N. 03871/2014 REG.PROV.CAU.

N. 06872/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 6872 del 2014, proposto dalla Irpiniambiente S.p.a., rappresentata e difesa dall'avv. Giancarlo Viglione, con domicilio eletto presso il medesimo in Roma, Lungotevere dei Mellini 17;

contro

Comune di Frigento, Comune di Casalbore, Comune di Grottolella, Comune di Cassano Irpino, Comune di Castel Baronia, Comune di Melito Irpino, Comune di Grottaminarda, Comune di Sturno, Comune di Lacedonia, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Luigi Supino, con domicilio eletto presso il sig. IM IO in Roma, via Dardanelli 46;

nei confronti di

Provincia di Avellino, rappresentata e difesa dagli avv. Oscar NO e AR IE, con domicilio eletto presso il sig. Gianluigi Cassandra in Roma, via Gallia 86;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. CAMPANIA - SEZ. STACCATA DI SALERNO, SEZIONE II, n. 1466/2014, resa tra le parti, concernente la determinazione definitiva del costo di smaltimento e trattamento dei rifiuti per la Provincia di Avellino per gli anni 2010, 2011 e 2012, nonché la relativa determinazione provvisoria per l'anno 2013.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'art. 98 cod. proc. amm.;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dei Comuni sopra elencati e della Provincia di Avellino;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Vista la domanda di sospensione dell'efficacia della sentenza del Tribunale amministrativo regionale di accoglimento del ricorso di primo grado, presentata in via incidentale dalla parte appellante;

Relatore nella Camera di consiglio del giorno 26 agosto 2014 il Cons. Nicola Gaviano e uditi per le parti gli avvocati Giancarlo Viglione, Luigi Supino, Oscar NO e AR IE;

Considerato che l’appello si presenta assistito da un apprezzabile fumus boni juris nella parte in cui pone in risalto l’inconsistenza dei vizi di lacunosità di motivazione e contraddittorietà riscontrati dal primo Giudice, in quanto:

- il costo provvisorio di conferimento dei rifiuti per l’anno 2013 è stato fissato dal provvedimento impugnato in euro 193,39 per tonnellata, laddove l’importo di euro 207 valorizzato dal T.A.R. era semplicemente quello proposto dall’attuale appellante;

- l’incremento che tale ammontare fa registrare rispetto alle annualità precedenti si ridimensiona se si ha riguardo al dato posto a consuntivo per l’anno 2012 (euro 154,60);

- lo stesso incremento sembra inoltre trovare una precisa, ancorché sintetica, motivazione nel provvedimento impugnato, che lo fa risalire, da un lato, “ ai novelli oneri fissati dalla Regione Campania per lo smaltimento della FTS presso l’inceneritore di Acerra ”, e, dall’altro, alla notevole contrazione del quantitativo di rifiuti anno per anno conferiti a fronte della conferma dei relativi costi fissi di gestione, la quale comporta una crescita dell’incidenza unitaria degli stessi costi;

Rilevato che dall’appellante viene allegato un consistente periculum in mora , confermato dalle deduzioni della Provincia di Avellino;

P.Q.M.

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Quinta) accoglie l'istanza cautelare (Ricorso numero: 6872/2014) e, per l'effetto, sospende l'esecutività della sentenza impugnata.

Fissa per la trattazione della causa nel merito l’udienza pubblica del 3 marzo 2015.

Compensa tra le parti le spese processuali della presente fase cautelare.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria della Sezione che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma nella Camera di consiglio del giorno 26 agosto 2014 con l'intervento dei magistrati:

Luigi Maruotti, Presidente

Antonio Amicuzzi, Consigliere

Fulvio Rocco, Consigliere

Nicola Gaviano, Consigliere, Estensore

Fabio Franconiero, Consigliere

DEPOSITATA IN SEGRETERIA

Il 27/08/2014

IL SEGRETARIO

(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)