Tribunale di Roma sez. lavoro IV
All'udienza del 25 marzo 2025, nella causa n. R.G. n. 33019/2024, nessuno è comparso.
Il giudice, dato atto, pronuncia la seguente sentenza contestuale di cui viene data lettura

R E P U B B L I C A I T A L I A N A
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE DI ROMA
Sezione Lavoro IV
33019/2024 R.a.c.c.
Il giudice designato, dott.ssa Paola Crisanti nella causa
T R A
elettivamente Parte_1
domiciliato in Roma, via di Santa Costanza n. 27, presso lo studio dell'avv. Emanuele Montemarano che l'assiste e rappresenta, in forza di procura in calce al ricorso, congiuntamente o disgiuntamente all'avv.
Giuseppina Urgo;
ricorrente
E
, CP_1 CP_2
convenuto
oggetto: riconoscimento rapporto di lavoro subordinato e differenze retributive;

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all'udienza del 25.3.2025 ha pronunciato
SENTENZA
con motivazione contestuale.
SVOLGIMENTO DEL PROCESSO
Con ricorso depositato il 16 settembre 2024, la parte in epigrafe indicata conveniva in giudizio e chiedendo al tribunale di Roma, quale CP_1 CP_2
giudice del lavoro, di: “accogliere il presente ricorso ed accertare che tra ed quali datori di lavoro, e Parte_2 CP_2 Parte_1
quale lavoratrice, è intercorso un rapporto di lavoro domestico dal 2
[...]
luglio 2021 al 30 marzo 2024, a tempo pieno ed in regime di convivenza quanto al periodo dal 2 luglio 2021 al 31 dicembre 2021, e della durata di 40 ore settimanali quanto al periodo dal 1^ gennaio 2022 al 30 marzo 2024 e conseguentemente condannare in solido ed al pagamento in favore di Parte_2 CP_2
della somma di euro 5.867,86 o di quella Parte_1
maggiore o minore somma che risulterà dovuta in corso di causa, anche in relazione al combinato disposto degli artt. 2099 cod. civ. e 36 Cost., liquidando la somma dovuta alla parte ricorrente, se del caso, con valutazione equitativa, a mente dell'art. 432 cod. proc. civ. Con la rivalutazione per effetto del maggior danno patito e patiendo in conseguenza della diminuzione di valore del credito per effetto dell'aumento del costo della vita, con decorrenza dalla data di maturazione dei singoli crediti accolti, ai sensi del combinato disposto degli artt. 429 cod. proc. civ. e 150 disp. att. cod. proc. civ.; oltre agli interessi legali maturati e maturandi sulle somme via via rivalutate.”.
A fondamento della domanda deduceva di avere lavorato per le parti convenute dal 2 luglio 2021 al 30 marzo 2024 in qualità di collaboratore generico polifunzionale, venendo tuttavia regolarizzata in epoca successiva all'instaurazione del rapporto di lavoro;
esponeva di essersi occupata della pulizia dell'abitazione del nucleo familiare e di avere osservato l'orario di lavoro compiutamente indicato in ricorso;
osservava
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di non essere stata correttamente retribuita in considerazione della retrodatazione del rapporto di lavoro e dell'orario effettivamente osservato, superiore a quello indicato nel contratto stipulato;
tutto ciò premesso, concludeva nel senso sopra indicato.
All'odierna udienza nessuno è comparso.
MOTIVI DELLA DECISIONE
Il ricorso è improcedibile. All'udienza di discussione nessuna delle parti è comparsa né è stata prodotta valida notifica del ricorso introduttivo. La Corte di Cassazione ha affermato che il principio di sanatoria delle nullità formali afferenti all'atto introduttivo del giudizio e alla sua notificazione, posto dagli artt. 156, 162, 164 e 291
c.p.c., trova applicazione anche nel rito del lavoro. In particolare, la Corte ha equiparato le diverse ipotesi di nullità radicale, inesistenza giuridica e materiale omissione della notifica del ricorso introduttivo e del decreto di fissazione dell'udienza, stabilendo che tutte e tre integrano vizi sanabili mediante la costituzione del convenuto o la rinnovazione disposta dal giudice, soltanto con effetto “ex nunc”
(Cass. Civ. Sez. Unite n. 2166 del 1983). Ma, nel caso di omissione materiale, tale principio, come reso palese dalla motivazione, che fa riferimento anche all'art. 421 comma 1° comma c.p.c., si applica solo nell'ipotesi in cui almeno una delle parti sia presente in udienza e manifesti in tal modo l'interesse al giudizio, non potendo il giudice disporre la prosecuzione di ufficio di un giudizio, contro il disinteresse della parte, che non ha materialmente effettuato la notifica del ricorso introduttivo del giudizio. Tale conclusione è in linea con il sistema processuale configurato dalla
Legge 11 agosto 1973, n. 533 e, in particolare, dagli artt. 415 e 417 c.p.c., e con l'obbligo di diligenza posto a carico del ricorrente, costituito tramite difesa tecnica, in relazione alla verifica in cancelleria del momento in cui il decreto di fissazione di udienza sia stato firmato dal giudice, senza alcun obbligo di comunicazione da parte della Cancelleria stessa. Né in contrario può essere invocato il precedente della stessa
Corte del 24 marzo 2001, n. 4291, il quale ha applicato anche al procedimento di opposizione a decreto ingiuntivo il principio secondo cui la proposizione dell'appello
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si perfeziona con il deposito del ricorso, con la conseguenza che qualsiasi eventuale vizio od inesistenza, giuridica o di fatto, della notificazione del ricorso e del decreto di fissazione dell'udienza di discussione non si comunica all'impugnazione, ma impone al giudice che li rilevi di indicarli all'appellante ai sensi dell' art. 421 c.p.c. e di assegnare, previa fissazione di un'altra udienza di discussione, un termine, necessariamente perentorio, per provvedere a notificare il ricorso unitamente al decreto presidenziale di fissazione della nuova udienza. Infatti, come si evince dalla motivazione della stessa massima, succintamente riportata, oltre che dalla motivazione, tale principio è stato affermato nell'ipotesi in cui la parte era presente all'udienza (Cass, civ., Sez. Lavoro Sentenza n. 3251 del 5 marzo 2003), e quindi non nel caso in cui nessuna delle parti è comparsa, come nella fattispecie in disamina.
Peraltro, le Sezioni Unite della Corte di Cassazione che, nella sentenza 30 luglio 2008
n. 20604, hanno avuto modo di chiarire: “L'art. 111 Cost., nel testo novellato dalla L.
23 novembre 1999 n. 2, dopo avere sancito nel suo primo comma che "la giurisdizione si attua mediante il giusto processo regolato dalla legge", afferma, al suo comma 2: "ogni processo si svolge nel contraddittorio delle parti, in condizioni di parità, davanti ad un giudice terzo ed imparziale. La legge ne assicura la ragionevole durata"... Nella giurisprudenza di legittimità il principio della
"ragionevole durata" del processo è divenuto punto costante di riferimento nell'ermeneutica delle norme processuali e nell'individuazione del loro ambito applicativo...nel quadro dell'ordinamento processuale, sul quale ha operato nei termini in precedenza evidenziati il disposto dell'art. 111 Cost., comma 2, la fattispecie oggetto della presente controversia sollecita una rivisitazione della problematica riguardante i limiti dell'effetto sanante dell'art. 291 c.p.c. e, più in generale, l'ambito di operatività di tale norma...Le decisioni di queste Sezioni Unite
n. 6841 e n. 9331 del 1996, dopo avere evidenziato per quanto attiene al rito del lavoro l'autonomia della fase dell'editio actionis e di quella della vocatio in ius, hanno statuito, come si è visto, l'applicabilità dell'art. 291 c.p.c. non solo a tutte le ipotesi di nullità della notifica dell'atto di impugnazione ma anche ai casi di
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inesistenza(giuridica o di fatto) di detta notifica...Un diverso indirizzo giurisprudenziale ha invece limitato la portata sanante dell'art. 291 c.p.c., escludendone l'operatività non solo nei casi di omessa notifica ma anche allorquando non sia rinvenibile nella effettuata notifica alcun collegamento tra il luogo di esecuzione della notifica ed il destinatario della stessa... Quest'ultimo indirizzo giurisprudenziale risulta condiviso di recente da queste Sezioni Unite che hanno infatti riaffermato in tema di contenzioso tributario - ma con argomentazioni giuridiche esaustive che per assumere valenza generale risultano estensibili anche alla fattispecie in oggetto - che è nulla e non esistente e, quindi rinnovabile ex art.
291 c.p.c., la notifica del ricorso per cassazione effettuata presso l'Avvocatura dello
Stato qualora nel giudizio di merito l'Agenzia non sia stata CP_3
rappresentata da detta Avvocatura... In detta decisione i giudici hanno posto in evidenza la soglia che divide l'area della nullità della notifica da quella della sua inesistenza (da intendersi - è bene precisarlo - come inesistenza giuridica) e l'hanno individuata nella accertata esistenza di un collegamento tra il luogo(o la persona) nel quale (o alla quale) sia stata eseguita la notifica ed il soggetto passivo che della notifica è destinatario, ed hanno poi precisato che tale regola è la risultante di una interpretazione "costituzionalmente orientata" del dato normativo, che impone un equo bilanciamento delle posizioni del notificante e del destinatario della notificazione e con esso il rispetto di una tutela effettiva (e non formale) dell'"esercizio di difesa (art. 24 Cost.), che postula una effettiva instaurazione del contraddittorio, indispensabile per garantire il giusto processo (art. 111 Cost., commi 1 e 2)" (cfr. in motivazione punto 6 di Cass., Sez. Un., 29 ottobre 2007 n.
22641 cit.). L'evoluzione del quadro giurisprudenziale, di cui si è dato seppure succintamente atto, nonché la rilevanza che in detta evoluzione ha assunto la costituzionalizzazione del principio di cui all'art. 111, comma 2, Cost. inducono a ritenere inapplicabile anche nel rito del lavoro - e non estensibile neppure in via analogica - a fronte di una notifica inesistente (giuridicamente o di fatto) un sistema sanante quale quello apprestato dall'art. 291 c.p.c., e, conseguentemente, portano al
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superamento dell'indirizzo giurisprudenziale che - sull'assunto del perfezionamento dell'atto di impugnazione ai sensi dell'art. 435 c.p.c., con il solo deposito del ricorso nei termini previsti dalla legge nella cancelleria del giudice ad quem - ha statuito che il giudice d'appello che rilevi qualsiasi vizio della notifica o anche la sua inesistenza deve indicarlo all'appellante ex art. 421 c.p.c. e deve assegnare allo stesso, previa fissazione di una altra udienza di discussione, un termine necessariamente perentorio per provvedere a notificare il ricorso unitamente al decreto presidenziale di fissazione di nuova udienza.10.1. La mancata tenuta dell'orientamento ora ricordato emerge solo che si consideri che la novella dell'art. 111 Cost., comma 2, rende doverosa una rinnovata e maggiore attenzione alla lettera delle norme codicistiche al fine di dedurre che né l'espressione di cui all'art. 291 c.p.c., comma 1, ("Se ... il giudice istruttore rileva un vizio che importi la nullità della citazione fissa all'attore un termine perentorio per rinnovarla. La rinnovazione impedisce ogni decadenza") e tanto meno quella dell'art. 421 c.p.c., comma 1, ("il giudice indica alle parti in ogni momento le irregolarità degli atti e dei documenti che possono essere sanate assegnando un termine per provvedervi, salvo gli eventuali diritti quesiti") possono offrire alcuna copertura giuridica al suddetto orientamento, data l'impossibilità concettuale di rinnovare e tanto meno di rettificare l'inesistente (giuridico o di fatto).
Per di più osta a che venga adottata nella problematica in oggetto una soluzione che, in violazione del principio della "ragionevole durata del processo" - e con riflessi di indubbia incoerenza dell'intero sistema processuale - finisca per penalizzare rispetto al processo ordinario il rito del lavoro con un ingiustificato allungamento del tempi di giustizia con contestuale disapplicazione dei principi chiovendani della oralità, concentrazione ed immediatezza, che hanno inspirato il legislatore del 1973 e che caratterizzano il processo cadenzando i tempi del giudizio su un reticolato di preclusioni e di decadenze, sicuramente più rigido e severo di quello riscontrabile nel giudizio ordinario. 10.2. Inconvenienti questi che - come attesta la fattispecie in esame - risultano ancora più evidenti nei casi di estensione dei principi adottati con riferimento alla notifica del ricorso d'appello alla notifica dell'opposizione a decreto
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ingiuntivo per crediti di lavoro (cfr. invece in questi sensi: Cass. 24 marzo 2001 n.
4291 cit.)... Nel processo del lavoro si è indubbiamente in presenza di un sistema, caratterizzato da una propria fase iniziale, incentrata sul deposito del ricorso, che è suscettibile di effetti prodromici e preliminari, suscettibili però di stabilizzarsi solo in presenza di una valida vocatio in ius, cui non può pervenirsi attraverso
l'applicazione degli artt. 291 e 415 c.p.c., giacché non è pensabile la rinnovazione di un atto mai compiuto o giuridicamente inesistente, non esistendo una disposizione che consenta al giudice di fissare un termine per la notificazione, mai effettuata, del ricorso e del decreto presidenziale, e non essendo consentito, nel silenzio normativo, allungare. - con condotte omissive prive di valida giustificazione e talvolta in modo sensibile, come nel caso in esame - i tempi del processo sì da disattendere il principio della sua "ragionevole durata". 10.4. Corollario di quanto ora detto è che il ricorso dell'appellante, anche se valido, perde la sua efficacia di fronte alla invalidità degli atti successivi che non sia possibile risanare sicché l'appello stesso va dichiarato improcedibile...”.
Pertanto, a fronte dell'omessa notifica del ricorso il giudice non può concedere ulteriore termine ai sensi del terzo comma dell'art. 291 c.p.c., in mancanza di prova che la notifica sia stata tentata, per cui in presenza di omessa notifica, il ricorso deve essere dichiarato inefficace e quindi improcedibile.
Tale conclusione non può mutare neppure alla luce della pronuncia della Suprema
Corte secondo la quale nel rito del lavoro, nel caso di omessa o inesistente notifica del ricorso introduttivo del giudizio e del decreto di fissazione dell'udienza, è ammessa la concessione di un nuovo termine, perentorio, per la rinnovazione della notifica (Cass. Sez. L, Sentenza n. 1483 del 27/01/2015), in quanto l'applicazione di tale principio presuppone pur sempre un impulso di parte, situazione preclusa nel presente procedimento non essendo parte ricorrente neppure comparsa all'udienza al fine di chiedere la concessione di un nuovo termine per eseguire la notifica.
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Quanto esposto ha particolare rilievo nella circostanza in esame in quanto la parte ricorrente non comparendo ha anche dimostrato di non avere interesse alla prosecuzione del giudizio.
Atteso l'esito del giudizio e tenuto conto della mancata costituzione della convenuta, non è luogo a provvedere sulle spese processuali.


P.Q.M.


- dichiara improcedibile il ricorso;

- nulla sulle spese.
Roma, 25 marzo 2025
Il Giudice
dott.ssa Paola Crisanti
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