R E P U B B L I C A I T A L I A N A
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale di Napoli Nord, Seconda sezione civile, in composizione monocratica, in persona del Giudice dott.ssa Paola Caserta, ha pronunciato la seguente
S E N T E N Z A
nella controversia iscritta al numero 10159 del Ruolo Generale degli Affari
Contenziosi Civili dell'anno 2024, avente ad oggetto: appello avverso la sentenza del
Giudice di pace di Napoli Nord e vertente
TRA
, in persona del legale rapp.te p.t. (c.f.: ), Parte_1 P.IVA_1
rappresentata e difesa dall'avvocatura Distrettuale dello Stato di Napoli, presso i cui uffici in via Diaz n. 11 domicilia per legge;

[...]
[...
(c.f. ) rappresentato e difeso, in virtù di Parte_2 C.F._1
procura in atti, dall'avv. Giuseppe Bova (c.f. ) e con domicilio C.F._2
digitale in atti;

- APPELLATO –
NONCHE'
(c.f.: ), rappresentata e Controparte_1 P.IVA_2
difesa, in virtù di procura in atti, dall'avv. Samantha Cerrone (c.f.
) e con domicilio digitale in atti;
C.F._3
- APPELLATA–
CONCLUSIONI: come da atti e verbali di causa

1 RAGIONI DI FATTO E DI DIRITTO DELLA DECISIONE

1. Con atto di appello ritualmente notificato, la ha proposto Parte_1
appello avverso la sentenza del Giudice di pace di Napoli Nord emessa nell'ambito del procedimento n. 1390/2021 RG, pubblicata il 17.06.2024, lamentandone l'erroneità
nella parte in cui non ha dichiarato l'inammissibilità dell'impugnazione avverso l'estratto di ruolo.

1.1. Si è costituito l'appellato , il quale ha concluso per il rigetto Parte_2
dell'appello perché infondato.

1.2. Si è costituita , spiegando le proprie difese e Controparte_1
concludendo per la dichiarazione di inammissibilità della domanda.

2. L'appello va accolto per le ragioni che seguono.
Deve darsi atto che l'art.

3-bis del D.L. n. 146/2021, inserito in sede di conversione dalla L. n. 215/2021, novellando l'art. 12 del DPR n. 602/1973, intitolato alla
“Formazione e contenuto dei ruoli”, ha inserito il comma 4-bis, secondo cui “L'estratto di
ruolo non è impugnabile. Il ruolo e la cartella di pagamento che si assume invalidamente
notificata sono suscettibili di diretta impugnazione nei soli casi in cui il debitore che agisce in
giudizio dimostri che dall'iscrizione a ruolo possa derivargli un pregiudizio per la
partecipazione a una procedura di appalto, per effetto di quanto previsto nell'articolo 80,
comma 4, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
oppure per la riscossione di somme allo stesso dovute dai soggetti pubblici di cui all'articolo
1, comma 1, lettera a), del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 18 gennaio 2008, n. 40, per effetto delle verifiche di cui all'articolo 48-bis del presente
decreto o infine per la perdita di un beneficio nei rapporti con una pubblica amministrazione”.
Le Sezioni Unite della Cassazione (cfr. Cass. S.U., Sentenza 6/09/2022 n. 26283/2022)
hanno chiarito che detta disposizione si applica anche ai processi in corso in quanto,
sebbene non si tratti di una norma di interpretazione autentica né avente efficacia
2 retroattiva, essa conforma e normativizza l'interesse ad agire che, quale condizione dell'azione, deve sussistere fino al momento della decisione.
In applicazione della citata disposizione, deve dunque ritenersi nel caso in esame non sussistente l'interesse ad agire dell'opponente, odierno appellato, e ciò a prescindere dall'accertamento della regolare notifica della stessa, non ricorrendo alcuna delle ipotesi previste dall'art. 12, comma 4 bis, DPR 602/1973 per l'impugnabilità
dell'estratto di ruolo.
Pertanto, l'opposizione proposta in primo grado innanzi al giudice di pace andava dichiarata inammissibile.

3. Sussistono le ragioni ex art. 92, comma 2, c.p.c. per disporre l'integrale compensazione delle spese di lite di entrambi i gradi di giudizio tra le parti, attesi i recenti interventi normativi e chiarificatori della Corte di Cassazione.


P.Q.M.


Il Tribunale di Napoli Nord, in composizione monocratica, in persona del Giudice,
dott.ssa Paola Caserta, definitivamente pronunciando sulla causa iscritta al n.
10159/2024 del Ruolo Generale degli Affari Contenziosi Civili, ogni contraria istanza ed eccezione disattesa, così provvede:
- 1) accoglie l'appello e, per l'effetto, in riforma della sentenza emessa dal Giudice di
Napoli Nord, pubblicata il 17.06.2024, dichiara inammissibile l'opposizione proposta in primo grado da;
Parte_2
- 2) compensa integralmente le spese di lite di entrambi i gradi di giudizio tra le parti.
Così deciso in Aversa il 09.07.2025
Il Giudice
dott.ssa Paola Caserta
3