[…] La legge in esame, che prevedeva la sottoposizione degli atti degli Enti locali al controllo sia di legittimità sia di merito (quest'ultimo, come accennato, meno penetrante, sotto forma di richiesta motivata all'Ente deliberante di riesaminare la propria deliberazione), ma la cui concreta applicazione cominciò ad esplicare i suoi effetti a partire dal 1970-1971 con legge 16 maggio 1970 n. 281 a seguito dell'attuazione dell'ordinamento regionale e, poi, con l'articolo 4 della legge 22 luglio 1975, n. 382, rimarrà, fino alla successiva riforma attuata con legge n. 142/90, la base principale di riferimento nei rapporti tra controllore e Ente controllato. […]