REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO TRIBUNALE ORDINARIO di TORINO Nona Sezione Civile

In persona del Giudice Monocratico Dott.ssa Sara Perlo ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa civile di I Grado iscritta al N. R.G. 8421/2024 promossa da:
, nato il [...], in [...] N. Controparte_1
, residente in [...], 40-Centro-Junqueirópolis/SP, Stato di São Paulo, PartitaIVA_1
Brasile;
, nata il [...], in [...], Codice Fiscale N. , Controparte_2 P.IVA_2 residente in [...], 592, Vila Barros, Dracena, Brasile;

, nato il [...], in [...], Codice Fiscale Controparte_3
N. , residente in [...], 592- Vila Barros, Brasile;
P.IVA_3
, nato il [...], Codice Fiscale N.069.697.768-09, residente in [...]CP_4
Antônio Faraco 258, Brasile;

, nata l'[...], in [...], Codice Fiscale N. , CP_5 Parte_1 P.IVA_4 residente in [...]258, Brasile;

, nato il [...], in [...], Codice Fiscale N. , residente Parte_2 P.IVA_5
Rua Antônio Faraco 258, in Brasile;

, nato il [...], in [...], Codice Fiscale Controparte_6
N. , residente in [...]das Imbuias, 233, Jardim das Palmeiras II, Dracena/SP, CAP: C.F._1
17.911, Brasile;

, nato il [...], nello Stato di São Paulo, in Brasile, Codice Fiscale Parte_3
N. , residente in [...]C-235, numero 1259, App 1803 PB, Nova Suíça, Goiânia, C.F._2
CAP:74280, Brasile;

, nato il [...], nello Stato di São Paulo/SP, in Parte_4
Brasile, Codice Fiscale N. , residente in [...]C-235, numero 1259, App 1803 PB, C.F._3
Nova Suíça, Goiânia, CAP:74280, Brasile;
, nato il [...], nello Stato di São Paulo, in Brasile, Parte_5 rappresentato, in quanto minorenne, dal genitore , come Parte_4 sopra generalizzato;

Tutti rappresentati e difesi dall'Avv. Massimo Macor, presso il cui studio sono elettivamente domiciliati;

PARTE ATTRICE
, nato il [...], in [...], titolare dei CPF n. Controparte_7
, residente in [...]dos Santos, n. 725, Curitiba - PR, CAP 81.260- C.F._4
190, Curitiba – PR, in Brasile;

, nato il [...], in [...], titolare dei CPF n. Persona_1
, rappresentato, in quanto minorenne, dai genitori C.F._5 Parte_4
, come sopra generalizzato e , titolare dei CPF n.
[...] Controparte_8 C.F._6
[...
, domiciliata e residente in [...], n. 443, appartamento 1001, quartiere Batei, CAP 80.250-
104, Curitiba – PR, in Brasile;

Tutti rappresentati e difesi dall'Avv. Massimo Macor, presso il cui studio sono elettivamente domiciliati;

PARTE INTERVENUTA CONTRO

, in persona del pro tempore, rappresentato e difeso Controparte_9 CP_10 dall'Avvocatura dello Stato PARTE CONVENUTA Con l'intervento del P.M.
Oggetto: dichiarazione di accertamento di cittadinanza iure sanguinis
Conclusioni parte attrice: riconoscersi la cittadinanza italiana iure sanguinis, spese di lite rifuse in caso di opposizione;

Conclusioni parte intervenuta: riconoscersi la cittadinanza italiana iure sanguinis, spese di lite rifuse in caso di opposizione;

Parte convenuta: dichiararsi inammissibile l'atto di intervento e giudicarsi secondo giustizia il ricorso principale, con compensazione delle spese di lite.
MOTIVI IN FATTO Premesso che:
- gli odierni ricorrenti sono discendenti diretti del sig. alias Persona_2
alias alias alias Persona_3 Persona_2 Persona_4 Per_5
alias , nato a [...], il [...] (cfr. doc. 1), cittadino
[...] Persona_2 italiano emigrato in Brasile, mai naturalizzatosi brasiliano (cfr. doc. 3); - il sig. alias alias Persona_2 Persona_3 Per_2
alias alias alias
[...] Persona_4 Persona_5 Persona_2 ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. doc. 2) e dalla loro unione sono nati il sig. Parte_6
, nato il [...] (cfr. doc. 6) e il sig. , nato il Persona_6 CP_3
1.10.1911 (cfr. doc. 4);
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. doc. 7) e Persona_6 Persona_7 dalla loro unione è nato il sig. , nato il [...] (cfr. doc. 7.1); Persona_8
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra Persona_8 Persona_9
(cfr. doc. 7.2) e dalla loro unione è nato il sig.
[...] Parte_4
, nato il [...] (cfr. doc. 7.2.1), odierno ricorrente;
[...]
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra Parte_4 [...]
(cfr. doc. 7.2.2) e dalla loro unione sono nati il sig. Controparte_11 Parte_3
, nato il [...] (cfr. doc. 7.2.3) e il sig. , nato il
[...] Parte_5
21.7.2008 (cfr. doc. 7.2.4), entrambi odierni ricorrenti;
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. doc. 5) e CP_3 Parte_7 dalla loro unione sono nati il sig. , nato il [...] (cfr. doc. 5.1), il sig. Persona_10
, nato il [...] (cfr. doc. 5.2) e il sig. nato il CP_1 Parte_8
19.7.1959 (cfr. doc. 5.3);
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. doc. 5.1.1) e Persona_10 Parte_9 dalla loro unione è nato il sig. , nato il [...] (cfr. doc. 5.1.2), odierno CP_4 ricorrente;
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. doc. 5.1.3) e CP_4 Parte_10 dalla loro unione sono nati il sig. , nato il [...] (cfr. doc. 5.1.3.1) e la Parte_2 sig.ra , nata l'[...] (cfr. doc. 5.1.3.2), entrambi odierni Parte_11 ricorrenti;
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. doc. 5.2.1) e CP_1 Parte_12 dalla loro unione sono nati il sig. , nato il [...] Controparte_1
(5.2.2) e il sig. , nato il [...] (cfr. doc. 5.2.3), Controparte_6 entrambi odierni ricorrenti;
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra (cfr. Parte_8 Persona_11 doc. 5.4) e dalla loro unione sono nati la sig.ra , nata il [...] Controparte_2
(cfr. doc. 5.4.1) e il sig. , nato il [...] (cfr. doc. Controparte_3
5.4.2), entrambi odierni ricorrenti; - in data 16.5.2025, con comparsa di intervento volontario adesivo autonomo ex art. 105, primo comma c.p.c., sono intervenuti e Controparte_7 Persona_1
, i quali vantano, come i ricorrenti, di essere discendenti diretti del sig.
[...] [...]
alias alias alias Persona_2 Persona_3 Persona_2
alias alias , nato a [...] Persona_4 Persona_5 Persona_2
(VC), il 26.2.1884 (cfr. doc. 1);
- in particolare, (figlio di ) è padre – Persona_6 Persona_2 oltre che di , come sopra esposto – del sig. , Persona_8 Parte_13 nato il [...] (cfr. docc. 9 e 9bis);
- il sig. ha contratto matrimonio con la sig.ra Parte_13 [...]
(cfr. doc. 10) e dalla loro unione è nato il sig. , Persona_12 Controparte_7 nato il [...] (cfr. doc. 11), odierno ricorrente intervenuto;
- il sig. e la sig.ra sono genitori di Controparte_7 Controparte_8
, nato il [...] (cfr. doc. 13), odierno ricorrente Persona_1 intervenuto;
Tutti questi eventi sono stati provati con documentazione legittima e tradotta in lingua italiana.
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I ricorrenti hanno adito codesto Tribunale al fine di vedersi riconoscere il diritto alla cittadinanza italiana.
Il Pubblico Ministero nulla ha opposto all'accoglimento del ricorso.
All'udienza del 6.6.2025, il Giudice ha rilevato la mancata notifica alla PA dell'atto di intervento delle parti e e, quindi, ha Controparte_7 Persona_1 disposto il rinvio dell'udienza, mandando alla Difesa di effettuare le notifiche.
Con comparsa di costituzione del 25.9.2025, si è costituita parte convenuta, chiedendo di dichiarare inammissibile l'atto di intervento delle parti e Controparte_7 [...]
, in quanto fondato su fatti non del tutto coincidenti con quelli Persona_1 dell'originario ricorso e rilevando, inoltre, che l'atto di intervento è successivo all'introduzione del
D.L. 36/2025, che ha introdotto limitazioni al riconoscimento della cittadinanza iure sanguinis e che, nel caso concreto, determinerebbe l'impossibilità per le parti intervenute di proporre un nuovo Co e autonomo ricorso. Conclude la chiedendo decidersi secondo giustizia per le parti originarie del ricorso, con compensazione delle spese di lite.
All'udienza del 26.9.2025, sostituita con il deposito di note scritte, la Difesa ha insistito nell'accoglimento del ricorso e il Giudice ha trattenuto la causa in decisione. MOTIVI IN DIRITTO
In ordine alla competenza funzionale della Sezione Immigrazione si osserva che l'art. 1 del decreto- legge del 17.02.2017 n. 13 ha istituito le Sezioni specializzate in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera circolazione dei cittadini dell'Unione europea, presso i tribunali ordinari del luogo nel quale hanno sede le Corti d'appello, e la legge di conversione del 13 aprile
2017, n. 46 ha attribuito per esse la competenza inderogabile anche in materia di "stato di cittadinanza italiana".
In ordine alla competenza del Tribunale di Torino si osserva che l'art. 1, comma 36 della legge di riforma del processo civile n. 206 del 26.11.2021 ha modificato il comma 5 dell'art. 4 del decreto- legge 17.02.2017 n. 13, aggiungendo il seguente periodo: “Quando l'attore risiede all'estero, le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani”.
Il successivo comma 37 ha previsto che la disposizione di cui sopra entrasse in vigore a partire dal centottantesimo giorno dall'entrata in vigore della legge. Pertanto, dal 22 giugno 2022, la competenza viene fissata assumendo come parametro di riferimento il Comune di nascita del padre, della madre o, in ultima ratio, dell'antenato dei ricorrenti.
Pertanto, nel caso di specie, posto che il ricorrente risiede all'estero, che il dante causa è nato a
IA (VC), che ricade nella giurisdizione del Distretto di Corte di appello di Torino, il Foro competente è inderogabilmente il Tribunale Civile di Torino, Sezione specializzata in materia di immigrazione.
Con riferimento all'interesse ad agire si osserva che, nonostante la norma preveda che i soggetti interessati debbano chiedere ed ottenere il riconoscimento della cittadinanza italiana all'Autorità
Consolare presso il paese di residenza, è ormai da anni ben nota la situazione burocratica che affligge i vari Consolati italiani in Brasile, presso i quali il tempo medio di attesa per la convocazione può stimarsi in almeno dieci anni.
In questi casi è possibile adire direttamente il Tribunale in Italia per ottenere il riconoscimento della cittadinanza, senza attendere la fila del . Pt_14
L'orientamento che si sta consolidando nei Tribunali italiani, infatti, ritiene che i tempi di risposta dei siano irragionevoli e contraddicono l'articolo 3 del D.P.R 362/1994, che fissa in due Pt_15 anni -730 giorni - il termine per definire il procedimento di cittadinanza.
Inoltre, si deve tenere in considerazione l'operatività del termine generale per la conclusione del procedimento di cui all'art. 2 della Legge n. 241/1990, secondo cui procedimenti di competenza delle Amministrazioni statali devono essere conclusi entro tempi determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo. Invero, le lunghe tempistiche si traducono in un diniego di giustizia, per cui viene riconosciuta agli interessati la possibilità di ricorrere direttamente il Giudice, il quale, accertata la discendenza sulla base dei documenti sopra indicati, riconoscerà la cittadinanza italiana dei richiedenti.
Per tale motivo, le parti sopra citate hanno adito questo Tribunale.
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In linea di principio, il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis ai discendenti di emigrati italiani all'estero consiste nella ricognizione del possesso ininterrotto dalla nascita dello status civitatis di un soggetto, quale discendente di cittadino italiano per nascita (ex art. 1, comma 1,
L. n. 91/1992 “È cittadino per nascita: a) il figlio di padre o di madre cittadini;
b) chi è nato nel territorio della Repubblica se entrambi i genitori sono ignoti o apolidi, ovvero se il figlio non segue la cittadinanza dei genitori secondo la legge dello Stato al quale questi appartengono”.
La legislazione italiana, del resto, anche in regime della normativa precedentemente in vigore alla
Legge n. 91/1992, ossia la Legge n. 555/1912, ha sempre assunto e mantenuto, come principio cardine per l'acquisto della cittadinanza ab origine lo ius sanguinis, ponendo così in primo piano il legame di sangue tra genitore e figlio.
Di conseguenza, le condizioni richieste per il riconoscimento dello status civitatis italiano iure sanguinis ai discendenti da avo italiano emigrato all'estero si basano sulla dimostrazione dei due requisiti essenziali, ovvero:
1) discendenza dal soggetto originariamente investito dello status civitatis italiano (vale a dire l'avo emigrato);
2) prova dell'assenza di interruzioni nella trasmissione della cittadinanza.
Lo straniero, nato in [...] che lo riconosca suo cittadino per nascita e che sia discendente di avo cittadino italiano, può chiedere che gli venga riconosciuta la cittadinanza italiana per diritto di sangue.
* * *
Nel caso di specie, la domanda di riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis è fondata.
I ricorrenti hanno agito in giudizio per il riconoscimento dello status di cittadino italiano in virtù della discendenza da cittadino italiano, emigrato in Brasile.
Dai documenti prodotti, risulta che l'avo italiano, sig. alias Persona_2
alias alias alias Persona_3 Persona_2 Persona_4 Per_5
alias , non essendo mai stato naturalizzato cittadino brasiliano,
[...] Persona_2 non avesse perso la cittadinanza italiana, potendola dunque trasmettere, iure sanguinis, ai propri discendenti (cfr. doc. n. 3, certificato negativo di naturalizzazione). ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, ai Persona_2 figli e . Persona_6 CP_3
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, ai figli Persona_6 Per_8
.
[...]
SO RI ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, al figlio
, odierno ricorrente. Parte_4
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, Parte_4 ai figli e , entrambi odierni Parte_3 Parte_5 ricorrenti.
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, ai CP_3 Per_10
, e .
[...] CP_1 Parte_8
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, al figlio Persona_10 CP_4
, odierno ricorrente.
[...]
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, ai figli CP_4 Parte_2
e , entrambi odierni ricorrenti.
[...] Parte_11
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, ai figli CP_1 [...]
e , entrambi odierni Controparte_1 Controparte_6 ricorrenti.
ha trasmesso la cittadinanza italiana, per linea maschile, ai figli Parte_8
e , entrambi Controparte_2 Controparte_3 odierni ricorrenti.
Con riguardo alla trasmissione della cittadinanza in linea maschile, secondo la normativa italiana, la cittadinanza si trasmette per discendenza iure sanguinis, per cui alla nascita si acquista la cittadinanza del proprio genitore, ex articolo 1 della Legge n. 91/92: “è cittadino il figlio di padre o di madre cittadini confermando il principio del riconoscimento della cittadinanza italiana per derivazione paterna al figlio del cittadino, a prescindere dal luogo di nascita”.
Pertanto, nell'ipotesi di discendenza paterna, colui che è nato in [...] ha diritto di essere riconosciuto cittadino italiano se dimostra di avere un avo italiano (maschio), senza limiti generazionali (purché l'antenato italiano sia deceduto dopo il 17 marzo 1861, data della proclamazione del Regno d'Italia). L'unica condizione richiesta è che la catena di trasmissione della cittadinanza non si sia interrotta per naturalizzazione o per rinuncia di uno degli ascendenti prima della nascita del figlio cui si vorrebbe trasmettere la cittadinanza. Nel caso di specie, risultano integralmente provati (mediante gli appositi certificati apostillati rilasciati dalle competenti Autorità diplomatico consolari italiane) i requisiti per riconoscere la cittadinanza italiana in capo ai ricorrenti e, pertanto, la domanda va accolta.
- Sull'atto di intervento dei sig.ri e Controparte_7 [...]
; Persona_1
L'intervento dei sig.ri e , in Controparte_7 Persona_1 data 16.5.2025, è successivo alla introduzione della novella legislativa D.L. 36/2025, che ha introdotto limitazioni al riconoscimento della cittadinanza iure sanguinis e che, nel caso concreto, determinerebbe l'impossibilità per le parti intervenute di proporre un nuovo e autonomo ricorso.
Il giudice, atteso che sulla questione è pendente un ricorso avanti alla Corte Costituzionale e ritenuto che la continuazione della riunione delle due cause comporterebbe un inutile ritardo ai fini della decisione di quella già integralmente istruita, dispone ai sensi dell'art. 103 co. 2 c.p.c. la separazione delle posizioni dei soggetti intervenuti, e Controparte_7
, con la creazione, nei loro confronti, di un separato fascicolo e Persona_1 con indicazione che si disporrà la prosecuzione del giudizio nei loro confronti con separata ordinanza.
- Sulle spese
Sussistono giusti motivi per compensare le spese di lite, considerato che l'elevato numero di richieste amministrative non ne consente la tempestiva evasione.


P.Q.M.


Il Tribunale, in composizione monocratica:
RICONOSCE lo status di cittadini italiani iure sanguinis a Controparte_1
, nato il [...], in [...] N. , residente in [...]
[...] PartitaIVA_1
General Osório, 40-Centro-Junqueirópolis/SP, Stato di São Paulo, Brasile;
Controparte_2
, nata il [...], in [...], Codice Fiscale N. , residente in [...]
[...] P.IVA_2
Franco, 592, Vila Barros, Dracena, Brasile;
, nato Controparte_3 il 15.6.1989, in Brasile, Codice Fiscale N. residente in [...], 592- Vila P.IVA_3
Barros, Brasile;
, nato il [...], Codice Fiscale N.069.697.768-09, CP_4 residente in [...]258, Brasile;
, nata l'[...], in CP_5 Parte_1
Brasile, Codice Fiscale N. , residente in [...]258, Brasile;
P.IVA_4 Parte_2
, nato il [...], in [...], Codice Fiscale N. residente Rua Antônio
[...] P.IVA_5
Faraco 258, in Brasile;
, nato il [...], in [...], Controparte_6
Codice Fiscale N. , residente in [...]das Imbuias, 233, Jardim das Palmeiras II, C.F._1 Dracena/SP, CAP: 17.911, Brasile;
, nato il [...], nello Stato di Parte_3
São Paulo, in Brasile, Codice Fiscale N. , residente in [...]C-235, numero 1259, App C.F._2
1803 PB, Nova Suíça, Goiânia, CAP:74280, Brasile;
, Parte_4 nato il [...], nello Stato di São Paulo/SP, in Brasile, Codice Fiscale N. , C.F._3 residente in [...]C-235, numero 1259, App 1803 PB, Nova Suíça, Goiânia, CAP:74280, Brasile;

, nato il [...], nello Stato di São Paulo, in Brasile, Parte_5 rappresentato, in quanto minorenne, dal genitore , come Parte_4 sopra generalizzato;

ORDINA al e, per esso, all'Ufficiale di Stato Civile competente, di Controparte_9 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello stato civile della cittadinanza italiana dei ricorrenti, provvedendo alle necessarie comunicazioni alle Autorità
Consolari competenti;

DISPONE la separazione delle posizioni dei soggetti intervenuti, Controparte_7
e , con la creazione nei loro confronti di un
[...] Persona_1 separato fascicolo e con indicazione che si disporrà la prosecuzione del giudizio nei loro confronti con separata ordinanza;

COMPENSA le spese.
Si comunichi alle parti.
Torino, 26.9.2025 Il Giudice
dott.ssa Sara Perlo