Pubblicato il 05/02/2026

N. 00246/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00483/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 483 del 2021, proposto da
Pubblicità S.A.P.A. Affissioni S.n.c. di PI PA IG e C., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Maria Rossana Fadda e Sabrina Falchi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia, in relazione alla procedura CIG 8508791C73;

contro

Comune di Sassari, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Marco Russo, Simonetta Pagliazzo, Maria Ida Rinaldi e Alberto Sechi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Dirigente Settore Contratti Pubblici e Politiche della Casa del Comune di Sassari, non costituito in giudizio;

nei confronti

Gierre S.n.c. di GI ZI & C, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Gianfranco Congiu e Raffaele Soddu, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

- della determinazione n° 1129 del 27 aprile 2021, emessa dal Dirigente del Settore Contratti Pubblici e Politiche della Casa del Comune di Sassari avente per oggetto la “conclusione positiva dei controlli sull'aggiudicataria Gierre Snc di GI ZI & C.” e quindi l'efficacia definitiva dell'aggiudicazione nella procedura aperta per la concessione di spazi pubblicitari a soggetti privati per l'effettuazione di affissioni dirette – lotto 3, numero gara 7940895 CIG 8508791C73, alla quale ha partecipato anche la S.A.P.A. Affissioni S.n.c. di PI PA IG e C., classificatasi seconda in graduatoria;

- nonché di tutti gli atti ad essa prodromici e/o connessi e/o conseguenti, perciò anche, ove occorrer possa:

- del bando, del disciplinare e del capitolato speciale d'appalto, nonché i chiarimenti pubblicati dall'Amministrazione aggiudicatrice,

- nonché del contratto che eventualmente possa esser stato stipulato con l'aggiudicataria e del quale si domanda la declaratoria di inefficacia,

- altresì formulando domanda di risarcimento dei danni subiti per effetto dei provvedimenti impugnati, in forma specifica, mediante subentro nel contratto o, in subordine, per equivalente, previa fissazione dei criteri in base ai quali la stazione appaltante avrebbe dovuto formulare una proposta di pagamento, comprensiva tanto del danno emergente, quanto del lucro cessante, da quantificare in seguito, che la ricorrente avrebbe conseguito con l'aggiudicazione dell'appalto, oltre interessi legali e rivalutazione monetaria.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Sassari e di Gierre S.n.c. di GI ZI & C;

Visti tutti gli atti della causa;

Visti gli artt. 35, co. 1, lett. c, e 85, co. 9, cod. proc. amm.;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod. proc. amm.;

Relatore all'udienza straordinaria del giorno 22 gennaio 2026 il dott. FR SE AL e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Preso atto della nota in data 29 ottobre 2025, con la quale parte ricorrente dichiara di non aver più interesse al ricorso;

Considerato che le spese di lite possano essere integralmente compensate, tenuto conto della peculiarità del caso di specie e, comunque, della complessità in fatto della controversia;

P.Q.M.

il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna, Sezione II, definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Cagliari nella camera di consiglio del giorno 22 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:

TI AR, Presidente

FR SE AL, Consigliere, Estensore

Daria Valletta, Primo Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
FR SE AL	TI AR

IL SEGRETARIO