REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO DI CATANZARO
Sezione Specializzata in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea
Il Tribunale, in composizione monocratica, in persona del giudice Pietro Caré, ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa civile di primo grado iscritta al n. 1537 del ruolo generale degli affari contenziosi civili dell'anno 2024 vertente: TRA
nata il [...] a [...], Pe, Brasile il 20/07/1988, residente in Parte_1
Rua Capitão Sampaio Xavier, 253, Apto 102, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale C.F._1
e Registro Generale 7.182.895) in proprio conto e nella qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore , nata il [...] a [...], Persona_1
Pe, Brasile, rappresentata anche dal padre (Codice Fiscale e Persona_2 C.F._2
Registro Generale 6.341.598);
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in Controparte_1
Avenida Ernesto 1, Sp, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale 4.695.028); C.F._3
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_2
Sampaio Xavier, 253, Apto 102, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro PartitaIVA_1
Generale ); P.IVA_2
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_3
360, Enschede, Overijssel, LA (Codice Fiscale e Registro Generale 8.851.310) C.F._4 in proprio e nella qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore
[...]
, nata il [...] a [...], Overijssel, LA, rappresentata anche dal padre Persona_3
(Codice Fiscale 111.797.184-88 e Registro Generale 003.034.541); Persona_4
nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...], Controparte_2
102, Apto 202, Olinda, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro ); C.F._5 P.IVA_3
nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Controparte_3
Carvalheira, 56, Apto 407, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale C.F._6
); P.IVA_4
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Controparte_4
Abelardo Barbosa, 10, Casa 9, Nova Caruaru, Pe, Brasile (Codice Fiscale e PartitaIVA_5
Registro Generale 856.948);
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...], 203, Parte_4
Apto 702, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale 5.297.900) in C.F._7 proprio e nella qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sul figlio minore
[...]
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, rappresentato anche da Persona_5
(Codice Fiscale e Registro Generale 4.384.819); Parte_5 C.F._8
, nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...], Controparte_5
246/103, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale ); C.F._9 P.IVA_6
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...], Controparte_6
3530, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale 2.367.282); C.F._10
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, Parte_6 residente in [...], 217, Apto 402, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale C.F._11
e Registro Generale 1.414.710) in proprio e nella qualità di genitore esercente la potestà genitoriale
1 sulla figlia minore nata il [...] a [...], Df, Brasile, anche Persona_6 rappresentata dalla madre esercente la potestà genitoriale (Codice Fiscale Persona_7
e Registro Generale 1.339.391); C.F._12
nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_7
Couto Magalhães Júnior, 550, Apto 234, São Paulo, Sp, Brasile (Codice Fiscale e PartitaIVA_7
Registro Generale 5.297.898);
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_8
Elvira, 246/103, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale C.F._13
); P.IVA_8
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_9
ELVIRA, 246/103, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale C.F._14
); P.IVA_9
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_10
Xavier, 253, Apto 102, Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale C.F._15
); P.IVA_10
, nato il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...]Parte_11
Contant, 99, Patos, Pb, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale 3.126.562) in C.F._16 proprio e nella qualità di genitore esercente la potestà genitoriale sulla figlia minore Persona_8
nata il [...] a [...], Pb, Brasile, rappresentata anche dalla madre
[...] esercente la potestà genitoriale (Codice Fiscale e Persona_9 C.F._17
Registro Generale 1.645.752);
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...], 3530, Controparte_7
Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale 7.288.053); C.F._18
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in [...], 3530, Parte_12
Recife, Pe, Brasile (Codice Fiscale e Registro Generale 7.288.060); C.F._19
nata il [...] a [...], Pe, Brasile, residente in 385 Coquina Parte_13
Avenue, Ormond Beach, Florida, Stati Uniti Di America (Codice Fiscale e C.F._20
Registro Generale;
P.IVA_11 tutti rappresentati e difesi dall'avv. Enrico Valcalcer del Foro di Nocera Inferiore unitamente P.IVA_ all'Advogado Luciano Leitao del Consiglio regionale di Porto, n. iscriz. , avvocato stabilito del Foro di Nocera Inferiore, giusta procura in atti;



- RICORRENTI -


E
, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso ex lege Controparte_8 dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Catanzaro, presso i cui Uffici in Catanzaro, alla Via G. Da Fiore, n. 34, domicilia;

- RESISTENTE - Con l'intervento necessario del Pubblico Ministero presso il Tribunale di Catanzaro. Oggetto: riconoscimento cittadinanza italiana “jure sanguinis”. Conclusioni: all'udienza del 14 maggio 2025 il procuratore di parte ricorrente concludeva come da note di udienza depositate in atti.

Concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione
Con ricorso ex art. 281-decies c.p.c. ritualmente notificato, i ricorrenti in epigrafe indicati hanno convenuto davanti all'intestato Tribunale il , chiedendo che venga dichiarato Controparte_8 il loro status di cittadini italiani in quanto discendenti in linea retta dal cittadino italiano R_
, cittadino italiano, nato il [...] a [...], emigrato in Brasile e deceduto, senza mai
[...] naturalizzarsi cittadino brasiliano, in data 04.02.1935 in , Brasile (all.to n. 1 Persona_11 certificati , estratto per riassunto dell'atto di nascita, certificato integrale di morte, Persona_10 certificato negativo di naturalizzazione), il quale non aveva mai perduto la cittadinanza italiana ed aveva potuto trasmetterla validamente ai discendenti sino agli odierni ricorrenti.
2 In particolare, dall'unione di fatto di e nasceva il 30.05.1894 Persona_12 Persona_13
a João Pessoa, Pb, Brasile. Persona_14
sposava in data 29.07.1912 a , Pb, e, Persona_14 Per_11 Persona_15 successivamente, decedeva in data 14.05.1968 a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 2).
Dalla unione di fatto di e nasceva il 20.08.1926 CR TE Persona_14 Persona_16
ZE a João Pessoa, Pb, Brasile.
In data 1.07.1949 CR TE ZE sposava a Recife, Pe, Brasile, Persona_17
(all.to n. 3 Certificati CR TE ZE, certificato integrale di nascita, primo certificato di matrimonio, secondo certificato di matrimonio, certificato integrale di morte). Da tale unione nasceva il 13.11.1950 a Recife, Pe, Brasile, odierno ricorrente. Controparte_4
In data 27.01.1984 sposava a Recife, Pe, Brasile, Controparte_4 [...]
(all.to n. 4). Persona_18
Dalla unione di e nasceva il Controparte_4 Persona_18
16.04.1985 in Recife, Pe, Brasile, il quale in data 03.12.2009 Controparte_1 sposava in Foz Do Iguaçu, Pr, Brasile, dalla quale Persona_19 divorziava in data 21.01.2011 (all.to n. 5).
Dalla unione di e nasceva il 09.12.1951 Persona_17 Persona_20 in Recife, Pe, Brasile. Controparte_3 sposava a Rs, Brasile, Controparte_3 Persona_21 Persona_22
dalla quale divorziava in data 17.12.2002 (all.to n. 6).
[...]
Dall'unione di e nasceva il Controparte_3 Persona_23
21.11.1980 in Recife, Pe, Brasile, la quale contraeva matrimonio in data Parte_4
18.06.2014 (all.to n. 7). Parte_5
Dall'unione di e nasceva il 22.11.2019 Parte_5 Parte_4
a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 8). Persona_5 Parte_5
Dall'unione di e nasceva il Persona_24 Persona_23
11.06.1990 a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 9). Parte_7
Dall'unione di e nasceva il 15.11.1953 Persona_17 Persona_20 [...]
a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 10). Parte_13 CP_3 Dall'unione di e nasceva il 27.11.1957 Persona_17 Persona_25
a Recife, Pe, Brasile, il quale si univa stabilmente Parte_6 in Recife, Pe, Brasile, in data 19.03.2014 con (all.to n. 11). Persona_7
Dall'unione di e nasceva il Parte_6 Persona_7
30.07.2006 a Brasilia, Df, Brasile (all.to n. 12). Persona_6
Dall'unione di e nasceva il 26.03.1931 a Persona_14 Persona_16 Persona_26
, Brasile, la quale sposava a Recife, Pe, Brasile, in data 16.03.1970 Persona_11 [...]
(all.to n. 13). Persona_27
Da tale unione nasceva il 12.04.1959 a Recife, Pe, Brasile, la quale sposava Parte_10 in data 01.02.1983 a Recife, Pe, Brasile, (all.to n. 14). Persona_28
Dall' unione di e nasceva il 06.02.1984 Persona_29 Parte_10
a Recife, Pe, Brasile, la quale sposava a Recife, Pe, Brasile in data Parte_2
15.08.2018 (all.to n. 15). Persona_30 Pt_1 Dall'unione di e nasceva il 20.07.1988 Persona_29 Parte_1
a Recife, Pe, Brasile, la quale sposava a Recife, Pe, Brasile in data 17.06.2015
[...] Persona_2 dalla quale divorziava in data 28.08.2018 (all.to n. 16).
[...]
Dall'unione di e nasceva il 30.11.2015 Parte_14 Persona_2 [...]
a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 17). Persona_1
3 Dall'unione di e nasceva il 03.11.1965 Persona_27 Persona_31 [...]
a Recife, Pe, Brasile, la quale sposava Olinda, Pe, Brasile in data 30.11.1989 Persona_32 [...]
(all.to n. 18). Parte_8
Dall'unione di e nasceva il 09.09.1993 Parte_8 CP_5 Parte_8
a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 19).
[...]
Dall'unione di e nasceva il 15.07.1998 Parte_8 Controparte_5 [...]
a Recife, Pe, Brasile (all.to n. 20). Persona_33
Dall'unione di e nasceva il 26.10.1935 a Persona_14 Parte_15 Parte_16
Pb, Brasile, il quale sposava a Recife, Pe, Brasile in data 01.03.1962 Per_11 [...]
(all.to n. 21). Parte_17
Dall'unione di e nasceva il 26.08.1963 Parte_16 Parte_17
a Recife, Pe, Brasile, la quale sposava a Recife, Pe, Brasile in data Controparte_6
21.05.1986 (all.to n. 22). Persona_34
Dall'unione di e nasceva il 10.10.1986 Persona_34 Parte_18
a Paulista, Pe, Brasile (all.to n. 23). Controparte_7
Dall'unione di e nasceva il 10.07.1989 Persona_34 Parte_19
a Paulista, Pe, Brasile (all.to n. 24). Parte_12
Dalla unione di e nasceva il 21.03.1937 Persona_14 Persona_16 Persona_35
a , Brasile, il quale sposava a Recife, Pe, Brasile in data 08.06.1963 Persona_11 [...]
(all.to n. 25). Persona_36
Dall'unione di e nasceva il 21.02.1964 Persona_37 Persona_38 Persona_39
a Recife, Pe, Brasile, il quale sposava a Olinda, Pe, Brasile in data 01.07.1989
[...] [...]
dalla quale divorziava in data 09.09.1999 (all.to n. 26). Persona_40
Dall'unione di fatto di e nasceva il Parte_20 Persona_41
20.01.1995 a Recife, Pe, Brasile, la quale sposava a Natal, Rn, Brasile Parte_3 in data 30.07.2020 (all.to n. 27). Persona_42
Dall'unione di e nasceva il 24.12.2021 Persona_42 Parte_3 [...]
a LA (all.to n. 28). Persona_43
Dall'unione di e nasceva il 09.12.1966 Persona_35 Persona_38 [...]
a Recife, Pe, Brasile, il quale sposava a Olinda, Pe, Brasile in data 22.06.1988 Persona_44
dalla quale divorziava in data 05.05.1994. Persona_45
Successivamente, si sposava quindi a Recife, Pe, Brasile in data 05.11.2012 con Persona_46
(all.to n. 29).
[...] Dall'unione di e nasceva il Persona_44 Persona_47
16.01.1989 a Recife, Pe, Brasile, il quale sposava a Recife, Pe, Controparte_2
BRASILE in data 09.12.2020 (all.to n. 30). Persona_48 Dall'unione di e nasceva il 26.11.1969 Persona_35 Persona_38 [...]
a Recife, Pe, Brasile, il quale sposava a Patos, Pb, Brasile in data 03.09.2011 Parte_11
(all.to n. 31). Persona_9
Dall'unione di e nasceva il 17.01.2014 Parte_11 Persona_9 [...]
a , Pb, Brasile (all.to n. 32). Persona_8 Per_11
I ricorrenti hanno provato di avere presentato richiesta di convocazione presso il Consolato d'Italia di San Paolo (Brasile), producendo documentazione dalla quale risulta che sono impossibilitati ad accedere alla procedura amministrativa in quanto le prenotazioni per accedere al Consolato
Generale d'Italia a San Paolo per richieste di riconoscimento della cittadinanza italiana, si effettuano attualmente mediante la piattaforma “Prenotami” presente sul sito del Consolato. Tuttavia, tale piattaforma risulta ad oggi bloccata e non ha consentito l'inoltro delle richieste. Inoltre, al
4 momento, come visibile dalla lista di attesa, sono in evasione le richieste del 2011 (cfr. doc. n. 33
e n. 34).
Il si è costituito in giudizio senza contestare nel merito la domanda di Controparte_8 cittadinanza, rimettendosi al giudice per la verifica dei presupposti di legge e chiedendo, in via gradata, la compensazione delle spese di lite.
Il P.M. in sede ha espresso parere favorevole all'accoglimento della domanda. Istruita con produzione documentale, all'udienza del 14 maggio 2025, svolta ai sensi dell'art. 127- ter c.p.c. in considerazione dell'oggetto della domanda e del domicilio della difesa dei ricorrenti, la causa è stata trattenuta in decisione sulle conclusioni rassegnate dalle parti.
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Preliminarmente, va affermata la competenza dell'intestato Tribunale, atteso che, a mente dell'art. 4, co. 5, D.L. n. 13/2017, “quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani”. Nel caso di specie, l'avo degli odierni ricorrenti era originario di Cosenza, circostanza da cui, unitamente alla residenza all'estero dei ricorrenti, discende la competenza di questo Tribunale, Sezione specializzata in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea. Inoltre, l'azione appare legittimamente promossa anche con riguardo a figli minorenni pur in carenza di autorizzazione del giudice tutelare ai sensi dell'art. 320 c.c., atteso che l'atto compiuto in nome e per conto del figlio deve essere ritenuto di ordinaria amministrazione poiché mira a conservare e/o procurare un vantaggio o a evitare una perdita al patrimonio del minore e non appare suscettibile di arrecare pregiudizio o diminuzione del suo patrimonio, non potendosi dubitare che la richiesta di riconoscimento di una cittadinanza (peraltro azione dichiarativa) debba rientrare tra gli atti vantaggiosi per il minore (cfr. Corte di cassazione Sez. 2, Sentenza n. 743 del 19/01/2012, per cui “in tema di rappresentanza processuale del minore, l'autorizzazione del giudice tutelare ex art. 320 cod. civ. è necessaria per promuovere giudizi relativi ad atti di amministrazione straordinaria, che possono, cioè, arrecare pregiudizio o diminuzione del patrimonio e non anche per gli atti diretti al miglioramento e alla conservazione dei beni che fanno già parte del patrimonio del soggetto incapace”). Nel merito la domanda è fondata e viene pertanto accolta.
Nella fattispecie, i ricorrenti hanno agito in giudizio per il riconoscimento dello status di cittadini italiani in virtù della comune discendenza da cittadino italiano emigrato in Brasile.
La linea di discendenza rappresentata nel ricorso risulta puntualmente documentata dalle parti ricorrenti, le quali hanno depositato l'atto di nascita ed il certificato negativo di naturalizzazione brasiliana di , unitamente agli ulteriori atti di nascita dei discendenti, sino agli Persona_10 odierni ricorrenti.
Dal canto suo, la parte convenuta non ha depositato alcuna documentazione comprovante l'intervenuta rinuncia alla cittadinanza italiana da parte dell'ascendente cittadino italiano né la sussistenza di ulteriori fatti interruttivi. In merito, si rammenta che, come ritenuto dalla giurisprudenza di legittimità (Cass SS.UU. 24/8/2022, n. 25317), colui che richiede il riconoscimento della cittadinanza deve provare il fatto acquisitivo (la nascita da cittadino italiano)
e la linea di trasmissione, essendo a carico della controparte che abbia proposto la relativa eccezione l'onere di provare l'eventuale fattispecie interruttiva. Inoltre, né i ricorrenti né gli ascendenti hanno mai rinunciato alla cittadinanza italiana interrompendo la catena di trasmissione della cittadinanza, come provato mediante appositi certificati rilasciati dalle competenti Autorità diplomatico-consolari italiane e apostillati.
Va, però, esaminata una criticità.
Come detto, l'avo italiano trasmetteva la cittadinanza italiana al figlio , il quale la Persona_14 trasmetteva alla figlia CR TE ZE, nata il [...], e da lei ai discendenti fino agli odierni ricorrenti.
5 Con riferimento alla posizione di CR TE ZE, occorre mettere in evidenza che tale circostanza, sulla base della legge del tempo, avrebbe dovuto determinare l'interruzione della trasmissione della cittadinanza iure sanguinis (sia perché prevista - salvi casi marginali - unicamente per via paterna, sia perché l'art. 10 della legge n. 555/1912 stabiliva la perdita della cittadinanza italiana per la donna che si univa in matrimonio con un cittadino straniero).
Tuttavia, con la nota sentenza n. 30 del 1983, la Corte costituzionale ha dichiarato costituzionalmente illegittimo l'art. 1 n. 1 legge 555/1912 per violazione degli artt. 3 e 29 della Costituzione “nella parte in cui non prevede che sia cittadino per nascita anche il figlio di madre cittadina”. In precedenza, la medesima Corte con la sentenza n. 87 del 1975 aveva dichiarato costituzionalmente illegittimo, per violazione degli artt. 3 e 29 della Costituzione, il sopra citato art. 10 della legge n. 555 del 1912, “nella parte in cui prevede la perdita della cittadinanza italiana indipendentemente dalla volontà della donna”.
Tali pronunzie hanno così ricondotto ai valori costituzionali della previgente disciplina legislativa sullo status civitatis e consentito quindi la possibilità di acquisto della cittadinanza italiana per linea materna. Con riferimento all'interesse ad agire, merita evidenziare che, nonostante la norma preveda che i soggetti interessati debbano chiedere ed ottenere il riconoscimento della cittadinanza italiana all'Autorità Consolare presso il Paese di residenza, è ormai da anni nota la situazione burocratica che affligge i vari Consolati italiani in Brasile, per i quali il tempo di attesa oscilla tra 1 anno e 12 anni.
In questi casi è possibile adire direttamente il Tribunale in Italia per ottenere la cittadinanza senza attendere la fila del Consolato.
L'orientamento che si sta consolidando nei Tribunali Italiani ritiene che i tempi di risposta dei siano irragionevoli e contraddicono l'articolo 3 del D.P.R. 362/1994 che fissa in 730 Pt_21 giorni il termine per definire il procedimento di cittadinanza.
Peraltro, non può ritenersi che la presentazione della domanda in via amministrativa costituisca una condizione di procedibilità per la presentazione della domanda giudiziale, trattandosi di accertare il diritto ad uno stato personale, non potendo l'assenza di certificazione amministrativa precludere il procedimento giurisdizionale di riconoscimento del diritto soggettivo perfetto, come tale oggetto della giurisdizione del giudice ordinario (cfr. Cass. Sez. Un., Sentenza n. 28873 del 2008). La mancata opposizione da parte del e la complessità delle questioni trattate Controparte_8 costituiscono giusti motivi per l'integrale compensazione delle spese di giudizio.

P.Q.M.


Il Tribunale di Catanzaro-Sezione Specializzata in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea, definitivamente pronunciando così decide:
A) Accoglie la domanda e per l'effetto dichiara lo status di cittadini italiani dei ricorrenti. B) Ordina al e, per esso all'Ufficiale di stato civile competente, di procedere Controparte_8 alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
C) Dichiara le spese di lite integralmente compensate.
Così deciso in Catanzaro, il 12.6.2025
Il Giudice dott. Pietro Care'
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