R E P U B B L I C A I T A L I A N A
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale di Napoli Nord, Seconda sezione civile, in composizione monocratica, in persona del Giudice dott.ssa Paola Caserta, ha pronunciato la seguente
S E N T E N Z A
nella controversia iscritta al numero 9212 del Ruolo Generale degli Affari Contenziosi
Civili dell'anno 2024, avente ad oggetto: appello avverso la sentenza del Giudice di pace di Napoli Nord e vertente
TRA
in persona del legale rapp.te p.t. (c.f.: ), Parte_1 P.IVA_1
rappresentata e difesa dall'avvocatura Distrettuale dello Stato di Napoli, presso i cui uffici in via Diaz n. 11 domicilia per legge;

-APPELLANTE-
E
(c.f.: ); Controparte_1 C.F._1
- APPELLATO CONTUMACE –
NONCHE'
(c.f.: ), rappresentata e Controparte_2 P.IVA_2
difesa, in virtù di procura in atti, dall'avv. Mariafranca Palagano (c.f.
) e con domicilio digitale in atti;
C.F._2
- APPELLATA–
CONCLUSIONI: come da atti e verbali di causa

RAGIONI DI FATTO E DI DIRITTO DELLA DECISIONE
1 1. Con atto di appello ritualmente notificato, la ha proposto Parte_1
appello avverso la sentenza del Giudice di pace di Napoli Nord emessa nell'ambito del procedimento iscritto al n. 1197/2021 RG, pubblicata il 20.05.2024, lamentandone l'erroneità della sentenza nella parte in cui non ha dichiarato l'inammissibilità
dell'impugnazione avverso l'estratto di ruolo.

1.1. Non si è costituito l'appellato , benché regolarmente citato, per Controparte_1
cui ne va dichiarata la contumacia.

1.2. Si è costituita , la quale chiede di accogliere Controparte_2
l'appello dichiarando inammissibile la domanda proposta in primo grado.

2. L'appello va accolto per le ragioni che seguono.
Deve darsi atto che l'art.

3-bis del D.L. n. 146/2021, inserito in sede di conversione dalla L. n. 215/2021, novellando l'art. 12 del DPR n. 602/1973, intitolato alla
“Formazione e contenuto dei ruoli”, ha inserito il comma 4-bis, secondo cui “L'estratto di
ruolo non è impugnabile. Il ruolo e la cartella di pagamento che si assume invalidamente
notificata sono suscettibili di diretta impugnazione nei soli casi in cui il debitore che agisce in
giudizio dimostri che dall'iscrizione a ruolo possa derivargli un pregiudizio per la
partecipazione a una procedura di appalto, per effetto di quanto previsto nell'articolo 80,
comma 4, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
oppure per la riscossione di somme allo stesso dovute dai soggetti pubblici di cui all'articolo
1, comma 1, lettera a), del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 18 gennaio 2008, n. 40, per effetto delle verifiche di cui all'articolo 48-bis del presente
decreto o infine per la perdita di un beneficio nei rapporti con una pubblica amministrazione”.
Le Sezioni Unite della Cassazione (cfr. Cass. S.U., Sentenza 6/09/2022 n. 26283/2022)
hanno chiarito che detta disposizione si applica anche ai processi in corso in quanto,
sebbene non si tratti di una norma di interpretazione autentica né avente efficacia retroattiva, essa conforma e normativizza l'interesse ad agire che, quale condizione dell'azione, deve sussistere fino al momento della decisione.
2 In applicazione della citata disposizione, deve dunque ritenersi nel caso in esame non sussistente l'interesse ad agire dell'opponente, odierno appellato, e ciò a prescindere dall'accertamento della regolare notifica della stessa, non ricorrendo alcuna delle ipotesi previste dall'art. 12, comma 4 bis, DPR 602/1973 per l'impugnabilità
dell'estratto di ruolo.
Pertanto, l'opposizione proposta in primo grado innanzi al giudice di pace andava dichiarata inammissibile.

3. Sussistono le ragioni ex art. 92, comma 2, c.p.c. per disporre l'integrale compensazione delle spese di lite di entrambi i gradi di giudizio tra le parti, ai sensi dell'art. 92. comma 2, c.p.c., attesi i recenti interventi normativi e chiarificatori della
Corte di Cassazione.


P.Q.M.


Il Tribunale di Napoli Nord, in composizione monocratica, in persona del Giudice,
dott.ssa Paola Caserta, definitivamente pronunciando sulla causa iscritta al n.
9212/2024 del Ruolo Generale degli Affari Contenziosi Civili, ogni contraria istanza ed eccezione disattesa, così provvede:
- 1) dichiara la contumacia di;
Controparte_1
- 2) accoglie l'appello e, per l'effetto, in riforma della sentenza del Giudice di Napoli
Nord emessa nell'ambito del procedimento iscritto al n. 1197/2021 RG, pubblicata il
20.05.2024, dichiara inammissibile l'opposizione proposta in primo grado da
[...]
; CP_1
- 3) compensa integralmente le spese di lite di entrambi i gradi di giudizio tra le parti.
Così deciso in Aversa il 15.05.2025
Il Giudice
dott.ssa Paola Caserta
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