Trib. Bari, sentenza 14/03/2025, n. 1046

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Sentenza 14 marzo 2025

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Sul provvedimento

Citazione :	Trib. Bari, sentenza 14/03/2025, n. 1046
Giurisdizione :	Trib. Bari
Numero :	1046
Data del deposito :	14 marzo 2025

Testo completo

RE BBLICA TAIN^A PV
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale di Bari
Sezione Lavoro
Il Tribunale, nella persona del giudice designato Dott.ssa Agnese Angiuli
Alla udienza in trattazione scritta del 14/03/2025 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nella causa lavoro di I grado iscritta al N. 7660/2024 R.G. promossa da:
rappr. e ^dⁱ^f. dagli ^a^v^v. ^ti ^M^E^N^O^L^A^S^C^I^NA ^M^A^R^IA ^eParte 1
DENTAMARO NICOLETTA;

RICORRENTE

contro

:
CP 1 ;
CONTUMACE
RAGIONI DELLA DECISIONE
Con ricorso depositato in data 10.06.2024, il ricorrente di cui in epigrafe premesso di prestare attività lavorativa con la qualifica di C.P.S.
Tecnico di Radiologia Medica, categoria D del ccnl Comparto Sanità Pubblica
presso l'U.O di Radiodiagnostica dell'Ospedale Della Murgia di Altamura;
di aver prestato, nel corso del rapporto di lavoro, a ^f^ar ^d^a^ta ^da ^m^a^r^zo ²⁰¹⁴ ^sⁱⁿo a ^t^u^t^to ⁱl ^m^e^se ^di luglio 2015, attività lavorativa ⁱn pronta disponibilità attiva, su chiamata, in giorni festivi per un totale di n. 18
turni di reperibilità; che, in relazione all'espletato servizio di pronta disponibilità ^a^t^tⁱ^va festiva, ⁿ^on gli ^e^r^aⁿo ^s^t^a^ti ^c^oⁿ^c^e^s^si i riposi compensativi agiva in giudizio chiedendo l'accoglimento delle seguenti
―
conclusioni "accertare e dichiarare che il ricorrente, nel periodo da marzo
2014 a luglio 2015 ha svolto attività lavorativa in pronta disponibilità attiva in giorni festivi per complessivi n. 18 turni, come analiticamente

indicati nel punto n. 3 del presente atto, ^s^eⁿ^za aver mai fruito, nella settimana successiva di alcun giorno di riposo settimanale;
per l'effetto, condannare ^la resistente a corrispondere in ^f^a^v^o^re ^d^e^l ^rⁱ^c^o^r^r^ente, a ^tⁱ^t^o^lo ^di ^rⁱ^s^a^r^cⁱ^m^eⁿ^to ^d^el danno non patrimoniale da ^u^s^u^r^a psico-fisica patito per non aver fruito del giorno di riposo compensativo a seguito della prestazione di ore di servizio in pronta disponibilità attiva nelle giornate festive ^di ^c^ui al punto 3 ^d^e^l^la ⁿ^a^r^r^a^tⁱ^va del presente ricorso, la somma di €. 1.174,86 dovuta per ⁿ. 18 turni di pronta disponibilità atti^va ^f^e^s^tⁱ^va ^l^a^v^o^r^a^ti ^da ^m^a^r^zo ²⁰¹4 a luglio 2015, ^d^a
liquidarsi in via equitativa prendendo ^c^o^me parametro ^di ^rⁱ^f^e^rⁱ^m^eⁿ^to ^l^a
retribuzione giornaliera spettante al ricorrente per ogni giorno di riposo compensativo non fruito o di quell'altra diversa somma maggiore o minore che sarà ritenuta di giustizia in ^c^o^r^so ^di causa, ^o^l^t^re interessi ^e
rivalutazione monetaria come per legge;
condannare la resistente al pagamento delle spese e compensi ^di ^c^a^u^sa ^d^a
distrarsi in favore dei sottoscritti avvocati antistatari".
Pur regolarmente evocata in giudizio, non si costituiva la parte convenuta;

pertanto, ne va dichiarata la contumacia.
All'odierna udienza in trattazione scritta, acquisita la documentazione in atti, la causa veniva decisa.
Il ricorso è fondato e va accolto per le ragioni di seguito esposte.
In via preliminare deve evidenziarsi che l'art. 7 del CCNL Integrativo del
20.9.2001, dopo ^a^v^er previsto ^a^l1 ^c^h^e comma "il servizio di pronta disponibilità è caratterizzato dalla immediata reperibilità del dipendente e dall'obbligo ^d^e^l^lo stesso di raggiungere la ^s^t^r^u^t^t^u^ra ⁿ^e^l
tempo previsto con modalità stabilite ai sensi del comma 3", ossia con ^l^e
procedure di concertazione, stabilisce, al comma 6, che nel caso in cui il servⁱ^zⁱo di pronta disponibilità cada ⁱn giorno ^f^e^s^tⁱ^vo "spetta
Loun riposo compensativo senza rⁱ^d^u^zⁱ^oⁿe ^d^el de^bⁱ^to ^o^r^a^rⁱo ^s^e^t^tⁱ^m^aⁿ^a^l^e".
stesso comma aggiunge che la pronta disponibilità deve ^e^s^s^e^re ^lⁱ^mⁱ^t^a^ta ^aⁱ
turni notturni e festivi, "ha durata di dodici ore e dà diritto ad uⁿ^a
indennità di Lire 40.000 per ogni dodici ore" mentre il comma 9 prevede che
"in caso di chiamata l'attività viene computata come lavoro straordinario ai sensi dell'art. 34 del CCNL 7 aprile 1999, come modificato ^d^a^l^l'^a^r^t. ³⁹ del presente contratto, ovvero trova applicazione l'art. 40" che, a ^s^u^a
volta, disciplina la "^b^aⁿ^ca ^d^e^l^le ^o^r^e" e prevede la possibilità per ⁱ^l lavoratore di convertire le ore di straordinario in permessi compensativi.
Le parti collettive, quindi, ric^a^l^c^aⁿ^do ^la disciplina già ^d^e^t^t^a^t^a
dal D.P.R. ⁿ. ²⁷0 del 1987, ^a^r^t. 18, hanno previsto e disciplinato le diverse situazioni che possono verificarsi nel caso in cui al dipendente venga richiesto di garantire la pronta disponibilità, giacchè quest'ultima, che si risolve in un obbligo di attesa ^d^e^l^la e^v^eⁿ^t^u^a^le chiamata, può
esaurirsi ne^lrispetto ^dⁱmero detto obbligo, senza che a tale disponibilità segua ^un effettiva prestazione di ^s^e^r^vⁱ^zⁱo (^c^o^sⁱ^d^d^e^t^t^a reperibilità passiva), o può dare luogo alla prestazione lavorativa, ⁿ^eⁱ casi in cui si verifichi la effettiva chiamata, a seguito della quale il dipendente raggiunga il posto di lavoro (cosiddetta reperibilità attiva). ^La C^o^r^te ^di cassazione ha più volte chiarito che la reperibilità passiva non può essere equiparata alla prestazione di lavoro, risolvendosi, invece, in una obbligazione strumentale ed accessoria, qualitativamente diversa da quella lavorativa, che, pur comportando ^uⁿa ^lⁱ^mⁱ^t^a^zⁱ^oⁿe ^d^e^l^la ^s^f^e^r^a
individuale del lavoratore, non impedisce il recupero delle energie psicofisiche. Proprio detta ontologica diversità fra prestazione lavorativa e obbligo di reperibilità giustifica la previsione di un riposo compensativo "^s^eⁿ^za ^rⁱ^d^u^zⁱ^oⁿe ^d^el ^d^e^bⁱ^to orario settimanale", ^o^s^sⁱa ^di ^uⁿa giornata di riposo la ^c^ui f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿe ^l^a^s^cⁱa globalmente ⁱ^m^m^u^t^a^ta l'ordinaria prestazione oraria settimanale e, quindi, impone una variazione in aumento della durata della attività lavorativa da prestare negli altri giorni della settimana.
altri secondo l'interpretazione ^c^oⁿ^s^o^lⁱ^d^a^ta ^d^e^l^l^a ^Iⁿtermini,
giurisprudenza di legittimità, poichè il riposo compensativo ⁿ^on ^e^s^oⁿ^e^r^a dal rispetto dell'orario complessivo settimanale (non può essere attribuito alcun altro significato ^a^l^la espressione "^s^eⁿ^za ^rⁱ^d^u^zⁱ^oⁿe ^d^el ^d^e^bⁱ^t^o
orario"), il suo godimento comporta necessariamente l'obbligo del lavoratore di recuperare le ^o^re non lavorate ⁿ^el giorno di riposo,
"spalmandole" sugli altri giorni lavorativi, nei quali, di conseguenza, la prestazione diviene maggiormente gravosa (cfr. Cass. n.14770/17; n.6491/16;
n.5465/16; n.9316/14; n.11730/13; n.4688/11). che, n^el sⁱ^l^eⁿ^zⁱo ^d^e^l^la disposizione Ne discende contrattuale sulle ^f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿe del riposo compensativo, modalità di la clausola deve essere dal godimentopresente le conseguenze che interpretata ^t^eⁿ^eⁿ^d^o
del riposo derivano e, quindi, poichè quest'ultimo, ^da ^un ^l^a^to ⁿ^on ^è
recupero delle energie psicofisiche e ^d^a^l^l'^a^l^t^r^o diretto a consentire il al lavoratore, si deve ribadire l'esegesi, sacrificio impone ^uⁿ
consolidatasi ⁿ^e^l^la giurisprudenza ^a^m^mⁱⁿⁱ^s^t^r^a^tⁱ^v^a(fra ^l^e anche tante C.d.S.

9.9.2009 n. 5343), secondo la quale l'obbligo del datore di ^l^a^v^o^ro ^di ^c^oⁿ^c^e^d^e^re la giornata di riposo, ^rⁱ^m^o^d^u^l^aⁿ^do cons^e^g^u^eⁿ^t^e^m^eⁿ^t^e faccia espressa ^l'^o^r^a^rⁱo ^s^e^t^tⁱ^manale, sorge solo qualora il dipendente ne richiesta.
Ciò posto nel caso di specie rileva ⁱl ^c^o^m^ma 9, applicabile a ^t^u^t^te ^l^e
ipotesi in c^ui ⁱl servi^zⁱo di pronta disponibilità dia luogo a ^c^hⁱ^a^m^a^t^a
effettiva.
La disposizione disciplina il trattamento economico spettante per le ^o^r^e
effettivamente lavorate e prevede il diritto del lavoratore a percepire, ^o^l^t^re ^a^l^la ⁱⁿ^d^eⁿⁿⁱ^tà ^s^t^a^bⁱ^lⁱ^ta ^d^al comma 6, anche la maggiorazione per il lavoro straordinario o, a sua scelta, la imputazione delle ore alla banca disciplinata dall'art. 40, con conseguente possibilità per il dipendente di optare successivamente per il permesso compensativo. ^La ⁿ^o^r^ma contrattuale, quindi, è ^d^e^s^tⁱⁿ^a^ta ^uⁿⁱ^c^a^m^eⁿ^te a disciplinare il trattamento economico spettante per le ore di effettiva prestazione rese ^a
seguito dell'assicurato servizio di pronta disponibilità (con previsione di una maggiorazione giustificata dalla gravosità della prestazione in quanto ^r^e^sa ⁱn ora notturna о in giorno festivo) e ^la ^s^t^e^s^sa non incide, neppure durata complessiva settimanale dell' attività indirettamente, sulla sul diritto fruizione dellavorativa e ^d^el dipendente ^a^l^l^a
necessario riposo settimanale, che restano disciplinati delle disposizioni dettate dai diversi contratti succedutisi nel tempo in ^t^e^ma ^di ^o^r^a^rⁱo ^dⁱ
lavoro e di riposo (art. 26 del CCNL 7.4.1999 e art. 20 del CCNL 1.9.1995).
Ne ^dⁱ^s^c^eⁿ^d^eche, ^o^v^eⁱ^ldipendente ⁱⁿs^e^r^vⁱ^zⁱ^o
di pronta disponibilità venga ^c^hⁱ^a^m^a^to a ^r^eⁿ^d^e^re ^la prestazione, ^l^a azienda, oltre a corrispondere la maggiorazione prevista dal comma 9 (o in ^a^l^t^e^rⁿ^a^tⁱ^v^a, ^su richiesta del dipendente, il permesso compensativo di ^c^uⁱ ^a^l^l'^a^r^t. ⁴⁰d^el CCNL) dovrà comunque garantire allo stesso il riposo settimanale, a prescindere da ^uⁿa sua richiesta, ^t^r^a^t^t^aⁿ^d^o^si ^dⁱ
diritto indisponibile, riconosciuto dalla ^C^a^r^ta ^c^o^s^tⁱ^t^u^zⁱ^oⁿ^a^le ^o^l^t^re ^c^h^e
dall'art. 5 della direttiva 2003/88/CE (cfr. cfr. tra le altre Cass. civ.
n. 6491/16).
Ciò posto il ricorrente lamenta che, avendo svolto la prestazione in regime
Cont di disponibilità c.d. attiva in giorni festivi, ^l^aⁿ^on gli ha ^f^a^t^t^o
fruire il dovuto riposo settimanale. ^L^acircostanza risulta dalla documentazione prodotta dal ricorrente (^c^f^r.
buste paga e turni servizio).
Sostieⁿe ⁱl ricorrente che l'azienda sanitaria avrebbe dovuto garantire il riposo settimanale, che è irrinunciabile e si pone su un piano diverso e distinto da quello della quantificazione del trattamento retributivo previsto dalle parti collettive per la prestazione resa a seguito della chiamata, nonchè dal riposo compensativo che può essere ^rⁱ^c^hⁱ^e^s^to in luogo della prevista maggiorazione.
E' evidente che la richiesta attorea è una richiesta di risarcimento del danno relativo al mancato godimento del riposo settimanale.
Ciò posto, come detto ^la Cassazione ha più volte ^s^o^t^t^o^lⁱⁿ^e^a^to ^c^he ^l^a
previsione di ^un compenso maggiorato per l'^a^t^tⁱ^vⁱ^tà prestata in giorno ^f^e^s^tⁱ^vo non incide, neppure indirettamente, sulla disciplina della durata complessiva settimanale dell'attività sul diritto del lavorativa e dipendente alla fruizione del necessario riposo, che dovrà essere garantito dalla azienda, a prescindere da una richiesta, trattandosi di diritto indisponibile, riconosciuto dalla Carta costituzionale oltre che dall'art. 5 della direttiva 2003/88/CE. ^Il ^m^aⁿ^c^a^to godimento del riposo settimanale giustifica ^la ^rⁱ^c^hⁱ^e^s^t^a
risarcitoria.
E difatti la Cassazione ha ribadito che la mancata fruizione del riposo settimanale è fonte di danno non patrimoniale che deve ^e^s^s^e^r^e lavoratore leso dall'inadempimento presunto perché "^l'ⁱⁿ^t^e^r^e^s^se ^d^e^l costituzionale nell'art. 36 Cost., ^d^a^t^o^rⁱ^a^le ^ha ^uⁿa diretta copertura espone direttamente il datore al sicchè la lesione dell'interesse risarcimento del danno...." (cfr. Cass.n. 18884/19; n.24563/16; n.16665/15;
n.24180/13; Cass.S.U.n.142/13). Spetta pertanto ^al ricorrente ⁱl ^d^aⁿⁿo ^da ^u^s^u^ra psico fisica ^d^a
mancato riposo.
In merito al criterio per determinare l'entità del danno, il parametro da utilizzare deve far riferimento alla retribuzione giornaliera spettante al ricorrente per ogni giorno di riposo compensativo non fruito;
tale criterio appare idoneo, ⁱn ^vⁱa equitativa ⁱn ^dⁱ^f^e^t^to ^di ^uⁿa disposizione contrattuale idonea a disciplinare la fattispecie, può esser utilizzato per compensare la penosità dell'assenza di riposo settimanale (così C. Appello
di Bari, n. 1589/2021). ^In ^o^r^dⁱⁿe ^a^l^la quantificazione degli importi dovuti al ricorrente, i necessitano di un vaglio di conteggi allegati appaiono ^c^o^r^r^e^t^ti e ⁿ^oⁿ
carattere contabile, sicché i relativi calcoli possono essere utilizzati ai fini della decisione e posto a fondamento della presente pronuncia.
risarcimento del danno daNe deriva che al ricorrente spetta ⁱ^l
quantificarsi ⁱn una giornata lavorativa per ogni riposo settimanale non goduto con decorrenza dalla maturazione di ogni riposo perduto nei periodi di svolgimento della pronta disponibilità attiva, pari ad euro 1.174,86. ^Le spese di giudizio seguono ^la ^s^o^c^c^o^m^b^eⁿ^za e ^v^aⁿⁿo liquidate ^c^o^me ^d^a
dispositivo, tenuto conto dell'assenza di istruttoria.

P.Q.M.

Definitivamente pronunciando, ogni diversa domanda ed eccezione rigettate o assorbite così provvede:

1. Accoglie il ricorso e, per l'effetto, condanna la convenuta al pagamento in favore del ricorrente della somma di € 1.174,86, per i titoli di cui in motivazione;

2. Condanna la convenuta al pagamento delle spese di giudizio liquidate in
€ 1.030,00, per compensi, oltre accessori come per legge, con distrazione.
Bari, 14.03.2025
Il Giudice del Lavoro
Dott.ssa Agnese Angiuli