Pubblicato il 27/08/2022

N. 00406/2022 REG.PROV.CAU.

N. 00983/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Terza

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sul ricorso numero di registro generale 983 del 2022, proposto da
-OMISSIS-., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Daniele Montinaro e Giovanni Calabro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Questura di Lecce e Ministero dell'Interno, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Lecce, domiciliataria ex lege in Lecce, piazza S. Oronzo;

per l'annullamento,

previa concessione di misure cautelari provvisorie monocratiche ex art. 56 c.p.a. e previa sospensione dell'efficacia:

del decreto Div. PAS - Cat. 23/2022 prot. n. 63671 del 24.8.2022, notificato in pari data, con cui il Questore della Provincia di Lecce ha disposto, ex art. 100 R.D. n. 773/1931, nei confronti della Società ricorrente - “titolare di licenza di pubblico spettacolo di cui all'art. 68 T.U.L.P.S.-OMISSIS-, rilasciata dall'Ufficio SUAP del Comune di -OMISSIS- con determinazione nr. -OMISSIS- del -OMISSIS-” - la sospensione dell'autorizzazione/licenza di pubblico spettacolo e trattenimenti danzanti di cui è titolare il rappresentante legale della stessa relativa alla -OMISSIS-per la durata di quindici giorni, con conseguente chiusura del locale e sospensione dell’attività;

nonchè di ogni ulteriore atto presupposto, connesso e/o conseguenziale, ancorchè non conosciuto, compresi - ove occorra - gli atti di polizia giudiziaria redatti dal Commissariato di P.S. di -OMISSIS-richiamati nel predetto decreto.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Ministero dell’Interno e della Questura di Lecce;

Vista l'istanza di misure cautelari monocratiche proposta dalla parte ricorrente, ai sensi dell'art. 56 cod. proc. amm., contenuta nel ricorso introduttivo del giudizio notificato alle controparti e depositato in data 26 Agosto 2022 (festivo), alle ore 12,26;

Considerato che, ad una prima sommaria delibazione propria della presente fase cautelare monocratica urgente, non si ravviva la presenza del fumus boni juris necessario per la concessione della invocata tutela cautelare presidenziale provvisoria, tenuto conto - da un lato - che la finalità perseguita dalle disposizioni di cui all'art. 100 del T.U.L.P.S. n. 773/1931, in tema di sospensione della licenza commerciale di pubblico esercizio, non è quella di sanzionare la soggettiva condotta del gestore del pubblico esercizio - teatro, nella specie in diverse occasioni nel corrente mese di Agosto, di ripetute risse e gravi disordini iniziati all’interno dello stesso o nelle immediate vicinanze, nonché, peraltro, di contestate gravi violazioni delle prescrizioni della licenza di p.s. - per avere consentito tali eventi, bensì piuttosto quella di impedire, attraverso la temporanea chiusura del locale, il protrarsi di una situazione di pericolosità sociale - indubbiamente oggettivamente ravvisabile nella fattispecie concreta de qua - ragion per cui si deve aver riguardo nella valutazione della legittimità del provvedimento esclusivamente all'obiettiva esigenza di tutelare l'ordine e la sicurezza dei cittadini, anche a prescindere da ogni personale responsabilità dell'esercente, conseguente ad un giudizio ampiamente discrezionale dell'Autorità di p.s., sindacabile solo sotto il profilo della ragionevolezza e proporzionalità e/o del travisamento (non emergendo vizi di legittimità sotto tali profili nel provvedimento gravato); e - dall’altro - l’esercizio del potere previsto dall’art. 100 del R.D. n. 773/1931 integra - ex se - una situazione di urgenza qualificata con elisione della necessità della previa comunicazione di avvio del procedimento amministrativo di cui all’art. 7 Legge n. 241/1990.

P.Q.M.

Respinge la suindicata istanza di misure cautelari provvisorie presidenziali proposta dalla parte ricorrente.

Fissa per la trattazione collegiale dell’istanza cautelare la Camera di Consiglio del 28 Settembre 2022.

Il presente decreto sarà eseguito dall'Amministrazione ed è depositato presso la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dell’articolo 10 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi altro dato idoneo ad identificare la parte ricorrente.

Così deciso in Lecce il giorno 27 Agosto 2022.

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.