Articolo 45 della Legge 20 maggio 1985, n. 222

Articolo 44Articolo 46

Versione
3 giugno 1985

Versione
1 gennaio 2001

Art. 45.
Le disposizioni vigenti in materia di imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili appartenenti ai benefici ecclesiastici si applicano agli immobili appartenenti agli Istituti per il sostentamento del clero. ((1)) --------------- AGGIORNAMENTO (1) La L. 23 dicembre 2000, n. 388 ha disposto (con l'art. 33, comma 10) che "L' articolo 45 della legge 20 maggio 1985, n. 222 , in materia di imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili, si interpreta nel senso che le relative disposizioni trovano applicazione anche con riferimento agli immobili appartenenti agli enti rappresentativi delle confessioni religiose aventi personalita' giuridica, nonche' agli enti religiosi riconosciuti in base alle leggi attuative delle intese stipulate dallo Stato ai sensi dell'articolo 8 della Costituzione. Non si fa comunque luogo a rimborsi di versamenti gia' effettuati".

Commentario • 1

1. Circolare del 11/08/1992 n. 5 - Min. Finanze - Finanza Locale
Min. Finanze · 11 agosto 1992
[…] supplementare di congrua a carico dello Stato. Giustificazione, questa, che non regge se riferita alla Santa Sede la quale non era congruabile. Ulteriore conforto si aveva poi con l\'articolo 45 della legge 20 maggio 1985, n.222, il quale ha trasferito nei riflessi dei nuovi Istituti per il sostentamento del clero le disposizioni vigenti in materia di INVIM
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Giurisprudenza • 20

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1. Corte d'Appello Roma, sentenza 22/10/2025, n. 3339
Provvedimento: […] 10959/2018 cit.; più di recente, Cass. n. 6636/2022). Si aggiunga che la destinazione dei proventi percepiti è stata espressamente considerata dalla Corte costituzionale come idonea a giustificare il regime giuridico di favore previsto in favore degli enti religiosi (in tal senso, cfr. Corte costituzionale n. 235/1997, la quale proprio in considerazione della destinazione dei beni, volti ad assicurare “il sostentamento dei ministri del culto”, ha ritenuto legittima la norma di cui all'art. 45 della legge n.
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2. Cass. civ., sez. V trib., sentenza 14/12/2023, n. 35087
Provvedimento: […] Successivamente, tenuto conto degli accordi di Palazzo Madama e della riforma del codice canonico, realizzata con la costituzione apostolica sacrae diciplinae leges il 25 gennaio 1983, in base a cui i benefici ecclesiastici sono progressivamente scomparsi e sono stati sostituiti dagli istituti per il sostentamento del clero, l'art. 45 della legge 20 maggio 1985, n. 222, ha previsto che le disposizioni vigenti in materia di imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili appartenenti ai benefici ecclesiastici si applicano agli immobili appartenenti agli istituti per il sostentamento del clero. […]
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3. Cass. civ., sez. V trib., sentenza 14/12/2023, n. 35099
Provvedimento: […] Successivamente, tenuto conto degli accordi di Palazzo Madama e della riforma del codice canonico, realizzata con la costituzione apostolica sacrae diciplinae leges il 25 gennaio 1983, in base a cui i benefici ecclesiastici sono progressivamente scomparsi e sono stati sostituiti dagli istituti per il sostentamento del clero, l'art. 45 della legge 20 maggio 1985, n. 222, ha previsto che le disposizioni vigenti in materia di imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili appartenenti ai benefici ecclesiastici si applicano agli immobili appartenenti agli istituti per il sostentamento del clero. […]
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4. Corte Cost., sentenza 15/07/1997, n. 235
Provvedimento: […] della legge 16 dicembre 1977 n. 904 (Modificazioni alla disciplina dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche e al regime tributario dei dividendi e degli aumenti di capitale, adeguamento del capitale minimo delle società e altre norme in materia fiscale e societaria) "in via autonoma ed in quanto richiamato" dall'art. 45 della legge 20 maggio 1985, n. 222 (Disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi), nonché dello stesso art. 45 della legge n. 222 del 1985, applicabile all'INVIM straordinaria per l'anno 1991 in base al rinvio di cui all'art. 1, comma 8, del decreto-legge 13 settembre 1991, […]
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- immobili appartenenti ai benefici ecclesiastici·
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- pretesa violazione del principio della capacita' contributiva
5. Corte d'Appello Roma, sentenza 23/07/2025, n. 2490
Provvedimento: […] Corte costituzionale n. 235/1997, la quale proprio in considerazione della destinazione dei beni, volti ad assicurare “il sostentamento dei ministri del culto”, ha ritenuto legittima la norma di cui all'art. 45 della legge n. 222/1985 che aveva esteso agli Istituti per il sostentamento del clero il beneficio dell'esenzione dal pagamento dell'INVIM previsto dall'art. 8, comma 3, della legge n. 904/1977 per gli immobili appartenenti ai benefici ecclesiastici).
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- disparità di trattamento·
- contributi previdenziali·
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- interpretazione costituzionalmente orientata·
- legittimità costituzionale

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