R.G. n. 342/2021
TRIBUNALE DI SCIACCA VERBALE DI UDIENZA
CON SENTENZA CONTESTUALE EX ART. 281 SEXIES C.P.C.
Il giorno 05/11/2025, innanzi al Giudice dott. AL BI, viene chiamata la causa R.G. n. 342 dell'anno 2021 promossa da avv. GIACOMAZZO ROSARIA Parte_1
CONTRO
avv. TRAMUTA ANTONINO Controparte_1
Si da atto che sono presenti l'avv. GIACOMAZZO ROSARIA per Parte_1
l'avv. AUGELLO LUCIANO in sostituzione dell'avv. TRAMUTA ANTO-
NINO per il Controparte_1
I procuratori delle parti discutono la causa oralmente e si riportano al-
le conclusioni dei rispettivi atti introduttivi
IL GIUDICE ISTRUTTORE
decide la causa come da separata sentenza ex art. 281 sexies c.p.c.,
della quale viene data lettura in assenza delle parti.
Il Giudice
Dott.ssa AL BI
Tribunale di Sciacca R.G. n. 342/2021
REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO TRIBUNALE DI SCIACCA
In composizione monocratica in persona del Giudice dott. AL
BI, all'udienza del 05/11/2025 ha pronunciato, dandone lettura in udienza ai sensi dell'art. 281 sexies c.p.c., la seguente
SENTENZA
nella causa iscritta al n. 342 dell'anno 2021 del Ruolo Generale degli
Affari civili contenziosi vertente
TRA
nato a [...] 30\11\1978 (C.F. Parte_1 CP_1
), rappresentato e difeso dall'avv. Rosaria GIA- C.F._1
COMAZZO pec: Email_1
CONTRO
(C.F. ) in persona del suo legale Controparte_1 P.IVA_1
rappresentante pro tempore rappresentato e difeso dall'avv. TRAMUTA
ANTONINO pec Email_2
OGGETTO: Altre ipotesi di responsabilita Extracontrattuale non ricom-
prese nelle altre materie
CONCLUSIONI DELLE PARTI: all'udienza odierna le parti conclude-
vano come da verbale in pari data, riportandosi ai rispettivi atti difensivi,
ai quali si rinvia.
MOTIVI DELLA DECISIONE IN FATTO ED IN DIRITTO
- 2 - Tribunale di Sciacca R.G. n. 342/2021
Con atto di citazione regolarmente notificato alla controparte
[...]
ha evocato in giudizio il , in persona del Parte_2 Controparte_1
Sindaco pro tempore, rappresentando al Tribunale:
che 10\3\2019 percorreva con la propria bicicletta la Via Guglielmo
Marconi contrada Ciagolaro di Ribera QUANDO, subito dopo una curva in prossimità dello stabilimento a causa del dissesto del manto stra- CP_2
dale, non prevedibile, né visibile, finiva rovinosamente per terra, veniva soccorso dagli operatori del 118 e portato all'Ospedale di Sciacca ove gli è
stata diagnosticata “frattura composta radio sx e frattura scomposta pluri-
frammentaria del radio dx – eseguito intervento di osteosintesi con placca e
viti confezionato app.gessato antibraccio metacarpale a sx.”
Alla luce delle superiori considerazioni in fatto, ritenendo il CP_1
responsabile per i danni fisici ed economici patiti il ha
[...] Parte_1
chiesto al Tribunale di: -“ Ritenere e dichiarare che la responsabilità dell'incidente di cui in premessa è da addebitare al in Controparte_1
persona del Sindaco pro-tempore sia ai sensi dell'art 2043 c.c. sia ai sensi
dell'art. 2051 c.c.. Conseguentemente condannare il in Controparte_1
persona del Sindaco pro-tempore a pagare in favore di Parte_2
[...
il danno da invalidità temporanea totale e parziale, il danno biologico
permanente oltre il danno morale, il tutto nella misura di euro 30.000,00 o
in quella maggiore o minore somma che sarà determinata a seguito di di-
sponenda CTU di cui si fa richiesta nell'ipotesi di contestazione, con le spe-
se mediche documentate ammontante ad euro 1.684,94, oltre gli interessi e
la rivalutazione dal dì del sinistro al soddisfo. Con vittoria di spese e com-
pensi del giudizio da liquidare in favore del sottoscritto procuratore il quale
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dichiara di avere anticipato le spese e di non avere riscosso onorari CP_3
ogni altro diritto”
Si è costituito in giudizio il convenuto contestando le difese CP_1
svolte dall'attrice e rassegnando le seguenti testuali conclusioni: “- Voglia
Il Tribunale di Sciacca disattesa ogni contraria istanza ed eccezione: - Ri-
gettare la domanda proposta da nei confronti del Parte_1
, in quanto inammissibile, improcedibile ed infondata in Controparte_1
fatto e in diritto e non provata, stante altresì la esclusiva responsabilità
dell'attore nella causazione del sinistro;
- In via gradata, dichiarare il con-
corso di colpa dell'attore nel verificarsi dell'evento; - Nella denegata ipotesi
di accoglimento della domanda attorea, contenere la stessa e le relative ri-
chieste nella reale ed effettiva entità del danno, in quella misura che risul-
terà in corso di causa;
- Con vittoria di spese.”
La causa è stata istruita con l'acquisizione dei documenti allegati dalle parti, l'escussione di un testimone e l'espletamento di una C.T.U. medica;

è stata poi rinviata per precisazione delle conclusioni e discussione orale all'udienza odierna, all'esito della quale è stata trattenuta in decisione.
****
Così riassunti i termini della controversia, e confermata la validità
dell'atto introduttivo del giudizio, completo nei suoi elementi costitutivi,
spiegati con l'esaustività necessaria a individuare petitum e causa peten-
di, va immediatamente dato conto del fatto che l'istruttoria espletata, e in particolare la deposizione del teste , ha confermato che Testimone_1
l'accadimento del sinistro si è verificato con le modalità riferite nell'atto di citazione, smentendo così le contestazioni dell'ente convenuto.
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Il teste, sulla cui attendibilità non pende alcun sospetto, ha infatti con-
fermato tutti i capitoli di prova ammessi e indicati nell'atto di citazione e nella memoria istruttoria, precisando, con dovizia di dettagli che la causa esclusiva dell'incidente a cui ha assistito è stata la presenza della buca e del dissesto sul manto stradale in questione.
Le dichiarazioni del predetto teste hanno peraltro trovato riscontro nel-
le ritrazioni fotografiche versate agli atti del giudizio dalla parte attrice dalle quali risulta evidente che, proprio come riferito dal , il manto Tes_1
stradale in questione, certamente aperto al passaggio in bicicletta, pre-
senta un grosso avvallamento in prossimità della curva e pertanto scar-
samente visibile ad un soggetto che viaggia su due ruote.
Risultando con ciò provate sia l'esistenza della lamentata anomalia del manto stradale, sia la rilevanza della stessa e la sua pericolosità per l'utenza – in quanto non segnalata né agevolmente visibile ad un soggetto in movimento e, infine, la sussistenza del necessario nesso causale tra essa e l'evento dannoso per cui è causa, è opportuno ricordare, in ordine alla disciplina applicabile al caso che ci occupa, che la più recente giuri-
sprudenza di legittimità – muovendo dall'obbligo della pubblica ammini-
strazione, quale ente proprietario delle strade pubbliche e delle relative pertinenze, di provvedere alla relativa manutenzione (ex artt. 16 e 28 L.
2248/65 e 14 Cod. della Strada) ha ormai superato il precedente orien-
tamento, criticato da certa dottrina, che giustificava l'esclusione dell'ap-
plicabilità dell'art. 2051 c.c. nei confronti della PA ritenendo che l'esten-
sione dei beni demaniali e il loro utilizzo diretto e generalizzato da parte
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della collettività costituissero fattori impeditivi dell'assunzione di una vera e propria posizione di custodia da parte dell'amministrazione.
Già la Corte Costituzionale, con la pronuncia n. 156/99, aveva posto le premesse per un'apertura all'applicabilità dell'art. 2051 c.c. ai casi in cui l'evento dannoso fosse conseguito alla pericolosità intrinseca della rete viaria pubblica non adeguatamente vigilata e manutenuta da parte dell'amministrazione, e tale apertura è stata successivamente confermata dalle Sezioni Unite della Suprema Corte (n. 10983/01), per poi trovare in-
fine espressa consacrazione nella famosa pronuncia n. 1415/06.
Nell'ultimo ventennio si è ormai consolidato il principio che l'art. 2051
c.c., secondo cui ciascuno è responsabile del danno cagionato dalle cose che ha in custodia salvo che provi il caso fortuito, si applica anche alle strade pubbliche a meno che non sia accertata in concreto l'impossibilità
dell'effettiva custodia del bene, sicchè detta responsabilità non rimane esclusa in modo automatico dall'estensione della rete viaria e dall'uso da parte della generalità, che eventualmente possono costituire meri indici di detta impossibilità (Cass. 9546/10; 17377/07).
In particolare, si è osservato come gli indici precedentemente utilizzati per escludere l'applicazione dell'art. 2051 c.c. demanialità o patrimoniali-
tà del bene, l'essere adibito ad uso generale e diretto e la sua notevole estensione non sono effettivamente idonei a determinare, ex se,
l'esclusione dall'operatività dell'art. 2051 c.c., ma implicano che nell'applicazione di tale norma e, quindi nell'individuazione delle condi-
zioni alle quali la Pubblica Amministrazione può ritenersi esente da re-
sponsabilità in base ad essa, quelle caratteristiche debbano indurre ad
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una particolare valutazione delle condizioni normativamente previste per tale applicazione, in modo che venga considerata la possibilità che la si-
tuazione pericolosa originata dal bene possa determinarsi in vari modi.
Tale orientamento del Supremo Collegio, che il Tribunale condivide,
pare maggiormente rispondere all'esigenza di parificare la posizione della
Pubblica Amministrazione a quella dei privati, facendo venir meno qual-
siasi forma di privilegio riconosciuto alla prima, ferma rimanendo la ne-
cessità di valutare le specificità del caso concreto.
Pertanto, ogni qual volta venga in rilievo un bene di uso generale, al fi-
ne di escludere la responsabilità dell'amministrazione è necessario che questa dimostri l'espletamento della normale attività di vigilanza e di ma-
nutenzione, esigibile in relazione alla specificità della cosa.
Nessuna prova in questo senso è stata però acquisita al giudizio, atte-
so che la difesa del nulla ha dedotto in ordine all'espletamento CP_1
dell'attività di vigilanza nei termini anzidetti.
In ordine al nesso di causalità, deve evidenziarsi che l'ente proprietario di una strada aperta al pubblico transito si presume responsabile, ai sen-
si dell'art. 2051 c.c., dei sinistri riconducibili alle situazioni di pericolo immanentemente connesse alla struttura ed alla conformazione della strada e delle sue pertinenze, indipendentemente dalla loro riconducibili-
tà a scelte discrezionali della P.A., potendo, su tale responsabilità influire la condotta della vittima, la quale, però, assume efficacia causale esclusi-
va soltanto ove sia qualificabile come abnorme, cioè estranea al novero delle possibilità fattuali congruamente prevedibili in relazione al contesto,
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rilevando tale condotta, in caso contrario, solo ai fini del concorso causale ai sensi dell'art. 1227 c.c. (Cfr Cass. Sez. 3, n. 15761 del 29/07/2016,)
Una volta dunque provata la sussistenza del nesso causale tra la peri-
colosità della strada e l'evento dannoso, era onere del allegare e CP_1
provare l'intervento – nell'eziologia dell'evento – di un fattore causale au-
tonomo e abnorme, suscettibile di porsi quale causa efficiente dell'evento idonea ad interrompere il nesso causale con l'anomalia della res.
In particolare, in ordine alla visibilità e riconoscibilità del pericolo, de-
dotte dalla difesa del convenuto al fine di escludere la responsabilità dello stesso per l'infortunio del , deve precisarsi che queste non in- Parte_1
tegrano gli estremi del caso fortuito e non sono idonee, pertanto, ad escludere la responsabilità della Pubblica Amministrazione ex art. 2051
c.c., rappresentando, invece, elementi da valutare ai fini di un eventuale concorso di colpa del fatto del danneggiato ex art. 1227 c.c., richiamato dall'art. 2056 c.c..
La responsabilità del custode può, infatti, essere attenuata dal concor-
so di colpa del danneggiato, in applicazione dell'art. 1227, primo comma,
c.c. richiamato, in tema di responsabilità aquiliana, dall'art. 2056 c.c.
Sebbene, invero, un'interpretazione rigorosamente letterale condurrebbe ad escludere l'applicazione delle regole sul concorso di colpa nelle fatti-
specie di responsabilità oggettiva, nelle quali difetta un coefficiente sog-
gettivo di imputazione dei danni, è orientamento giurisprudenziale pacifi-
co che, in ossequio al principio generale dell'autoresponsabilità, non può
essere accordato un ristoro pieno al danneggiato negligente ovvero im-
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prudente (cfr., ex plurimis, Cass. civ. n. 21328/2010, 1002/2010,
11414/2004).
Ne caso in esame, gli esiti dell'istruttoria non hanno evidenziato ele-
menti idonei a ritenere che ove l'attore avesse impiegato adeguata diligen-
za e prudenza e avesse prestato la dovuta attenzione alle condizioni del rivestimento del manto stradale, il danno avrebbe potuto essere evitato o almeno attenuato.
Venendo, dunque, alla quantificazione della prestazione risarcitoria e con riferimento ai danni non patrimoniali patiti dall'attore, il C.T.U. no-
minato nel corso del giudizio – le cui conclusioni sono condensate nella relazione in atti– ha accertato la compatibilità eziologica tra il sinistro, le lesioni refertate all'attrice il giorno dell'incidente e i postumi permanenti stabilizzati
Corrette appaiono, inoltre, sia la durata dell'inabilità temporanea tota-
le stimata in giorni trenta, dell'inabilità temporanea parziale al 75% sti-
mata in giorni dieci, dell'inabilità temporanea parziale al 50% stimata in giorni quindici, dell'inabilità temporanea parziale al 25% stimata in giorni quindici sia la valutazione del danno biologico permanente in misura pari all' 7% dell'integrità psicofisica totale.
Per la liquidazione, necessariamente equitativa (in considerazione della natura squisitamente non patrimoniale dei beni attinti e dei pregiudizi conseguitine), del danno non patrimoniale alla salute, esaminate le difese svolte dall'attrice ritiene chi giudica di dovere evidenziare che per la liqui-
dazione del danno da postumi stabilizzati il Tribunale adotta i parametri ed i valori indicati nelle Tabelle già in uso presso il Tribunale di Milano
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cui i giudici di legittimità hanno riconosciuto una “vocazione” nazionale
(anche nelle controversie attinenti a danni prodotti da eventi estranei alla circolazione stradale), indicandoli come parametri equi, cioè idonei a ga-
rantire la parità di trattamento e da applicare in tutti i casi in cui la fatti-
specie concreta non presenti peculiarità che suggeriscano di incremen-
tarne o ridurne l'entità (Cass. Civ., Sez. 3, sent. n. 14402 del 30 giugno
2011; conf. Cass. Civ., Sez. 3, sent. n. 12408 del 7 giugno 2011).
I valori tabellari in questione tengono, infatti, conto dei principi espressi dalle Sezioni Unite della Suprema Corte nelle note pronunce dell'11.11.2008 (nn. 26972, 26973, 26974 e 26975), nonché dalle succes-
sive pronunce delle sezioni semplici, espressi da ultimo da Cass. civ. Sez.
III Ord., 17/05/2022, n. 15733 muovendo proprio dall'esigenza di riaf-
fermare il principio della autonomia del danno morale rispetto al danno biologico, atteso che il sintagma "danno morale" 1) non è suscettibile di accertamento medico-legale; 2) si sostanzia nella rappresentazione di uno stato d'animo di sofferenza interiore, che prescinde del tutto (pur poten-
dole influenzare) dalle vicende dinamico-relazionali della vita del danneg-
giato.
A tanto consegue che, nel procedere alla liquidazione del danno alla salute, il giudice di merito dovrà necessariamente accertare l'esistenza,
nel singolo caso di specie, di un eventuale concorso del danno dinamico-
relazionale e del danno morale e solo in caso di positivo accertamento dell'esistenza (anche) di quest'ultimo, determinare il quantum risarcitorio applicando integralmente le tabelle di Milano, nella versione 2024, che prevedono la liquidazione di entrambe le voci di danno con indicazione
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specifica, nella loro quinta colonna (che nella edizione del 2018 recava so-
lo l'ammontare complessivo del danno non patrimoniale, inclusivo del danno biologico e del danno morale - sofferenza soggettiva) di due valori separati a ciascuna delle citate componenti, sotto la nuova dicitura di danno biologico/dinamico-relazionale” e “danno da sofferenza soggettiva interiore”.
La liquidazione della voce di danno conseguente alle lesione dell'integrità psicofisica della persona suscettibile di accertamento medico
– legale ma in termini di dolore e sofferenza soggettiva se da un lato può
ritenersi provato in via presuntiva con riferimento al tipo di lesione patita,
al grado della menomazione permanente, alla durata del periodo di malat-
tia, ai trattamenti chirurgici e alle terapie praticate, alle ripercussioni de-
gli uni e degli altri sulle normali abitudini di vita della persona, dall'altro presuppone l'assolvimento, da parte della danneggiata, dell'onere di alle-
gazione sul punto, non potendo l'applicazione della Tabella esonerare il giudice dall'obbligo di motivazione in ordine al preventivo necessario ac-
certamento dell'an debeatur (sussistenza e consistenza delle componenti del danno, con prova che può darsi anche in via presuntiva) ed in ordine alla congruità degli importi liquidati, in relazione alle circostanze di fatto allegate e provate dalle parti nella fattispecie concreta, anche sulla base delle emergenze della CTU.
In applicazione di tali criteri, tenuto conto dei citati parametri tabellari,
alla luce delle deduzioni di parte attrice in ordine alle sofferenza soggetti-
va interiore dalla stessa patite, in considerazione dell'intervento chirurgi-
co subito, della concomitante frattura di entrambe gli arti superiore e del-
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le inevitabili difficoltà nella gestione delle attività quotidiane determinata dalla stessa determinate ritiene chi giudica di dovere procedere alla liqui-
dazione del danno nella duplice componente del danno biologi-
co/dinamico relazionale e danno da sofferenza soggettiva interiore per cui con riferimento al periodo di inabilità temporanea relativa, così come accertato dal C.T.U., va equitativamente liquidata la somma di € 115,00
al giorno e dunque complessivamente € 5.605,25
Quanto al danno da invalidità permanente, tenuto conto dell'età (40
anni) del danneggiato all'epoca del fatto dannoso e del grado di invalidità,
partendo dal valore punto (€ 2612,40) tabellare relativo al “danno biologi-
co/dinamico relazionale e soggettivo interiore” nel senso sopra chiarito, va equitativamente liquidato a favore del l'importo di € 14.721,00 Parte_1
che non occorre ulteriormente personalizzare, in assenza di precise alle-
gazioni da parte dell'attrice sia in ordine alla componente descrittiva co-
stituita dal patimento interiore che si accompagna alla sofferenza di natu-
ra organica correlata alla lesione della salute sia in ordine alle ulteriori,
straordinarie o più intense ripercussioni prodottesi in termini di sofferen-
za morale e di compromissione delle ordinarie attività realizzatrici della persona.
Ne discende che il risarcimento del danno non patrimoniale complessi-
vamente spettante all'attore ascende a complessivi euro 20.326,00
Al fine di ristorare poi il danno prodotto dal ritardo nella liquidazione della prestazione risarcitoria, tenuto conto della natura (debito di valore)
dell'obbligazione risarcitoria in parola e dei criteri ormai costanti in giuri-
sprudenza, occorre devalutare l'importo liquidato a titolo di danno non
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patrimoniale al momento del sinistro ed applicare, anno per anno sulla somma via via rivalutata, un tasso di interesse pari a quello legale.
La somma spettante all'attrice, con rivalutazione ed interessi ponderati a tutt'oggi, ascende ad € 22.496,12 (di cui € 2.170,12 per interessi).
Devono essere altresì rimborsate all'attore le spese mediche dallo stes-
so sostenute e documentate, ritenute congrue dal CTU per € 2.286,94.
Su tali importi sono poi dovuti gli interessi al tasso legale dalla deci-
sione al saldo.
In base al principio della soccombenza, espresso dall'art. 91 c.p.c., il va condannato al pagamento delle spese di lite soste- Controparte_1
nute da parte attrice, liquidate riducendo del 50% i valori medi previsti dallo scaglione di valore corrispondente, tenuto conto della semplicità del-
le questioni trattate.
Pone altresì al carico del convenuto soccombente le spese necessarie per l'espletamento della CTU che si liquidano come da separato decreto.

P.Q.M.


Il Tribunale, uditi i procuratori delle parti costituite;
ogni contraria istanza, eccezione e difesa disattesa;
definitivamente pronunciando:
in accoglimento delle domande proposte da con Parte_1
l'atto di citazione introduttivo del presente giudizio condanna il al pagamento in favore di Controparte_1 Parte_1
della somma di € 22.496,12 (di cui 2.170,12 per interessi) a
[...]
titolo di risarcimento del danno non patrimoniale ed 2.286,94 a titolo di ristoro del danno patrimoniale patito, oltre interessi legali dalla decisione al saldo;

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condanna inoltre il al pagamento delle spese di lite Controparte_1
sostenute dalla parte attrice che liquida in complessivi € 3.045,00 di cui €
2.500,00 per compensi professionali oltre IVA, CPA e spese nella misura del 15% dei compensi ed € 545,00 per rimborso spese vive sostenute;

pone a carico del convenuto, ma in solido nei rapporti esterni, la spesa occorsa per la CTU medico – legale liquidate con separato decreto
Così deciso in Sciacca, all'udienza del 05/11/2025.
Il Giudice
Dott.ssa AL BI
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