REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale Ordinario di Pisa
Sezione Lavoro
N.R.G. 32/2022
Il Giudice del lavoro, dott. Pierpaolo Vincelli, a seguito dell'udienza del 22.4.2025, svoltasi mediante trattazione scritta, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nella causa proposta da
(C.F./P.I.: ), rappresentato e difeso Parte_1 C.F._1 dall'Avv. Roberto Nocent, presso il cui studio, sito in Pisa, alla Via Santa Marta n.
70/74, elettivamente domicilia
RICORRENTE
CONTRO
(C.F./P.I.: ), in persona del suo Controparte_1 P.IVA_1 legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Firenze, presso il cui ufficio sito in Firenze, alla Via degli Arazzieri, 4, è legalmente domiciliato
RESISTENTE
E
(C.F./P.I.: Controparte_2
), rappresentata e difesa dall'Avv. Funari Alessandro, elettivamente P.IVA_2 domiciliato presso la sede dell'Ufficio legale dell'Ente, sito in Pisa, alla Piazza
Guerrazzi n. 17
LITISCONSORTE NECESSARIO
OGGETTO: retribuzione
Conclusioni: come da note di trattazione scritta per l'udienza del 22.4.2025 RAGI ONI DI FATT O E DI DIRITTO DELLA DECIS IONE
1. Con atto depositato il 12.1.2022, il ricorrente ha chiesto l'accertamento delle somme effettivamente dovute “per l e prest azioni svolt e negl i
Pag. 1 di 6 istituti penit enz iali da Luglio 2017 a Febbrai o 2019, come risultanti dai cedoli ni paga prodot ti -, per l e dif ferenze retri buti ve, per l a 13^ , per l a
14^, per l'indennità sostitutiva delle festività nazionali, per l' indennità di contingenza, per l' indennità di anzianità, per i permessi retribuiti, per l e f eri e non godut e, per la maggiorazi one prevista per lo straordinario s volto, per il TFR ed, i nfine, per la ri peti zione delle illegittime tr att enut e. Per l'effetto, Voglia condannare il Controparte_1
, nella pers ona del Minist ro pro t empore, al pagame nto, del la
[...]
somma pari ad Euro 1733,16 in f avore del ri corrent e, a titolo di differenz e r etri buti ve cor rispondent i, tf r , indennit à così come previsti dai rispetti vi CCLN ed accessori di l egge , ovvero della somma maggiore
o minor e rit enuta di Gi ustizi a olt re i nt eressi e rivalut azione monetari a dal giorno del dovuto al sal do. Infi ne, Vogli a condannare i l
[...]
, i n pers ona del mi nistro pro t empore, al versamento dei Controparte_1
contributi pr evidenz iali, assist enzial e ed infortuni sti ci ( e IN AIL ) CP_2
non cor risposti, in r elaz ione al rapport o di lavoro int ercorso tra l e parti di cui è causa. C on ogni consequenzial e pronuncia di ragi one e di legge anche in ordine all e spes e del gi udizi o, da liquidarsi in favore del procurator e anti stat ario”.
2. Costitui tosi in giudi zio, il si è opposto all'accoglimento delle CP_1
dom ande ex adver so spiegate, eccependo la compensazione del credi to di euro 1.970,47 vant at o per l e spese di m antenim ento i n carcere.
3. Con ordinanza del 6.3.2023 è stata disposta l'integrazione d el contraddittorio nei confronti dell'ente previdenziale, preso atto della dom anda formul at a dal ri corrent e di regol ari zzazi one contri but iva.
4. Costituitosi in giudizio anche l' , quest'ultimo ha chiesto di CP_2
“adottare le decisioni di legge e di giustizia, in ogni caso nei li miti in cui non ri sulti maturata la prescrizi one dei cont ributi previ denziali ed assistenziali obbligatori, ai sensi dell'art. 3, comma 9, della L. n.
335/95; con vitt oria di spes e e compensi prof essi onali, o compensazi one per quanto di ragione”.
Pag. 2 di 6 5. Il ri corso è fondato s olo nei limiti inf ra i ndi cati .
5.1. In vi a prelimi nare, on riguardo ai profili di m erito, deve ri levarsi come ai sensi dell'art. 22 della L. 26 luglio 1975, n. 354 (N orme sull 'ordinamento penitenziari o e sulla esecuzione dell e misure privati ve
e li mitat ive della li bert à) nel suo testo in vigore dal 31.10.1986 “L e mercedi per cias cuna cat egoria di lavoranti sono equit ativament e stabili te i n r elazi one all a quantit à e qualità del lavoro ef fetti vament e prestato, all a or gani zzazi one e al ti po del lavoro del detenut o in misura non i nf eriore ai due ter zi del trattamento economico previst o dai contratti coll etti vi di lavor o. A t al e fi ne è costitui ta una commissi one composta dal dir e ttore generale degli ist ituti di prevenzi one e di pena, che la pr esi ede, dal direttor e dell 'uffi cio del lavoro dei det enuti e degli internati della dir ez ione general e per gli istituti di prevenzione e di pena, da un is pett or e general e degli i stit uti di pre venzi one e di pena, da un rappr es entant e del Mi nist ero del t esoro, da un rappresentant e del
e da un del egat o per Controparte_3
ciascuna delle organizzazioni sindacali più rappresentati ve sul pi ano nazional e”.
Il t est o norm ati vo appena es ami nato è st ato modifi cato dall'art. 2 com ma
1, lett era f) del d.l gs. 2 ott obre 2018, n. 124, secondo l a seguent e formulazione, vigente a far data dal 10.11.2018, “L a remunerazione per ciascuna categor ia di det enuti e i nternati che lavorano al le dipendenze dell 'amminist razi one penit enziari a è stabilita, in relazi one al la quanti tà
e qualità del lavor o prestato, in mi sura pari ai due terzi del t rattamento economi co pr evisto dai cont ratti coll etti vi”.
5.2. Nel corso del giudi zio è st at a dispost a una consulenza tecnica volt a ad accertare, tenuto conto del quantum della ret ribuzi one spet tante all a luce dei crit eri sopra es aminat i, l e somm e event ualm ente da corri spondere al ricorrente per l'attività lavorativa prestata durante il regime di det enzio ne.
Ebbene, con ragionamento condivisibile l'ausiliario ha accertato come
Pag. 3 di 6 “Per quanto s opr a esposto il Si g. dovrebbe Parte_2 percepir e l a somma di €2.804,15.” (così relazione di CTU depositata in dat a 11.1.2024).
5.3. Di cons eguenza, il resist ente deve essere condannato al CP_1
pagam ent o dell a somma di euro 2.804,15. Su t ali som me saranno dovuti gli i nt eress i e l a rival utazi one monet ar ia ent ro i limit i di cui all a disciplina recata dall'art. 22, comma 36 della L. 23 dicembre 1994, n.
724 (così C ass. civ., n. 17869/2014).
5.4. Deve ess ere accolt a anche l a dom anda di regol ari zzazione contri butiva, con riguardo ai contri buti non corrispost i in favore dell 'Ent e previdenzi al e nei l imiti del qui nquennio ant ecedente all a dat a del
4.4.2023, data di notifica del ricorso introduttivo nei confronti dell'Ente previdenzi al e m edes i mo.
5.5. Non può ess ere accol ta l 'eccezione di compensazi one.
Come noto, indipendent ement e dall a questione se i l controcredito dell 'am minis trazione mat urat o per i l mant eni mento del det enuto in carcere di a luogo a un caso di compensazione in senso t ecnico, ovvero di c.d. com pens azi one i mpropria, t raendo fonte entrambi i rispe t tivi credi ti dall a det enzi one, un credito è suscett ibi le di compensazione solo ove dot ato, anzitutt o, del caratt ere dell a cert ezza (così, Cass. civ., n.
7474/2017). In materia, l'articolo 188 c.p. statuisce che “Il condannato è obbli gato a rimbor sar e all ' erario dell o Stato l e spese per il suo mant eniment o negli stabili menti di pena, e ri sponde di tal e obbligazione con t utti i s uoi beni mobil i e i mmobili , presenti e futuri, a norma dell e leggi ci vili”. A sua volta l'art. 5 del D.P.R. 30.5.2002 n.115, T.U. s ulle spese di giusti zia, elenca t ra le spese ri petibili anche quell e di mant eni mento dei det enuti, m entre l 'art. 227 t er dello stesso t esto prevede che il recupero si a effettuat o con riscossione mediant e ruol o
“entro un mese dal l a data del passaggi o in giu di cato della sent enza o dalla data in cui è divenuto defi niti vo il provvedimento da cui sorge
l'obbligo o, per l e spese di manteni mento, cessata l'espiazi one in
Pag. 4 di 6 istitut o”. Infine, l'art. 6 dello stesso T.U. prevede un'ipotesi di rem issi one del debi to, che il det enuto può invocare se si t rova in disagi ate condi zioni econom iche e ha t enuto in istitut o una regolare condotta. Tale istanza può essere proposta “fi no a che non è concl usa la procedur a per il r ecuper o, che è sospesa se in corso”. Dal combinato dispo sto di t ali norm e, il giudi ce di l egit t imità ha rit enut o di dedurre che
“fint ant o che l'ammi nistrazione non abbi a agit o per i l recupero e non si sia consumata la f acoltà dell 'i nteressato di chi edere la remissi one, neppure può dirsi che il credito concernen te l e spese di mant eni mento sia eff etti vament e s ussist ent e” (così, Cass. civ., n. 20528/2018), da cui l'impossibi lit à, all o s tato, di operare l a ri chiesta compensazione .
6. Le spes e di lit e, compens at e per m et à in ragione dello scart o t ra l a domanda e la misura dell'accolto, seguono la soccombenza e sono liquidat e in dispositivo tenendo conto dei param et ri per la det erminazione dei compensi pe r la professione forense di cui al decreto minist erial e D.M . n. 147 del 13/08/2022; ed in parti col are, dei val ori previsti per lo scaglione di riferimento, che in ragione dell'oggetto e dell a compl es sit à della causa deve essere indi viduat o i n quello fino a €
5.200,00.
7. Anche l e s pese di CTU sono poste a cari co dell a part e soccom bente.


P.Q.M.

condann a il , in persona del suo l egal e Controparte_1
rappresent ant e pro tempor e, a corrispondere i n favore di Pt_1 la somma di € 2.804,1 5, oltre interessi e rivalutazione nei limiti
[...] di cui all'art. 22, comma 36 della L. 23 dicembre 1994, n. 724 dal dovut o al soddis fo;
condann a il , in persona del suo l egal e Controparte_1
rappresent ant e pr o t empor e, al versam ento dei cont ributi previdenzi ali maturati da nei limi ti del quinquennio antecedent e Parte_1
all a dat a del 4.4.2023 ;
Pag. 5 di 6 condann a il , in persona del suo l egal e Controparte_1
rappresent ant e pr o tempor e, al pagament o in favore di Pt_1 delle spese processuali, liquidate in € 800,00 per compensi,
[...] oltre spes e forfett ari e al 15%, IVA e CP A come per l egge, da distrarsi ex art . 93 c.p.c. i n favore del procuratore costituit o;
pone l e s pese di CTU defi niti vam ente i n capo al Controparte_1
.
[...]
Il giudice del lavoro
Pierpaolo Vincelli

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