Pubblicato il 07/01/2026

N. 00010/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00132/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 132 del 2014, proposto da
Co.Fer.M S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Andrea Galvani, con domicilio eletto presso lo studio dell’Avv. Andrea Galvani, in Ancona, corso Mazzini, 156;

contro

Provincia di Ancona, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Claudia Domizio, con domicilio eletto presso l’Ufficio Legale dell’Amministrazione Provinciale, in Ancona, via Ruggeri, 5;
Comune di Jesi, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Patrizia Niccolaini, con domicilio eletto presso lo studio dell’Avv. Patrizia Niccolaini in Ancona, via Goito 3;
Azienda Sanitaria Unica Regionale Asur Marche, Asur Marche Area Vasta n.2, Comune di Jesi Sportello Unico Attività Produttive-Servizio Attività Produttive e Sviluppo Economico, Provincia di Ancona Dipartimento III- Governo del Territorio-Area Procedure Autorizzazioni-Valutazioni Ambientali, Provincia di Ancona Dipartimento III-Governo del Territorio Settore I- Area Ecologia e Segreteria Amministrativa, Provincia di Ancona Dipartimento III-Governo del Territorio-Settore I-Area Ambiente, Provincia di Ancona Dipartimento III-Governo del Territorio-Settore I- Area Acque Pubbliche e Sistemazioni Idrauliche, Asur Marche-Area Vasta n. 2-Dipartimento Prevenzione-Servizio Igiene e Sanità Pubblica di Jesi, Comune di Jesi-Area Servizi Tecnici-Servizio Assetto e Tutela del Territorio, Conferenza dei Servizi -Provincia di Ancona Dipartimento III - Governo Territorio relativa a richiesta di rilascio Aua, Arpam-Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale delle Marche, non costituiti in giudizio;

nei confronti

Interporto Marche S.p.A., non costituito in giudizio;

per l'annullamento

della determinazione del direttore del Dipartimento III Governo del Territorio – Area Procedure Autorizzazioni e Valutazioni Ambientali della Provincia di Ancona n. 231 del 24/12/2013 avente ad oggetto " Art. 4 DPR n. 59 del 13/3/2013 – adozione dell'autorizzazione unica ambientale (A.U.A.)

– Ditta CO.FER.M spa stabilimento produttivo sito presso l'Interporto Marche in Via Coppetella a Jesi ", in parte qua ;

- del verbale della Conferenza dei Servizi del 20/11/2013 presso la Provincia di Ancona relativa alla richiesta di rilascio dell'Autorizzazione Unica Ambientale presentata dalla ditta CO.FER.M., per lo stabilimento produttivo presso Interporto Marche, Via Coppetella, in parte qua ;

- della nota dell'11/11/13 prot. 62875 con la quale il Comune di Jesi – Area Servizi tecnici ha richiesto all'ASUR Marche Area Vasta n. 2 il parere in merito alla applicabilità alla ditta Coferm della normativa sulle industrie insalubri;

- della nota del 4/10/2013 prot. 156778 della Provincia di Ancona avente ad oggetto " AUA DPR 59/13 comunicazione di avvio del procedimento ";

- della nota 20-21/1/2014 prot. n. 7221 dell'ASUR Marche Area Vasta n. 2 – Dipartimento di Prevenzione Servizio Igiene e Sanità Pubblica di Jesi avente ad oggetto " ditta COFERM spa – applicabilità normativa industrie insalubri di cui al RD n. 1265/34 ("Testo Unico delle Leggi Sanitarie ") e DM 05/09/94 ("Elenco delle industrie insalubri di cui all'art. 216 del TULLSS') ";

- della nota del 22/1/2014 pratica 2011/126 del Comune di Jesi - Area Servizi Tecnici Servizio Assetto e Tutela del Territorio avente ad oggetto " Autorizzazione unica ambientale ditta COFERM richiesta compatibilità con gli strumenti urbanistici ";

- della delibera del Consiglio Comunale di Jesi n. 75 del 18/4/2008 di approvazione del Progetto preliminare per il Sistema interportuale di Jesi, della delibera del Consiglio Comunale di Jesi n. 38 del 19/3/2007 e della delibera del Consiglio Comunale di Jesi n. 85 del 27/7/2007 rispettivamente di adozione e adozione definitiva del Progetto preliminare per il Sistema interportuale di Jesi, della delibera della Giunta Provinciale di Ancona n. 613 del 28/12/2007 e delle NTA del PRG;

- dell'art. 6 delle NTA del Progetto preliminare per il Sistema interportuale di Jesi;

- della nota del Comune di Jesi – Servizio Attività Produttive e Sviluppo Economico – SUAP – del 30/01/2014, con la quale sono stati comunicati i motivi ostativi ex art. 10 bis della L. 241/90 all'accoglimento dell'istanza presentata dalla Ditta in data 5/09/2013 per l'ottenimento dell'AUA,

nonché

di ogni atto presupposto connesso e conseguente.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Provincia di Ancona e del Comune di Jesi;

Visti tutti gli atti della causa;

Visti gli artt. 35, co. 1, lett. c, e 85, co. 9, cod. proc. amm.;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod. proc. amm.;

Relatore all'udienza straordinaria del giorno 19 dicembre 2025 il dott. DO PE TT e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Preso atto della nota in data 23 ottobre 2025, con la quale parte ricorrente dichiara di non aver più interesse al ricorso;

Considerato che le spese di lite possano essere integralmente compensate, tenuto conto della peculiarità del caso di specie e, comunque, della complessità in fatto della controversia;

P.Q.M.

il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche, Sezione I, definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Ancona nella camera di consiglio del giorno 19 dicembre 2025 con l'intervento dei magistrati:

DO PE TT, Presidente, Estensore

Fabio Belfiori, Referendario

Marco Maria Cellini, Referendario

IL PRESIDENTE, ESTENSORE

DO PE TT

IL SEGRETARIO