Pubblicato il 30/01/2023

N. 00147/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00847/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la RI

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 847 del 2018, proposto da
RT RG, AD RO e GU RG, rappresentati e difesi dall'avvocato Daniele Granara, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Genova, via Bartolomeo Bosco 31/4;

contro

Autostrade per l'Italia S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Ernesto Stajano e Daniele Villa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Luigi Cocchi in Genova, via Macaggi, 21, Int. 5-8;
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, in persona del Ministro pro tempore , rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Genova, viale Brigate Partigiane, 2;
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e Ministero per i Beni e le Attività Culturali, non costituiti in giudizio;
Regione RI, in persona del Presidente pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Leonardo Castagnoli e Marina Crovetto, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Comune di Genova, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Luca De Paoli e Maria Paola Pessagno, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

degli atti del Responsabile del procedimento espropriativo di Autostrade per l'Italia S.p.a., n. 19361 e n. 19362, in data 27 settembre 2018, successivamente notificati ai ricorrenti a mezzo del servizio postale e ricevuti successivamente al 13 ottobre 2018, aventi ad oggetto

“Autostrada A7-A10-A12. ADEGUAMENTO SISTEMA A7-A10-A12 NODO STRADALE E AUTOSTRADALE GENOVA SEZ. 4 LOTTO 1. Espropriazioni per pubblica utilità ai sensi del D.P.R. 327/2001 e s.m.i.: notifica di avvenuta dichiarazione di pubblica utilità, del Decreto Motivato di occupazione di urgenza ex art. 22 bis con offerta indennità provvisoria e della data del sopralluogo per redazione verbale di immissione in possesso e stato di consistenza”; e per l'annullamento

dei seguenti atti allegati e notificati mediante i predetti provvedimenti:

- Decreto del Direttore generale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 15802 del 7.09.2017, avente ad oggetto l'approvazione del progetto definitivo dei lavori di “ADEGUAMENTO SISTEMA A7-A10-A12 NODO STRADALE E AUTOSTRADALE GENOVA. Cod. SIVCA: 002-001-A010-01-D019-01” e dichiarazione di pubblica utilità;

- Decreto Motivato n. 16876 del 6.08.2018 completo di piano particellare grafico - descrittivo con offerta indennità provvisoria;

- allegato esplicativo;

- comunicazione di accettazione indennità;

nonchè per l'annullamento di ogni atto preparatorio, presupposto, inerente, conseguente e/o comunque connesso, cognito e non, nessuno escluso, ed, in particolare:

- della sconosciuta relazione istruttoria della Divisione 4 della Direzione generale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;

- delle sconosciute determinazioni assunte dal Gruppo di lavoro composto da tecnici ed esperti della nuova Struttura Tecnica di Missione e della Direzione Generale per la Vigilanza sulle Concessioni Autostradali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del relativo documento richiamato nel predetto Decreto del Direttore Generale;

- di tutti gli atti e determinazioni assunte nella procedura di VIA e nella Conferenza di servizi, per l'approvazione del progetto di ADEGUAMENTO SISTEMA A7-A10-A12 NODO STRADALE E AUTOSTRADALE GENOVA ed in particolare dei seguenti:

- verbale di seduta della Conferenza di Servizi deliberante presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Dipartimento per le Infrastrutture, i Sistemi informativi e Statistici – Direzione del 22 gennaio 2015,

- Decreto del Direttore Generale per lo Sviluppo del Territorio, la Programmazione ed i progetti internazionali del Dipartimento per le Infrastrutture, i Sistemi informativi e Statistici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, prot. n. 0004236 in data 27.05.2015, che ha decretato il perfezionamento del Procedimento di intesa Stato-Regione relativamente al progetto in esame, apponendo il vincolo preordinato all'esproprio,

- Deliberazione della Giunta regionale della RI n. 32 del 20.01.2015,

- Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, di concerto con il Ministro dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, n. 28 in data 23 gennaio 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale in data 20 febbraio 2014, avente ad oggetto "compatibilità ambientale del progetto definitivo di realizzazione del "Nodo stradale ed autostradale di Genova adeguamento sistema A7 – A10 – A12", ricadente nel territorio del Comune di Genova, presentato dalla Società Autostrade per l'Italia S.p.A", con prescrizioni;

- Determinazione Direttoriale a firma del Direttore Generale per le Valutazioni ambientali del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, prot. n. DVA-2013-0014268 del 19 giugno 2013, pubblicata sul sito del Ministero in data 12 settembre 2013, avente ad oggetto “Piano di Utilizzo ai sensi dell'art. 5, comma 3 del D.M. 161/2012 – Progetto Nodo stradale ed autostradale di Genova adeguamento del sistema A7-A10-A12. Provvedimento di approvazione”, dell'allegato Parere della Commissione Tecnica di Verifica dell'Impatto Ambientale – VIA e VAS, n. 1239, reso in data 24 maggio 2013,

- del parere della Commissione Tecnica di Verifica dell'Impatto Ambientale – VIA e VAS, n. 1282, in data 28 giugno 2013, avente ad oggetto "parere positivo con prescrizioni";

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Autostrade per l'Italia S.p.A., del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, della Regione RI e del Comune di Genova;

Vista la memoria depositata l’11 gennaio 2023, con la quale parte ricorrente dichiara di non aver più interesse al ricorso;

Visti gli artt. 35, co. 1, lett. c, e 85, co. 9, cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 27 gennaio 2023 il dott. Giuseppe Caruso e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto che, a seguito della predetta dichiarazione di sopravvenuto difetto di interesse alla decisione posta in essere da parte ricorrente, non resti al collegio che dichiarare improcedibile il ricorso in epigrafe, con compensazione delle spese.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la RI (Sezione Prima) dichiara improcedibile il ricorso in epigrafe, per sopravvenuto difetto di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Genova, nella camera di consiglio del giorno 27 gennaio 2023, con l'intervento dei magistrati:

Giuseppe Caruso, Presidente, Estensore

Angelo Vitali, Consigliere

Liliana Felleti, Referendario

IL PRESIDENTE, ESTENSORE

Giuseppe Caruso

IL SEGRETARIO