[…] Tale requisito, secondo la Corte costituzionale, manca nel caso dell'AGCOM atteso che essa è sempre parte resistente nei giudizi ove vengono impugnati i suoi atti; inoltre, l'AGCOM può essere ricorrente attesa la legittimazione processuale prevista dall'art. 21 bis della legge 287/1990. […] In particolare, l'art. 21 bis della legge n. 287/1990 prevede la legittimazione dell'AGCOM ad impugnare atti amministrativi generali, regolamenti e provvedimenti della PA in caso di violazione della normativa in materia di tutela della concorrenza e dei mercati. […]

L'Autorità Garante Concorrenza e Mercato (AGCM) ha reso comunicato in merito al mancato adeguamento di Comune al parere motivato espresso dall'Autorità ex art. 21-bis della legge n. 287/1990 in merito all'acquisizione di una quota del capitale della società ASMEL Consortile a r.l. Nella propria riunione del 22 febbraio 2022, l'Autorità ha deliberato di inviare un parere motivato ai sensi dell'articolo 21-bis della legge 10 ottobre 1990, n. 287, pubblicato sopra la presente comunicazione, in merito alla Deliberazione del Consiglio comunale di Cumiana n. 62 del 20 dicembre 2021, recante “Adempimenti ai sensi dell'art. 37, comma 4, del D.lgs. 18/4/2016, n. 50 - Acquisto quote societarie centrale di committenza ASMEL Consortile a r.l. – Adesione centrale unica di committenza

[…] Lo dimostrano le questioni in tema di servizi pubblici e i dubbi sulla costituzionalità dell'art. 21-bis della legge 287/1990, che attribuisce all'Autorità Antitrust il potere d'impugnare gli atti anticoncorrenziali delle amministrazioni, comprese quelle regionali e locali. […]

[…] Congiuntamente alla società oggetto di scrutinio, le Amministrazioni richiamate in causa hanno dichiarato che gli artt. 5, 7 e 8 del decreto “non risulterebbero espressamente applicabili alle società quotate, quindi sarebbero ad esse estranee, in forza della clausola generale prevista dall'art. 1, comma 5” inquadrando, comunque, l'azione come “una mera attività di organizzazione interna” e contestando l'inammissibilità di quanto segnalato da AGCM per “difetto di legittimazione, perché A.G.C.M., con il rimedio straordinario ex art. 21-bis della legge n. 287 del 1990, non potrebbe lamentare vizi diversi da quello di violazione dell'interesse pubblico della concorrenza”. […]

[…] forniture e servizi connessi e funzionali ai visitatori e agli espositori”, contraddice la valenza pro-concorrenziale della disciplina contenuta nel TUSPP, legittimando gli enti pubblici a investire capitale in imprese che svolgono attività nei numerosi settori posti a valle della gestione delle fiere e che sono aperti alla libera concorrenza. 64.Su tale questione, l'Autorità è peraltro già intervenuta con diversi pareri motivati ex articolo 21- bis della legge 287/1990, i cui rilievi sono stati integralmente condivisi dal Consiglio di Stato. 65.Si osserva infine che la nuova disposizione, oltre ad ampliare eccessivamente e ingiustificatamente il perimetro della deroga in materia di fiere, […]