REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE di GENOVA
Il Giudice Monocratico di Genova - Sezione Lavoro
in persona del dott. Alessandro Barenghi
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Nella causa RG 2682/2022, cui sono stati riuniti, ai sensi degli artt. 274 cpc e 151 disp att. cpc, quelli portanti i numeri RG 3721/2022,
3818/2022 e 1293/2023 promossa da:
, , , Parte_1 Parte_2 Parte_3 Pt_4

[...]
rappresentati e difesi, in forza di procure depositate nei fascicoli telematici, dagli Avv.ti Walter Miceli, Fabio Ganci, Nicola Zampieri e
Giovanni Rinaldi, ed elettivamente domiciliati presso lo studio di quest'ultimo sito in Biella
-ricorrenti
CONTRO
, in persona del Controparte_1
Ministro pro tempore, e , Controparte_2
rappresentati e difesi, ex art. 417 bis c.p.c., dal funzionario dott.
delegato dal dirigente dell' CP_3 Controparte_2 pro tempore, legalmente domiciliato nella propria sede in
[...]
Genova, Via Assarotti n. 38;
-convenuto
MOTIVI DELLA DECISIONE
I ricorsi promossi dai ricorrenti, successivamente riuniti ai sensi dell'art
151 disp.att. cpc risultano fondati.
I ricorrenti, sostengono di avere svolto, in esecuzione dei menzionati contratti a termine, mansioni del tutto identiche a quelle proprie dei docenti assunti a tempo indeterminato;
ciò nonostante, il , violando il divieto di discriminazione tra lavoratori a termine e lavoratori a tempo indeterminato, non ha corrisposto loro la somma di euro 500,00, da erogarsi ai docenti in ragione d'anno scolastico, finalizzata (e vincolata) all'acquisto di beni e servizi formativi, in vista dello sviluppo delle competenze professionali (si tratta la c.d. carta elettronica del docente – nel seguito per brevità anche solo “carta docente” o “carta” - e dei “fondi” da accreditarsi su di essa); somma prevista dall'art. 1, comma 121, della legge n. 107 del 2015.
Poste tali premesse, i ricorrenti hanno chiesto, in principalità, la condanna del alla creazione della carta elettronica e ad accreditarvi l'importo di euro 500,00 per ogni anno scolastico sopra indicato, nel corso del quale hanno reso la propria attività lavorativa di docenti a tempo determinato.
Il convenuto si è costituito ritualmente in giudizio CP_1
contestando nel merito la fondatezza delle domande per le ragioni diffusamente illustrate nella memoria di costituzione. In subordine, il ha chiesto che l'eventuale condanna abbia ad oggetto il CP_1
riconoscimento della carta elettronica e non il pagamento di somme di denaro.
Il ha inoltre eccepito la prescrizione delle pretese vantate da e per decorso del termine Parte_1 Parte_3
quinquennale.
Per quanto concerne la posizione , dovrebbero ritenersi prescritti Pt_1
gli importi maturati a tutto il 23/9/2017, e dunque nulla è prescritto atteso che il ricorrente ha iniziato a lavorare per il in data
7/11/2017 (v. stato matricolare e relativo contratto di lavoro).
Per quanto concerne devono ritenersi prescritti i crediti Parte_3
maturati a tutto il 22/12/2017 e dunque quelli riferiti all'a.s. 2017/2018 atteso che la ricorrente ha iniziato a lavorare per il in data
16/10/2017
La causa, senza necessità di alcuna attività istruttoria, è stata decisa all'odierna udienza, in seguito a discussione orale dei difensori delle parti, che hanno richiamato le conclusioni di cui ai rispettivi atti introduttivi.
I difensori non hanno contestato che ciascuno dei/delle ricorrenti è tuttora inserito nel circuito scolastico ditalchè permane l'interesse all'adempimento dell'obbligazione, in quanto interni al sistema educativo scolastico.
È in primo luogo pacifico che i lavoratori non abbiano percepito il beneficio della carta docente, in relazione ai periodi di lavoro oggetto di domanda. Quanto alla disciplina applicabile alla prestazione oggetto delle domande, la carta elettronica del docente è stata istituita con l'art. 1, co.
121 ss. legge n. 107/2015. Da ultimo la Corte di Cassazione, con sentenza pronunciata su rinvio pregiudiziale ex art 363 bis c.p.c. (Cass.
27 ottobre 2023 n. 29961), ha poi chiarito, nella materia de qua, quanto segue: - la carta docente e la relativa disciplina hanno precipuamente riguardo [v. ricognizione normativa di cui supra] al piano formativo e dell'aggiornamento professionale, piuttosto che a quello delle
“dotazioni lavorative individuali in senso stretto”; -la “taratura” dell'importo della carta “in una misura 'annua' e per 'anno scolastico' evidenzia la connessione temporale tra tale sostegno alla formazione e
la didattica, calibrandolo in ragione di un tale periodo di durata di quest'ultima”;
L'obbligazione del , relativa alla carta docente, è una obbligazione di pagamento a scopo vincolato e la sua fruizione è in “obiettivo collegamento… con una prestazione didattica o quanto meno con un'esigenza formativa tuttora funzionale al sistema scolastico”; in effetti, ai sensi del D.P.C.M. 28.11.2016, il diritto del lavoratore alla carta si estingue al momento della cessazione dal servizio;
-la carta è normativamente destinata al solo personale di ruolo, facendo eccezione, per l'anno 2023, la previsione di cui al d.l. n. 69/2023 (v. supra), relativa alle supplenze annuali, su organico di diritto;
-il riferimento, nella disciplina della carta, all'“anno scolastico”, non consente, anche alla luce della normativa UE e della decisione della CGUE sopra menzionata, di escludere “da un'identica percezione quei docenti precari il cui lavoro, secondo l'ordinamento scolastico, abbia analoga taratura”; si tratta del resto di “lavoratori che rendono una prestazione lavorativa pienamente comparabile a quella dei lavoratori a tempo indeterminato”; non può incidere sul diritto al beneficio, a fronte di tali supplenze (di durata commisurata all'anno scolastico), l'eventuale orario part time (orario comunque “tarato sull'intero anno scolastico”);
-la carta spetta in misura piena, dunque, ai supplenti annuali su vacanze dell'organico di diritto, al 31 agosto, e su vacanze dell'organico di fatto, al 30 giugno, di cui all'art. 4, commi 1 e 2, della L. 124/1999, previa disapplicazione della disciplina nazionale in contrasto con l'art. 4, punto 1, dell'Accordo quadro;
-irrilevante è la precedente assegnazione, in corso di a.s., di supplenze brevi, se comunque venga poi conferita una supplenza “annuale” (al 30 giugno o al 31 agosto), perché tale circostanza è di per sé sufficiente a fondare il diritto alla carta del docente;

Risulta altresì provato che ciascun ricorrente ha prestato servizio come supplente per l'intera durata degli anni scolastici.
La Suprema Corte, intervenuta nel procedimento ex art 363 bis CPC, ha dettato i seguenti principi: l'azione consentita al lavoratore, in generale, è l'“azione di adempimento in forma specifica, mediante attribuzione della Carta Docente, per un importo pari al valore che spettava e con funzionamento secondo il sistema attuativo proprio dello specifico bonus in esame;
la carta è utilizzabile secondo le modalità
previste in via generale, senza che vi ostino la mancanza di tempestiva domanda e la decadenza biennale generalmente prevista;
il diritto alla prestazione si converte in diritto al risarcimento del danno, secondo i principi generali, solo in caso d'impossibilità della prestazione o di carenza d'interesse in capo alle parti del rapporto;
del pari permane, in tali casi, l'interesse del all'adempimento con modalità specifiche;
la cessazione dal servizio comporta l'estinzione del diritto alla prestazione della carta per ragioni intrinsecamente connesse con la struttura dell'obbligazione di scopo.
Le spese di giudizio seguono la regola della soccombenza e vengono liquidate nella misura indicata in dispositivo.


P.Q.M.


dichiara il diritto dei ricorrenti ad usufruire della prestazione di cui all'art. 1, comma 121, legge n. 107 del 2015 (“carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente”), del valore di euro
500,00 per ogni anno scolastico : quanto a , per gli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, Parte_1
2019/2020 e 2020/2021 per complessivi euro 2.000,00; oltre alla maggior somma tra rivalutazione monetaria ed interessi legali, dalla data dei singoli diritti di accredito al saldo;

- quanto a , per gli anni scolastici 2019/2020, Parte_2
2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, per complessivi euro 2.000,00; oltre alla maggior somma tra rivalutazione monetaria ed interessi legali, dalla data dei singoli diritti di accredito al saldo;

- quanto a per gli anni scolastici Parte_3
2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023, per complessivi euro 2.500,00; oltre alla maggior somma tra rivalutazione monetaria ed interessi legali, dalla data dei singoli diritti di accredito al saldo;

- quanto a per gli anni scolastici 2019/2020, Parte_4
2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023, per complessivi euro 2.000,00; oltre alla maggior somma tra rivalutazione monetaria ed interessi legali,
dalla data dei singoli diritti di accredito al saldo;
conseguentemente condanna il , Controparte_1
in persona del pro tempore, ad assegnare ai ricorrenti CP_5
sopraindicati la “carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente” e ad accreditare sulla stessa gli importi summenzionati oltre agli accessori;
condanna il del a rifondere ai Controparte_1 CP_1
ricorrenti le spese del giudizio, spese che liquida in complessivi €
3000,00 per onorari, oltre rimborso spese forfettarie nella misura del
15%, rimborso contributo unificato a beneficio di , Parte_1
e e accessori di legge;
con distrazione a Parte_2 Parte_4
favore dei procuratori antistatari.
Genova 13/03/2025
IL GIUDICE
Alessandro Barenghi