Articolo 31 della Legge 10 ottobre 1990, n. 287

Articolo 30Articolo 32

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14 ottobre 1990

Art. 31. Sanzioni 1. Per le sanzioni amministrative pecuniarie conseguenti alla violazione della presente legge si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni contenute nel capo I, sezioni I e II, della legge 24 novembre 1981, n. 689 .
Nota all' art. 31:
- La legge n. 689/1981 reca: "Modifiche al sistema penale". Il capo I della citata legge concerne le sanzioni amministrative; le sezioni I e II riguardano rispettivamente: "Principi generali" e "Applicazione".

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1. La fase preistruttoria nel procedimento antitrust AGCM: termini, principio di effettività e garanzie difensive dopo Caronte & Tourist e AGCM
Giuseppe Corsi · https://www.salvisjuribus.it/category/civile/
[…] Muovendo dalla distinzione tra segnalazione, attività preliminare, comunicazione di avvio dell'istruttoria e comunicazione delle risultanze istruttorie, l'analisi ricostruisce il rapporto tra l'art. 14 della legge n. 689 del 1981, richiamato dall'art. 31 della legge n. 287 del 1990 «in quanto applicabile», e il diritto dell'Unione in materia di concorrenza. […]
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2. Segnalazione dell’Antitrust fra armonizzazione massima e solidarietà sociale
Carmine Criscione · https://www.diritto.it/ · 4 giugno 2020
[…] Non ci sfugge, invece, che, ai sensi dell'art. 31 comma I della legge n. 287/1990, i provvedimenti dell'Antitrust sono sottoposti al controllo giurisdizionale del Giudice amministrativo. […]
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3. Risoluzione del 12/06/2001 n. 89 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Normativa e Contenzioso
Agenzia delle Entrate · 12 giugno 2001
[…] determinazione della sanzione antitrust si tiene conto anche di dati, circostanze e comportamenti riferibili al soggetto trasgressore. L\'art. 31 della citata legge n. 287 del 1990, infatti, fa espresso rinvio alle disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, inducendo l\'Autorita\' a determinare le sanzioni sulla base, oltre che della gravita\'
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4. TAR, Lazio-Roma, sez. I, sentenza 15/04/2010 n° 7109Accesso limitato
Redazione Altalex · https://www.altalex.com/ · 8 giugno 2010
5. Corte di giustizia UE, seconda sezione, sentenza 30 gennaio 2025
https://www.eius.it/articoli/

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Giurisprudenza • 334

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1. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 07/07/2023, n. 6654
Provvedimento: […] 1) Violazione e falsa applicazione dell'art. 31 legge n. 287/1990. Violazione e falsa applicazione degli artt. 3 e 27 legge n. 689/1981. Eccesso di potere per illogicità e irragionevolezza. Ingiustizia manifesta. Carenza assolta di motivazione. Difetto di istruttoria. Travisamento dei fatti ed errore nei presupposti . […] 1) Error in iudicando per violazione e falsa applicazione degli artt. 3 e 27 della legge n. 689 del 1981, nonché dell'art. 31 della legge n. 287 del 1990. Irragionevolezza e illogicità intrinseca. Difetto di motivazione. Travisamento dei fatti ed errore nei presupposti .
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- sanzioni amministrative·
- annullamento parziale di provvedimento sanzionatorio·
- art. 27 comma 6 l. n. 689 del 1981·
- principio di imputabilità del ritardo·
- giurisprudenza amministrativa·
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- compensazione delle spese di giudizio·
- requisiti oggettivi e soggettivi per l'applicazione delle maggiorazioni semestrali
2. TAR Roma, sez. I, sentenza 22/07/2021, n. 8816
Provvedimento: […] “1.- Violazione e falsa applicazione degli artt. 101 del TFUE, degli artt. 2, 15 e 31 della legge n. 287/1990, degli artt. 1 e 11 della legge n. 689/1981, della legge n. 241/1990, degli artt. 37 e 118 del D.Lgs. n. 163/2006, degli artt. 48 e 105 del D.Lgs.n. 50/2016, delle Linee GU A.G.C.M. del 22.10.2014, del principio di proporzionalità. Eccesso di potere per illogicità, errata valutazione dei presupposti, contraddittorietà, travisamento, insufficiente istruttoria, difetto di motivazione”.
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- art. 101 TFUE·
- sanzioni amministrative·
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- principio di tipicità degli illeciti·
- valutazione delle condotte anticoncorrenziali·
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- art. 21 septies legge n. 241/1990·
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- raggruppamenti temporanei di imprese (RTI)·
- prova delle intese anticoncorrenziali
3. TAR Roma, sez. I, sentenza breve 01/07/2025, n. 12951
Provvedimento: […] - ha soggiunto che, in forza del richiamo contenuto all'art. 31 della legge 287/1990 (“ per le sanzioni amministrative pecuniarie conseguenti alla violazione della presente legge si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni contenute nel capo I, sezioni I e II, della legge 24 novembre 1981, n. 689 ”), trova applicazione l'art. 27 della legge 689/1981, in cui si prevede che, salvo quanto previsto nell'art. 26 (pagamento rateale), “ in caso di ritardo nel pagamento la somma dovuta è maggiorata di un decimo per ogni semestre a decorrere da quello in cui la sanzione è divenuta esigibile e fino a quello in cui il ruolo è trasmesso all'esattore. La maggiorazione assorbe gli interessi eventualmente previsti dalle disposizioni vigenti ”;
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- sanzioni amministrative·
- giurisdizione ordinaria·
- art. 27 L. 689/1981·
- giurisdizione amministrativa·
- art. 133 c.p.a.·
- interessi moratori·
- opposizione all'esecuzione·
- interessi corrispettivi·
- ruolo esecutivo·
- art. 134 c.p.a.
4. TAR Roma, sez. I, sentenza 16/11/2015, n. 12932
Provvedimento: […] IV) – in subordine, violazione dei principi in materia di sanzioni, violazione degli artt. 15 e 31 della legge n. 287/1990, della legge n. 689/1981 e dell'att. 6 CEDU, erroneità o irragionevolezza del provvedimento sulla presunta gravità dell'intesa e sul mancato accertamento degli effetti anche in relazione alla quantificazione della sanzione: eccesso di potere per carenza di istruttoria e difetto di motivazione. […] comma. 1, della legge 287/1990 e dell'art. 11 della legge 689/1981, come richiamato dall'art. 31 della legge 287/1990, tenendo conto degli Orientamenti contenuti nella Comunicazione della Commissione Europea 2006/C 210/02 ("Orientamenti Comunitari"), […]
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- sanzioni amministrative·
- mercato rilevante·
- proporzionalità delle sanzioni·
- beni pubblici e appalti·
- coordinazione tra imprese·
- legittimità delle sanzioni·
- procedimento sanzionatorio Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato·
- intesa restrittiva della concorrenza·
- valutazione delle intese anticoncorrenziali·
- spartizione del mercato·
- art. 2 legge n. 287/90·
- eccesso di potere·
- principio di concorrenza·
- onere della prova·
- difetto di motivazione
5. TAR Roma, sez. I, sentenza 04/07/2011, n. 5843
Provvedimento: […] Sostiene, in particolare, parte ricorrente che ai sensi del comma 2-quinquies dell'art. 8 della legge n. 287 del 1990, che dispone che nei casi di cui ai commi 2-bis, 2-ter e 2-quater l'Autorità esercita i poteri di cui all'articolo 14, l'Autorità avrebbe dovuto applicare le norme dettate in materia di procedimenti istruttori dal citato articolo 14 nonché dal D.P.R. n. 217 del 1998 – che garantiscono la massima partecipazione al procedimento da parte dei soggetti coinvolti nell'indagine - con conseguente affermata illegittimità dell'avvenuto esercizio delle funzioni di accertamento previste dall'art. 31 della legge n. 287 del 1990, che richiama le disposizioni dettate dalla legge n. 689 del 1981.
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- diritto amministrativo·
- sanzione amministrativa·
- garanzia del contraddittorio·
- diritto della regolamentazione dei mercati·
- diritto della trasparenza·
- principio di ragionevolezza·
- principio di proporzionalità·
- diritto della tutela della concorrenza·
- violazione art. 8 legge 287/1990·
- procedura istruttoria·
- diritto della concorrenza·
- procedimento amministrativo·
- principio di legalità

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