N. R.G. 21614/2024
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 21614/2024 promosso con ricorso depositato in data 15.10.2024 da:
nato a [...] - BR) il 26/12/1954, C.P.F. , Controparte_1 P.IVA_1 residente a [...](San Paolo - BR), Rua Getúlio Vargas n. 155, Controparte_2
, nata a [...] - BR) il 17/07/1962, C.P.F. , residente a
[...] P.IVA_2
Ribeirão Preto (San Paolo - BR), Rua Tamoios n. 421 app.to 72, , nata a [...] Controparte_3
(San Paolo - BR) il 06/03/1974, C.P.F. 27533161807, residente a [...](San Paolo - BR), Avenida
Prefeito EN de RV RA n. 1020, nato a [...] Controparte_4
- BR) il 09/03/2008, C.P.F. 55820542860, e per esso nella loro qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sul minorenne, , nata a [...] - BR) il Controparte_3
06/03/1974, C.P.F. 27533161807, entrambi residenti a [...](San Paolo - BR), Avenida Prefeito
EN de RV RA n. 1020, e , nato a [...] - BR) il Parte_1
20/02/1976, C.P.F. 27481094810, residente a [...](San Paolo - BR), Rua João Miguel Elias n. 95,
, nata a [...] - BR) il 10/07/1985, C.P.F. Controparte_5
33935039875, residente a [...](San Paolo - BR), Avenida Prefeito EN RV RA n.
1020, , nata a [...] - BR) il 31/05/1988, C.P.F. Controparte_6
37060571825, residente a [...](San Paolo - BR), Rua Tamoios n. 421 app.to 72,
[...]
, nata a [...] - BR) il 21/08/1993, C.P.F. 43264169800, residente a Controparte_7
CA (San Paolo - BR), Rua das Margaridas n. 121, , nata a [...] Parte_2
- BR) il 06/09/1993, C.P.F. 39394020870, residente a [...](San Paolo - BR), Avenida Prefeito
EN de RV RA n. 1020, , nata a [...] Parte_3
Paolo - BR) l'11/06/1996, C.P.F. 45468472899, residente a [...](San Paolo - BR),
RuaTamoios n. 421 app.to 72, , nato a [...] - BR) il 19/03/2004, Parte_4 C.P.F. 52862195863, residente a [...](San Paolo - BR), Avenida Prefeito EN de RV
RA n. 1020, tutti assistiti e difesi dall'avv. Emiliano Nitti (C.F. ), C.F._1 unitamente e disgiuntamente all'avv. Mattea Carretta (C.F. ), nonché C.F._2 unitamente e disgiuntamente all'avv. stabilito Marina Sant' (C.F. ), e Pt_5 C.F._3 queste ultime agiscono d'intesa ex D.Lgs. 96/2011, tutti elettivamente domiciliati presso il loro studio in Milano, Corso di Porta Nuova n. 46, all'indirizzo pec Email_1
come da procure in atti Email_2 Email_3
contro
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_8
Avvocatura dello Stato
nonché con
Pubblico Ministero
Interventore ex lege
Il GOT Dott.ssa Adele Granata all'esito dell'udienza del 16.12.2025 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 undecies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di , cittadino italiano, nato il [...] Persona_1
a Palma Campania (NA), deceduto l'8.02.1963, senza mai naturalizzarsi brasiliano, come da CNN. L'avo italiano, in costanza di matrimonio ha dato i natali a: (31.12.1926-26.03.2021) e Persona_2 Per_3
(13.08.1930-01.02.2020).
[...]
*Anna si è coniugata con in data 9.01.1947 e dalla loro unione è nato Per_1 Persona_4
il 20.11.1950. Quest'ultimo, l'11.03.1972, si è sposato con e dalla Persona_5 Persona_6 loro unione sono nati: il 16.05.1972, il quale, il 25.01.1992, si è sposato con Persona_7
e dalla loro unione è nata l'odierna ricorrente il 21.08.1993; Controparte_9 Controparte_7
il 06.03.1974, la quale, il 20.06.1992, si è sposata con e dalla Controparte_3 Persona_8 loro unione è nato il ricorrente il 06.09.1993. Successivamente, dalla relazione more Parte_2 uxorio con , ha dato i natali al ricorrente minorenne il Parte_1 CP_3 Controparte_4
09.03.2008. il 10.07.1985, la quale ha dato alla luce al ricorrente minorenne Controparte_5 [...]
in data 19.03.2004. Parte_4
* il 27.09.1952 si è coniugata con e dalla loro unione sono nati gli Persona_3 Controparte_10 odierni ricorrenti: il 26.12.1954, il quale si è sposato con Controparte_1 Persona_9 il 5.11.1973; il 17.07.1962, la quale, il 21.11.1986, si è sposata con
[...] Controparte_2 [...]
e dalla loro unione è nato i ricorrenti: il Controparte_11 Controparte_6
31.05.1988 e l'11.06.1996 , la quale si è sposata con Parte_3 Persona_10
il 20.05.2017.
[...]
I ricorrenti hanno presentato richiesta di convocazione presso il Consolato d'Italia di San Paolo, seguendo le istruzioni reperibili sul sito web del predetto consolato al fine di vedersi riconoscere la cittadinanza italiana iure sanguinis ma nessun riscontro è pervenuto agli odierni ricorrenti.
Il costituito ha chiesto il rigetto della domanda. Controparte_8
Il P.M. ha espresso parere favorevole all'accoglimento del ricorso.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Ripercorrendo l'albero genealogico e dalla documentazione versata in atti tradotta ed apostillata, la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione. Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale. I ricorrenti hanno già tentato di dare avvio all'iter di riconoscimento della cittadinanza italiana in via amministrativa;
tuttavia, come può apprezzarsi dalla documentazione offerta in comunicazione, il sistema restituisce il messaggio di impossibilità a fissare un appuntamento per mancanza di disponibilità. Inoltre, da quanto pubblicato sul sito istituzionale del a San Paolo, l'Autorità consolare sta provvedendo a fissare dal Parte_6 mese di maggio 2024 le convocazioni per i richiedenti che hanno inserito il proprio nome nelle liste di attesa stilate per gli anni 2016 e 2017. E' dunque stato documentato che il capostipite della famiglia era cittadino italiano, in quanto nato in [...] italiano, da genitori italiani e ha sempre conservato la cittadinanza italiana nel corso della sua vita, non avendo mai acquisito volontariamente la cittadinanza brasiliana o rinunciato espressamente alla cittadinanza italiana, come risulta dai documenti versati in atti. Di conseguenza, al momento della nascita del figlio, l'avo italiano era in possesso della cittadinanza italiana e l'ha conseguentemente trasmessa iure sanguinis allo stesso.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_8
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.

P.Q.M.

Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
-accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;

-ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di procedere Controparte_8 alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
-dichiara le spese di lite integralmente compensate.
Così deciso in Napoli, 22.12.2025
Il Giudice
Dott.ssa Adele Granata