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Sentenza 6 maggio 2025
Sentenza 6 maggio 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Venezia, sentenza 06/05/2025, n. 2284 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Venezia |
| Numero : | 2284 |
| Data del deposito : | 6 maggio 2025 |
Testo completo
TRIBUNALE DI VENEZIA SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
EUROPEA - R.G. n.11838 /2023
PROMOSSO DA
N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1 Parte_1
2 Controparte_2
3 Controparte_3
4 CP_4
5 Controparte_1
6 Controparte_5
7 Persona_1
NEI CONFRONTI DI
Resistente Difensore
Controparte_6
Verbale di causa Udienza 06.05.2025 alle ore 14,18 e seguenti innanzi al dott. Giovanni Calasso, si procede alla trattazione e della causa mediante collegamento da remoto ai sensi dell'art. 221, comma 7, del d.l. n. 34/2020 e dell'art. 23, commi 1 e 7, del d.l. n. 137/2020 e successive integrazioni. E' presente l'avv. Pt_1 Su invito del Giudice, il difensore si impegna a mantenere attivata la funzione video per tutta la durata dell'udienza ed a prendere la parola nel rispetto delle indicazioni del giudice, in modo da garantire l'ordinato svolgimento dell'udienza Il Giudice avverte che la registrazione dell'udienza è vietata ed invita a dedurre L'avv. si riporta al ricorso e fa presente che la discendenza è paterna e post unità Pt_1 D'Italia IL GOP
Decide come da separata e contestuale sentenza resa in udienza
Il Giudice Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 1
n. 11838/2023 R.G.
n. Reg. Sent.
n. Cron.
n Rep.
TRIBUNALE DI VENEZIA
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
EUROPEA
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale civile di Venezia – I sezione civile – nella persona del giudice dott. Giovanni
Calasso, nel procedimento civile iscritto al n. 11838 del ruolo generale dell'anno 2023
PROMOSSO DA
N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1 Parte_1
2 Controparte_2
3 Controparte_3
4 CP_4
5 Controparte_1
6 Controparte_5
7 Persona_1
NEI CONFRONTI DI
Resistente Difensore
Controparte_6
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana.
Esaminati gli atti e i verbali di causa;
preso atto delle conclusioni rassegnate dai procuratori delle parti;
ha pronunciato la seguente:
SENTENZA CONTESTUALE
Conclusioni di parte ricorrente come da verbale di causa del giorno 06.05.2023
I. Con ricorso depositato in data 23.08.2023
Dott. Giovanni Calasso 2
1. , nato a [...]/SP, il 18.03.1979 (C.F. CPF. Controparte_1
292.757.048-56) e residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP;
2. nato a [...]/SP, il 04.09.1968 (C.F. CPF. Controparte_2 088.933.348-36) e residente in [...], n. 300, Bairro Jardim Laudissi, Santa Barbara D'Oeste/SP;
3. , nata a [...]/SP, il 04.01.1967 (C.F. Controparte_3 CPF. 123.742.838-60) e residente in [...]da Silva, n. 217, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP;
4. nato a [...]/SP, il 15.03.1997 (C.F. CPF. 443.212.418-04) CP_4
e residente in [...], n. 300, Bairro Jardim Laudissi, Santa Barbara D'Oeste/SP;
5. , nato a [...]/SP, il 18.03.1979 (C.F. CPF. Controparte_1 292.757.048-56) e residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP
6. , nata a [...], Stato di Mato Grosso do Sul, il CP_5 Controparte_5
21.04.1982 (C.F. CPF. 316.109.428-09) e residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP n.q. di esercenti la potestà genitoriale sul minore , (ora maggiorenne)
7. nato a [...]/SP, il 01.11.2006 (C.F. CPF. 540.813.498-94) e Persona_1 residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP;
hanno convenuto in giudizio innanzi al Tribunale di Venezia il Controparte_6 formulando le seguenti conclusioni:
“accertare e dichiarare il diritto al riconoscimento dello status civitatis italiano in favore dei ricorrenti e, per l'effetto, ordinare al e, per esso, all'ufficiale dello Controparte_6 stato civile, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di leggi nei registri dello stato civile della cittadinanza degli odierni ricorrenti, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
Con vittoria di spese e compensi, oltre accessori, del presente giudizio.
A sostegno della domanda precisavano che:
- erano discendenti del cittadino italiano nato a [...], Persona_2 il 25.05.1881, figlio di e di che, in data 16.06.1906, contraeva Per_3 CP_7 matrimonio con . Lo stesso mai veniva naturalizzato cittadino brasiliano e, Persona_4 pertanto, manteneva la cittadinanza italiana che veniva trasmessa ai suoi discendenti come previsto dalla legge n. 91 del 05.02.1992. Dal matrimonio tra e Persona_2
nasceva: Persona_4
• in data 06.10.1913, che si sposava con dalla cui Persona_5 Persona_6 unione nasceva:
➢ in data 30.01.1942 il quale, in data 26.12.1964, contraeva Persona_7 matrimonio con . Dal matrimonio suddetto nascevano: Persona_8
Dott. Giovanni Calasso 3
✓ In data 04.01.1967, odierna ricorrente che Controparte_3 in data 19.10.1991, contraeva matrimonio con Controparte_8
[...]
✓ In data 04.09.1968, odierno ricorrente che in Controparte_2 data 26.05.1995 contraeva matrimonio con Persona_9 dalla cui unione nasceva:
❖ in data 15.03.1997, odierno ricorrente CP_4
✓ In data 18.03.1979, , odierno ricorrente Controparte_1 che in data 08.09.2000, contraeva matrimonio con Persona_10 CP_ da dalla cui unione nascevano:
❖ In data 01.11.2006, , odierno ricorrente;
Persona_1
❖ In data 19.07.2014, , titolare della Parte_2 cittadinanza italiana in quanto nata da padre italiano.
Pertanto, il signor manteneva la cittadinanza italiana e Persona_2 la trasmetteva iure sanguinis al figlio e ai suoi discendenti Persona_11
-in ottemperanza alle prescrizioni previste dalla L. 91/92 i ricorrenti avevano cercato senza esito di formulare richiesta di riconoscimento dello status di cittadini italiani iure sanguinis presso il Consolato competente senza ottenere alcun riscontro fattivo;
II. Parte ricorrente ha notificato ricorso e decreto nei termini di legge;
III Il Procuratore della Repubblica di Venezia ha preso visione del presente procedimento
DIRITTO
Risulta dalla documentazione in atti, tradotta ed apostillata, che l'avo italiano non era stato naturalizzato cittadino brasiliano e, pertanto, non aveva mai perso la cittadinanza italiana e l'aveva trasmessa a sua volta ai suoi discendenti
E' provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano. In linea di principio, dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché non si registrano passaggi generazionali per linea femminile in epoca precostituzionale e, pertanto, nessun dubbio viene a porsi in merito alla operatività della giurisprudenza costituzionale ( sentenza n. 87 del 1975, sentenza n. 30 del 1983) che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e della disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva matrimonio con un cittadino straniero. Pertanto, dal momento che il riconoscimento dello status civitatis incombe sul , i ricorrenti avrebbero dovuto limitarsi a Controparte_6 chiedere il rilascio del relativo certificato o comunque a richiedere il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza necessità di instaurare un giudizio dinanzi al giudice ordinario.
Dagli atti si evince che:
- i ricorrenti sono discendenti diretti del cittadino italiano nato Persona_2
a Istrana (TV), il 25.05.1881,
-Hanno, altresì, dedotto che:
- il Consolato Generale d'Italia competente aveva in corso l'evasione di richieste formulate da
Dott. Giovanni Calasso 4
molti anni e nessun riscontro era dallo stesso pervenuto alle istanze formulate in via amministrativa;
-ai sensi dell'art. 2 della legge n. 241 del 7.08.1990 i procedimenti di competenza delle
Amministrazioni statali devono essere conclusi entro i termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo;
- nella richiesta di evasione della richiesta della ricorrente si prospetta il palese superamento dei termini di 730 giorni previsti dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 e dall'art. 1 del d.P.R. 17/01/2014 n. 33, da parte dell'Autorità consolare nonostante per loro non siano ancora maturati.
-l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status di civitatis italiano iure sanguinis ed il decorso di un lasso di tempo irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportante peraltro una lesione dell'interesse stesso, equivalgono ad un diniego di riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale;
Alla luce di quanto sopra la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti Controparte_6 conseguenti. Le spese di lite, stante la peculiarità della materia del contendere in ragione della mancanza di contenzioso, vanno compensate tra le parti Tanto anche in considerazione che la presente azione è solo di mero accertamento, priva in sostanza di un contezioso, come anche precisato dal in analoghi giudizi Controparte_6 in cui si è costituito: “È evidente, dunque, dalla mera lettura del dettato normativo, come
l'Amministrazione dell'Interno, nella presente fattispecie, svolga una mera attività di certificazione di una condizione personale (Cass. Sez. Unite 17 dicembre 1999, n. 912) e
l'Amministrazione dell'Interno nulla sa, in proposito, circa la posizione dei ricorrenti. In altre parole, non è possibile prendere alcuna posizione in riguardo alla situazione sostanziale: conseguentemente il non può assumere – da un punto di Controparte_6 vista sostanziale – la posizione di convenuto nel presente giudizio, non avendo in alcun modo causato la necessità di rivolgersi al giudice, non risultando il perseguimento dell'alternativo procedimento in sede amministrativa”. Ne discende che, nel caso in cui la domanda attorea dovesse essere accolta, non potrà essere pronunciata alcuna condanna alle spese, applicandosi anche al regolamento delle spese il principio di causalità (cfr. per arg. Cass. 2473/2009 e Cass. 19456/2008)”.
P.Q.M.
Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
I) accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;
II) ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di Controparte_6 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza, della sentenza e degli atti di stato civile depositati nel fascicolo telematico delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
III). compensa le spese di lite.
Sentenza resa ex articolo 281-sexies c.p.c., in udienza ed allegata al verbale
Lecce-Venezia, 06.05.2025.
IL GOP
Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 5
Dott. Giovanni Calasso 6
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
EUROPEA - R.G. n.11838 /2023
PROMOSSO DA
N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1 Parte_1
2 Controparte_2
3 Controparte_3
4 CP_4
5 Controparte_1
6 Controparte_5
7 Persona_1
NEI CONFRONTI DI
Resistente Difensore
Controparte_6
Verbale di causa Udienza 06.05.2025 alle ore 14,18 e seguenti innanzi al dott. Giovanni Calasso, si procede alla trattazione e della causa mediante collegamento da remoto ai sensi dell'art. 221, comma 7, del d.l. n. 34/2020 e dell'art. 23, commi 1 e 7, del d.l. n. 137/2020 e successive integrazioni. E' presente l'avv. Pt_1 Su invito del Giudice, il difensore si impegna a mantenere attivata la funzione video per tutta la durata dell'udienza ed a prendere la parola nel rispetto delle indicazioni del giudice, in modo da garantire l'ordinato svolgimento dell'udienza Il Giudice avverte che la registrazione dell'udienza è vietata ed invita a dedurre L'avv. si riporta al ricorso e fa presente che la discendenza è paterna e post unità Pt_1 D'Italia IL GOP
Decide come da separata e contestuale sentenza resa in udienza
Il Giudice Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 1
n. 11838/2023 R.G.
n. Reg. Sent.
n. Cron.
n Rep.
TRIBUNALE DI VENEZIA
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
EUROPEA
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale civile di Venezia – I sezione civile – nella persona del giudice dott. Giovanni
Calasso, nel procedimento civile iscritto al n. 11838 del ruolo generale dell'anno 2023
PROMOSSO DA
N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1 Parte_1
2 Controparte_2
3 Controparte_3
4 CP_4
5 Controparte_1
6 Controparte_5
7 Persona_1
NEI CONFRONTI DI
Resistente Difensore
Controparte_6
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana.
Esaminati gli atti e i verbali di causa;
preso atto delle conclusioni rassegnate dai procuratori delle parti;
ha pronunciato la seguente:
SENTENZA CONTESTUALE
Conclusioni di parte ricorrente come da verbale di causa del giorno 06.05.2023
I. Con ricorso depositato in data 23.08.2023
Dott. Giovanni Calasso 2
1. , nato a [...]/SP, il 18.03.1979 (C.F. CPF. Controparte_1
292.757.048-56) e residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP;
2. nato a [...]/SP, il 04.09.1968 (C.F. CPF. Controparte_2 088.933.348-36) e residente in [...], n. 300, Bairro Jardim Laudissi, Santa Barbara D'Oeste/SP;
3. , nata a [...]/SP, il 04.01.1967 (C.F. Controparte_3 CPF. 123.742.838-60) e residente in [...]da Silva, n. 217, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP;
4. nato a [...]/SP, il 15.03.1997 (C.F. CPF. 443.212.418-04) CP_4
e residente in [...], n. 300, Bairro Jardim Laudissi, Santa Barbara D'Oeste/SP;
5. , nato a [...]/SP, il 18.03.1979 (C.F. CPF. Controparte_1 292.757.048-56) e residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP
6. , nata a [...], Stato di Mato Grosso do Sul, il CP_5 Controparte_5
21.04.1982 (C.F. CPF. 316.109.428-09) e residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP n.q. di esercenti la potestà genitoriale sul minore , (ora maggiorenne)
7. nato a [...]/SP, il 01.11.2006 (C.F. CPF. 540.813.498-94) e Persona_1 residente in [...], n. 160, Bairro Residencial Rochelle II, Santa Barbara D'Oeste/SP;
hanno convenuto in giudizio innanzi al Tribunale di Venezia il Controparte_6 formulando le seguenti conclusioni:
“accertare e dichiarare il diritto al riconoscimento dello status civitatis italiano in favore dei ricorrenti e, per l'effetto, ordinare al e, per esso, all'ufficiale dello Controparte_6 stato civile, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di leggi nei registri dello stato civile della cittadinanza degli odierni ricorrenti, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
Con vittoria di spese e compensi, oltre accessori, del presente giudizio.
A sostegno della domanda precisavano che:
- erano discendenti del cittadino italiano nato a [...], Persona_2 il 25.05.1881, figlio di e di che, in data 16.06.1906, contraeva Per_3 CP_7 matrimonio con . Lo stesso mai veniva naturalizzato cittadino brasiliano e, Persona_4 pertanto, manteneva la cittadinanza italiana che veniva trasmessa ai suoi discendenti come previsto dalla legge n. 91 del 05.02.1992. Dal matrimonio tra e Persona_2
nasceva: Persona_4
• in data 06.10.1913, che si sposava con dalla cui Persona_5 Persona_6 unione nasceva:
➢ in data 30.01.1942 il quale, in data 26.12.1964, contraeva Persona_7 matrimonio con . Dal matrimonio suddetto nascevano: Persona_8
Dott. Giovanni Calasso 3
✓ In data 04.01.1967, odierna ricorrente che Controparte_3 in data 19.10.1991, contraeva matrimonio con Controparte_8
[...]
✓ In data 04.09.1968, odierno ricorrente che in Controparte_2 data 26.05.1995 contraeva matrimonio con Persona_9 dalla cui unione nasceva:
❖ in data 15.03.1997, odierno ricorrente CP_4
✓ In data 18.03.1979, , odierno ricorrente Controparte_1 che in data 08.09.2000, contraeva matrimonio con Persona_10 CP_ da dalla cui unione nascevano:
❖ In data 01.11.2006, , odierno ricorrente;
Persona_1
❖ In data 19.07.2014, , titolare della Parte_2 cittadinanza italiana in quanto nata da padre italiano.
Pertanto, il signor manteneva la cittadinanza italiana e Persona_2 la trasmetteva iure sanguinis al figlio e ai suoi discendenti Persona_11
-in ottemperanza alle prescrizioni previste dalla L. 91/92 i ricorrenti avevano cercato senza esito di formulare richiesta di riconoscimento dello status di cittadini italiani iure sanguinis presso il Consolato competente senza ottenere alcun riscontro fattivo;
II. Parte ricorrente ha notificato ricorso e decreto nei termini di legge;
III Il Procuratore della Repubblica di Venezia ha preso visione del presente procedimento
DIRITTO
Risulta dalla documentazione in atti, tradotta ed apostillata, che l'avo italiano non era stato naturalizzato cittadino brasiliano e, pertanto, non aveva mai perso la cittadinanza italiana e l'aveva trasmessa a sua volta ai suoi discendenti
E' provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano. In linea di principio, dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché non si registrano passaggi generazionali per linea femminile in epoca precostituzionale e, pertanto, nessun dubbio viene a porsi in merito alla operatività della giurisprudenza costituzionale ( sentenza n. 87 del 1975, sentenza n. 30 del 1983) che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e della disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva matrimonio con un cittadino straniero. Pertanto, dal momento che il riconoscimento dello status civitatis incombe sul , i ricorrenti avrebbero dovuto limitarsi a Controparte_6 chiedere il rilascio del relativo certificato o comunque a richiedere il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza necessità di instaurare un giudizio dinanzi al giudice ordinario.
Dagli atti si evince che:
- i ricorrenti sono discendenti diretti del cittadino italiano nato Persona_2
a Istrana (TV), il 25.05.1881,
-Hanno, altresì, dedotto che:
- il Consolato Generale d'Italia competente aveva in corso l'evasione di richieste formulate da
Dott. Giovanni Calasso 4
molti anni e nessun riscontro era dallo stesso pervenuto alle istanze formulate in via amministrativa;
-ai sensi dell'art. 2 della legge n. 241 del 7.08.1990 i procedimenti di competenza delle
Amministrazioni statali devono essere conclusi entro i termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo;
- nella richiesta di evasione della richiesta della ricorrente si prospetta il palese superamento dei termini di 730 giorni previsti dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 e dall'art. 1 del d.P.R. 17/01/2014 n. 33, da parte dell'Autorità consolare nonostante per loro non siano ancora maturati.
-l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status di civitatis italiano iure sanguinis ed il decorso di un lasso di tempo irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportante peraltro una lesione dell'interesse stesso, equivalgono ad un diniego di riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale;
Alla luce di quanto sopra la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti Controparte_6 conseguenti. Le spese di lite, stante la peculiarità della materia del contendere in ragione della mancanza di contenzioso, vanno compensate tra le parti Tanto anche in considerazione che la presente azione è solo di mero accertamento, priva in sostanza di un contezioso, come anche precisato dal in analoghi giudizi Controparte_6 in cui si è costituito: “È evidente, dunque, dalla mera lettura del dettato normativo, come
l'Amministrazione dell'Interno, nella presente fattispecie, svolga una mera attività di certificazione di una condizione personale (Cass. Sez. Unite 17 dicembre 1999, n. 912) e
l'Amministrazione dell'Interno nulla sa, in proposito, circa la posizione dei ricorrenti. In altre parole, non è possibile prendere alcuna posizione in riguardo alla situazione sostanziale: conseguentemente il non può assumere – da un punto di Controparte_6 vista sostanziale – la posizione di convenuto nel presente giudizio, non avendo in alcun modo causato la necessità di rivolgersi al giudice, non risultando il perseguimento dell'alternativo procedimento in sede amministrativa”. Ne discende che, nel caso in cui la domanda attorea dovesse essere accolta, non potrà essere pronunciata alcuna condanna alle spese, applicandosi anche al regolamento delle spese il principio di causalità (cfr. per arg. Cass. 2473/2009 e Cass. 19456/2008)”.
P.Q.M.
Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
I) accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;
II) ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di Controparte_6 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza, della sentenza e degli atti di stato civile depositati nel fascicolo telematico delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
III). compensa le spese di lite.
Sentenza resa ex articolo 281-sexies c.p.c., in udienza ed allegata al verbale
Lecce-Venezia, 06.05.2025.
IL GOP
Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 5
Dott. Giovanni Calasso 6