n. 3468/2024 r.g.a.c.
R E P U B BL I C A I T A L I A N A
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale di Napoli Nord, I sezione civile, in composizione monocratica, dott.ssa Anna
Scognamiglio ha pronunziato la seguente
SENTENZA nella causa iscritta al n. 3468/2024 R.Gen.Aff.Cont.
TRA
, nato il [...] a [...] e residente in [...]
della Libertà n. 7, C.F. , rappresentato e difeso dall'avv. Mario De Stefano del C.F._1
Foro di Avellino (C.F. ) e con questi elettivamente domiciliato presso lo studio C.F._2 dell'Avv. Paolo Russo, in Carinaro (CE) alla Via Zara n. 35.che lo rappresenta e difende giusta procura in atti
- ATTORE-
E
, in persona del Direttore pro -tempore, domicilio digitale Controparte_1
PEC: t. Email_1
- CONVENUTO CONTUMACE -

Oggetto: altre controversie di diritto amministrativo
Conclusioni: Il procuratore dell'attore si riportava alle proprie conclusioni ed ai propri scritti difensivi
RAGIONI DI FATTO E DI DIRITTO DELLA DECISIONE
Con atto di citazione in riassunzione, ritualmente notificato, all'esito della sentenza 13798/23 della
Corte di Giustizia tributaria di primo grado di Napoli del 12.10.23 che dichiarava il proprio difetto di giurisdizione in favore del GO il signor , conveniva in giudizio l' Parte_1 [...]
ed impugnava la Comunicazione preventiva di fermo amministrativo avente Controparte_2
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n. 07180202200007038000 notificata in data 10/11/2022 avente ad oggetto cartella di pagamento n.
07120190122617158000 per Rate finanziamento agevolata D.L. 185/00 per l'anno d'imposta 2016.
A sostegno della sua pretesa deduceva la nullità dell'atto per difetto di motivazione, quale conseguenza della violazione degli artt. 7, 16 e 17 legge n. 212/2000, nonché dell'art.

8 - D. Lgs. n. 32/2001, per omessa notifica degli atti presupposti e conseguente nullità e/o illegittimità della comunicazione di preavviso di fermo amministrativo ed infine deduceva la intervenuta estinzione del diritto per prescrizione maturata.
Non si costituiva la resistente sebbene ritualmente citata e alla prima udienza la causa veniva rinviata c. per la discussione con i termini di cui all'art 189 c.p.c all'udienza del 14.1.25 e in tale data assegnata in decisione
La domanda è fondata e merito accoglimento
In applicazione della ragione più liquida (Sezioni Unite n. 26242/14) in via preliminare va esaminata l'eccezione della mancata notifica degli atti presupposti all'emissione della comunicazione preventiva di fermo amministrativo, assorbente rispetto a tutte le altre eccezioni proposte.
L'attore eccepisce, al secondo motivo di opposizione, la nullità e la illegittimità della comunicazione preventiva del fermo amministrativo per mancata notifica della cartella di pagamento avente n. n.
07120190122617158000 per Rate finanziamento agevolata D.L. 185/00 per l'anno d'imposta 2016 quale atto presupposto alla comunicazione preventiva di fermo amministrativo .
L'ente della riscossione, ritualmente evocato in giudizio, non si è costituito mancando così di dar prova della rituale notifica della cartella sottesa alla comunicazione preventiva di fermo amministrativo appare pertanto evidente che la pretesa è viziata ab origine. Dinanzi all'eccezione di mancata notifica sollevata dal contribuente, spetta all'esattore la prova contraria.
Se la cartella non è stata notificata (si fa riferimento sia al caso di assoluta mancanza della notifica sia al caso di invalidità della notifica), il fermo è certamente nullo, per violazione degli articoli 50 e 86 del
D.P.R. n. 602/73.
Ogni altro motivo risulta assorbito.
Essendo la domanda fondata, le spese di lite seguono la soccombenza e, in assenza di nota di parte, si liquidano sulla base dei parametri di cui al DM 55/14 come modificato dal DM 147/2022 (scaglione di riferimento da 5201,00 a 26.000,00 ), valori minimi per le tre fasi (fase di studio euro 460,00 , fase introduttiva euro 389,00, e fase decisionale euro 851,00) , stante la mancanza di questioni giuridiche numerose e complesse.
La presente sentenza è per legge provvisoriamente esecutiva.
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PQM


Il Tribunale di Napoli Nord, I sezione civile, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando nella causa promossa da nei confronti dell' Parte_1 Controparte_2
, così decide:
[...]
-Accoglie la domanda proposta dall'attore e, per l'effetto, dichiara nulla la Comunicazione preventiva di fermo amministrativo n. 07180202200007038000 notificata in data 10/11/2022 avente ad oggetto cartella di pagamento n. 07120190122617158000 per Rate finanziamento agevolata D.L. 185/00 per l'anno d'imposta 2016 e la cartella ad essa sottesa per le causali di cui in parte motiva;

- Condanna il convenuto alla rifusione delle spese del presente giudizio che liquida in euro 264,00 per spese vive ed € 1.700,00 per compensi professionali, oltre al 15% a titolo di rimborso forfettario per spese generali ed oltre Iva e Cpa come per legge
Dichiara la presente sentenza per legge provvisoriamente esecutiva.
Così deciso in Aversa, il 24.01.2025
Il Giudice
(dott. Anna Scognamiglio)
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