N. R.G. 8484/2024
SENTENZA
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO di FIRENZE
Sezione Protezione Internazionale CIVILE
Il Tribunale, nella persona del Giudice dott. Caterina DÒ ha pronunciato la seguente
SENTENZA ex artt. 281terdecies e 281sexies cpc nella causa civile di I Grado promossa da da (C.F. ), nata il [...] Parte_1 Pt_2 C.F._1
a Ribeirão Claro, Stato del AN (Brasile), ivi residente a [...], in Rua
Aristides Lobo, n. 36 (Cap 87030), da (C.F. Parte_3 Parte_4
), nata il [...] a [...], Stato del AN C.F._2
(Brasile) in proprio ed in unione con il marito , nato Controparte_1
il 16/09/1977 a Maringá, Stato del AN (Brasile) nella qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sui minori da (C.F. Per_1 Parte_4
), nato il [...] a [...], Stato del AN C.F._3
(Brasile) e (C.F. ), nata il Parte_5 C.F._4
25/10/2017 a Rondonópolis, Stato di Mato Grosso (Brasile) tutti ivi residenti in [...] AT AN da GA de CC (C.F.
), nata il [...] a [...], Stato del AN C.F._5
(Brasile), in proprio ed in unione con il marito Persona_2
nato il [...] a [...], Stato del AN (Brasile) nella qualità di pagina 1 di 7 genitori esercenti la responsabilità genitoriale sui minori da GA de Per_3
CC (C.F. ), nato il [...] a [...], Stato del C.F._6
AN (Brasile) e NÍ da GA de CC (C.F. ), C.F._7
nato il [...] a [...], Stato del AN (Brasile) tutti ivi residenti a
Pitanga, Rua Santos Andrade 190 8Cap 85200),
rappresentati e difesi dall'Avv. Barbara Vivanti e dall'Avv. Barbara Fiorentino,
RICORRENTI
CONTRO
, in persona del con il patrocinio ex Controparte_2 Controparte_3
lege dell'Avvocatura distrettuale di Stato di Firenze;

CONVENUTO - CONTUMACE
E NEI CONFRONTI
PUBBLICO MINISTERO in persona del Procuratore della Repubblica presso il
Tribunale di Firenze;

INTERVENUTO
Conclusioni delle parti
Per parte ricorrente, come da nota del 9.10.2025:
“ in via principale venga dichiarato che i Sigg.ri d , nata il [...] Parte_1 Pt_2
a Ribeirão Claro, Stato del AN (Brasile), da , nata il Parte_3 Parte_4
5/09/1982 a Maringá, Stato del AN (Brasile), d , nato il [...] Per_1 Parte_4
a Maringá, Stato del AN (Brasile), da , nata il [...] a [...]_4
Rondonópolis, Stato di Mato Grosso (Brasile), AT AN da GA de CC, nata il
10/10/1980 a Maringá, Stato del AN (Brasile), , nato il Parte_6
09/10/2009 a Maringá, Stato del AN (Brasile), NÍ da GA de CC, nato il
03/02/2012 a Maringá, Stato del AN (Brasile), sono cittadini italiani e, per l'effetto ordinare pagina 2 di 7 al e, per esso, all'Ufficiale dello Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, Controparte_2
trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti. Con vittoria di onorari, competenze e spese, da distrarsi in favore dei procuratori che si dichiarano antistatari.”.
Fatto e diritto
I ricorrenti hanno agito in giudizio al fine di ottenere il riconoscimento dello status civitatis italiano iure sanguinis, esponendo di essere discendenti di nato a [...]_4
Fiorentino, il 30/06/1884, figlio di e emigrato in Brasile Persona_5 Persona_6
dove si è sposato il 04/05/1907 con ed è deceduto il 10/08/1964. Persona_7
Nel ricorso di legge che “2) dalla loro unione è nato l'[...] a [...], Stato del
AN (Brasile) UL AN (doc. 5) il quale si è sposato in Brasile il 26/10/1944 con Per_8
(doc. 6); successivamente è deceduto in Brasile il 16/07/1996 (doc. 7);
[...]
3) dalla loro unione è nata il [...] a [...], Stato del AN (Brasile) la ricorrente da (doc. 8) la quale si è sposata in Brasile il 25/03/1974 con da Parte_1 Pt_2 Per_9
(doc. 9) e dalla loro unione sono nate le due ricorrenti: Pt_2
3.1) AT AN da GA de CC, nata il [...] a [...], Stato del AN (Brasile)
(doc. 10) la quale si è sposata in Brasile il 13/01/2007 con de CC (doc. 11) e dalla Persona_2
loro unione sono nati i due minori ricorrenti:
• Vitor da GA de CC, il 09/10/2009 a Maringá, Stato del AN (Brasile) (doc. 12) e
• NÍ da GA de CC, il 03/02/2012 a Maringá, Stato del AN (Brasile) (doc. 13);
3.2) nata il [...] a [...], Stato del AN (Brasile) Parte_7
(doc. 14) la quale si è sposata in Brasile il 29/04/2005 con (doc. 15) e dalla Controparte_1
loro unione sono nati i ricorrenti minori:
• da , il 22/11/2009 a Maringá, Stato del AN (Brasile) (doc. 16) e Per_1 Parte_4
• da il 25/10/2017 a Rondonópolis, Stato di Grosso (Brasile) (doc. Pt_5 Parte_4
17)”.
Fissata la trattazione ex art. 127ter cpc della causa, gli atti sono stati notificati alla controparte e comunicati al P.M. in persona del Procuratore della Repubblica del Tribunale di Firenze, che non ha precisato le conclusioni.
pagina 3 di 7 Verificata la ritualità della notifica effettuata nei confronti del convenuto
[...]
, in persona del ministro l.r.p.t., deve dichiararsi la sua contumacia. CP_2
La controversia viene decisa sulla base della normativa applicabile al 27 marzo 2025 (art. 1 lett. b) D.L. n. 36 del 28 marzo 2025 convertito, con modificazioni, dalla Legge 23 maggio
2025 n. 74).
In via preliminare, va osservato che seppure l'accertamento della cittadinanza iure sanguinis costituisca un diritto “permanente”, “imprescrittibile” e “giustiziabile in ogni tempo in base alla semplice prova della fattispecie acquisitiva integrata dalla nascita di cittadino italiano”
(Cass., sez. unite, 25317/2022) da ciò non discende automaticamente la possibilità di richiedere sempre l'accertamento in via giudiziale. La giurisdizione in materia di cittadinanza non ha infatti natura di giurisdizione volontaria ma contenziosa. Il processo di cognizione presuppone ontologicamente una lite, ovvero una controversia su un diritto, altrimenti disconosciuto, o comunque la necessità di far accertare nei confronti di una controparte una situazione giuridica oggettivamente destinata all'incertezza (art. 100 c.p.c.).
In linea generale, può pertanto affermarsi che la parte, anziché adire direttamente l'AG, è tenuta ad esperire la procedura amministrativa e, solo in caso di diniego o del silenzio della
P.A., può esercitare azione diretta nei confronti del . È “frutto di Controparte_2
equivoco processuale ritenere che, per il solo fatto che si verta in tema di diritti soggettivi, sia in ogni caso ipotizzabile la via giudiziaria, anche nelle ipotesi in cui quel diritto non è né negato, né controverso, e dunque non occorra una sentenza perché esso sia accertato” (Tribunale di Roma, 18710/2016).
Sussiste tuttavia l'interesse ad agire, sussistendo una oggettiva situazione di incertezza, in tutte quelle situazioni in cui l'Amministrazione non abbia esaminato la domanda nei termini previsti per legge o comunque quando non sia esigibile la richiesta di percorrere la via amministrativa atteso che la domanda sarebbe senz'altro rigettata sulla base di un orientamento interpretativo consolidato dell'Amministrazione oppure ancora quando, da un punto di vista strutturale e generalizzato, gli organi amministrativi deputati non risultano in grado di garantire, in maniera effettiva e tempestiva, il riconoscimento del diritto.
Nel caso di specie, si legge nel ricorso che i ricorrenti hanno “tentato numerosissime volte di accedere alla piattaforma presente sul sito, ma con assoluta impossibilità di proseguire apparendo sullo pagina 4 di 7 schermo “stante l'elevata richiesta i posti disponibili per il servizio scelto sono esauriti” (docc. 19 - 20); Si precisa che, come indicato nel sito, gli interessati al riconoscimento della cittadinanza italiana, devono registrarsi sul sito e fissare un appuntamento (doc. 21). Inoltre, sempre sul sito ufficiale del Consolato di
Curitiba si legge che “Chiediamo che solo gli iscritti dal n. 64.001 ai 70.000 in lista d'attesa contattino questo Consolato Generale o la rappresentanza consolare onoraria competente dalla loro residenza per concordare una data per presentare i documenti” (doc. 22). Nel caso di specie i ricorrenti non sono riusciti nemmeno ad inserirsi nelle prenotazioni;
- da si è rivolta al competente Consolato Parte_3 Pt_2
di San Paolo e, seguendo la nuova procedura per l'invio della documentazione che prevede la prenotazione di un appuntamento attraverso il servizio online denominato “prenotami”, non è riuscita nemmeno a prenotare un appuntamento, in quanto la piattaforma non ha consentito di procedere nei vari passaggi (doc. 23); infatti sul sito del Consolato di San Paolo si apprende che sono in lavorazione le liste di attesa per le domande inviate nel 2022, ma, come detto, il ricorrente non è nemmeno riuscito ad inserirsi nella lista del
2023 a causa dell'elevato numero delle richieste come si evince dai tentativi effettuati in quanto appare ripetutamente l'avviso “Questo elenco ha già raggiunto il numero massimo di iscrizioni questo mese.
a riproporre prossimamente”. CP_4
La linea di discendenza illustrata in ricorso trova riscontro nella documentazione in atti, munita di apostille e di traduzioni. Inoltre, per quanto riguarda l'avo italiano e i suoi discendenti non si registra una rinuncia espressa alla cittadinanza italiana o comunque comportamenti interpretabili in tal senso (così come precisato dalla Cassazione civile sez. un., 24/08/2022, n.25317, secondo cui “L'istituto della perdita della cittadinanza italiana, disciplinato dal codice civile del 1865 e dalla legge n. 555 del 2012, ove inteso in rapporto al fenomeno di cd. grande naturalizzazione degli stranieri presenti in Brasile alla fine dell'Ottocento, implica un'esegesi restrittiva delle norme afferenti, nell'alveo dei sopravvenuti principi costituzionali, essendo quello di cittadinanza annoverabile tra i diritti fondamentali;
in questa prospettiva, l'art. 11, n. 2, c.c. 1865, nello stabilire che la cittadinanza italiana è persa da colui che abbia "ottenuto la cittadinanza in paese estero", sottintende, per gli effetti sulla linea di trasmissione "iure sanguinis" ai discendenti, che si accerti il compimento, da parte della persona all'epoca emigrata, di un atto spontaneo e volontario finalizzato all'acquisto della cittadinanza straniera - per esempio integrato da una domanda di iscrizione nelle liste elettorali secondo la legge del luogo -, senza che l'aver stabilito all'estero la residenza, o anche l'aver pagina 5 di 7 stabilizzato all'estero la propria condizione di vita, unitamente alla mancata reazione ad un provvedimento generalizzato di naturalizzazione, possa considerarsi bastevole a integrare la fattispecie estintiva dello
"status" per accettazione tacita degli effetti di quel provvedimento.”);
Deve pertanto trovare integrale accoglimento la domanda proposta, anche considerata la mancata allegazione di fatti estintivi del diritto fatto valere in giudizio. Era infatti onere dell'amministrazione convenuta eccepire puntualmente la prova di una qualche fattispecie interruttiva (come, ad esempio, avere acquistato un'altra cittadinanza in epoca in cui era vigente l'istituto della perdita della cittadinanza italiana, disciplinato dal codice civile del
1865 e dalla l. n. 555 del 1912).
Si ritiene dunque provata la discendenza diretta dei ricorrenti dal cittadino italiano Per_4
[...]
Le spese di lite devono essere compensate, considerato il consistente incremento del numero di richieste amministrative di riconoscimento della cittadinanza italiana, con oggettiva difficoltà per i di gestire le relative procedure, come risulta Parte_8
dall'iscrizione a ruolo di un numero sempre crescente di cause di accertamento della cittadinanza presso questo Tribunale.

P.Q.M.


Il Tribunale di Firenze, definitivamente pronunciando nella causa promossa tra le parti in epigrafe indicate, ogni diversa e contraria istanza, deduzione ed eccezione respinta:
• accerta che , nata il [...] a [...], Stato Parte_9
del AN (Brasile), da , nata il [...] a [...]_4
Maringá, Stato del AN (Brasile), da , nato il [...] a [...]_4
Maringá, Stato del AN (Brasile), da , nata il [...] Pt_5 Parte_4
a Rondonópolis, Stato di Mato Grosso (Brasile), AT AN da GA de
CC, nata il [...] a [...], Stato del AN (Brasile), da GA de Per_3
CC, nato il [...] a [...], Stato del AN (Brasile), da GA Per_11
de CC, nato il [...] a [...], Stato del AN (Brasile), sono cittadini italiani;

pagina 6 di 7 • conseguentemente, ordina al e, per esso, all'Ufficiale di Controparte_2
Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri di stato civile provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari;

• compensa le spese.
Si comunichi.
Firenze, 15.10.2025
Il Giudice
Dott.ssa Caterina DÒ
Il Giudice dispone che in caso di riproduzione del presente provvedimento vengano omesse le generalità e i dati identificativi dei soggetti interessati.
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