione di G.C. n. 134/2022 del 23/11/2022 –ignoto nei contenuti- nella misura in cui venga eventualmente del tutto obliterata da parte del Comune di Casoria e/o demandata a ASMEL la verifica dei requisiti ammissione alla procedura di gara;

7. Se e per quanto di ragione, di ogni altro atto, ignoto numero e data, preordinato, presupposto, connesso o consequenziale a quelli di cui sopra ivi inclusi: a) determina R.U.P. ASMEL Dott.ssa Demetria Femminella del 9.9.2022 (all. 4) di individuazione del Sig. SS AR quale idoneo a ricoprire il ruolo di Istruttore di Vigilanza cat. D1; successivo atto di approvazione dell'elenco degli idonei da parte del Comune di Casoria e presupposto atto ASMEL di ammissione alla procedura selettiva; c) atto di proclamazione del vincitore e atti consequenziali; d) Verbale commissione di concorso esito prove orali (All. 5).

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Casoria;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 30 marzo 2023 la dott.ssa Maria Laura Maddalena e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Rilevato che, come documentato in giudizio, il Comune di Casoria con Determina dirigenziale n. 519 del 01.03.2023 ha provveduto – a seguito di scorrimento della graduatoria - all’assunzione del ricorrente, il quale ha sottoscritto in pari data il contratto di lavoro individuale;

Rilevato che alla luce di tale circostanza il Comune di Casoria ha chiesto declaratoria di inammissibilità del ricorso per carenza di interesse;

Ritenuto che il ricorso è stato depositato in data 28.2.2023 e che pertanto non si ravvisa una causa di inammissibilità del ricorso per carenza originaria di interesse ma che, tuttavia, alla luce della intervenuta assunzione del ricorrente, debba dichiararsi la cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese del presente giudizio, atteso il celere esito del procedimento nel senso prospettato dal ricorrente.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dichiara la cessazione della materia del contendere.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Napoli nella camera di consiglio del giorno 30 marzo 2023 con l'intervento dei magistrati:

OL Corciulo, Presidente

Maria Laura Maddalena, Consigliere, Estensore

Daria Valletta, Primo Referendario

IL SEGRETARIO