REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale di Venezia
Sezione specializzata in materia di immigrazione CIVILE
Il Tribunale, nella persona del Giudice Onorario di Pace, dr.ssa Francesca Orlando
Facchin, ha pronunciato la seguente
SENTENZA EX ART. 281 TERDECIES CPC
nella causa civile di I Grado iscritta al n. R.G. 8747/2023 promossa da:
, Parte_1 Controparte_1
, , Parte_2 Parte_3
, in proprio e in Parte_4
qualità di esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore
[...]
, , Persona_1 Parte_5
, in proprio e in qualità di esercente la Parte_6
responsabilità genitoriale sui figli minori Persona_2
e ,
[...] Controparte_2 [...]
, in proprio e in qualità di esercente la responsabilità Parte_7
genitoriale sul figlio minore , Persona_3 Per_4
,
[...] CodiceFiscale_1 [...]
, CodiceFiscale_2 CodiceFiscale_3
in proprio e in qualità di esercente la Parte_8
responsabilità genitoriale sui figli minori e Persona_5
, , Persona_6 Parte_9 [...]
, in proprio e in qualità di esercente la responsabilità Parte_10
genitoriale sulla figlia , Parte_11 Parte_12

[...]
rappresentati e difesi in giudizio, giusta procura in atti, dall'Avv. stabilito Maria
Gabriela Carvalho Homem Giarato Casco e dall'avv. Monica Callegari
1 ricorrenti
contro

Controparte_3
convenuto contumace
e con l'intervento della
PROCURA DELLA REPUBBLICA DI VENEZIA
CONCLUSIONI
Per i ricorrenti: come da note scritte depositate il 05.03.2025
OGGETTO: riconoscimento cittadinanza jure sanguinis
Fatto, svolgimento del processo e motivi della decisione
, nato il [...]; nata il Parte_1 Controparte_1
11/01/1953; , nato il [...]; Parte_2 Parte_3
nata il [...]; , nata il
[...] Parte_4
11/07/1979; , nata il [...]- rappresentata dalla Persona_1
madre e dal padre;
, nato il Persona_7 Parte_5
29/10/2003; , nato il [...]; e Parte_6 Persona_2 [...]
, nati, rispettivamente, il 20/05/2006 e il 07/08/2017- rappresentati dal CP_2
padre e dalla madre , nato il Persona_8 Parte_7
15/12/1982; , nato il [...]- rappresentato dal padre Persona_3
e dalla madre , nata il [...]; Persona_9 Persona_4 [...]
nata il [...]; Parte_13 Parte_14
nata il [...]; nato il [...];
[...] Persona_10 [...]
nato il [...]; e gemelli, Parte_8 Per_5 Persona_6
nati entrambi il 03/04/2012- rappresentati dal padre e dalla madre Persona_11
, nato il [...];
[...] Parte_9 Parte_10
nata il [...]; nata il [...]- rappresentata dalla Parte_11
madre e dal padre da;
nata il Persona_12 Persona_13 Parte_12
13/11/2002; tutti nati in Brasile, adivano il Tribunale di Venezia chiedendo che fosse accertato e dichiarato di essere cittadini italiani jure sanguinis per discendenza da avo italiano.
2 A sostegno della domanda deducevano di essere discendenti di Persona_14
(o ), nato il [...] ad [...], figlio di
[...] Persona_15 Per_14
e di cittadino italiano, poi emigrato e deceduto in
[...] Parte_15
Brasile senza mai naturalizzarsi né rinunciare alla cittadinanza italiana;
per la linea di discendenza, si richiama integralmente quanto dedotto dai ricorrenti nel ricorso introduttivo e da intendersi qui integralmente richiamato e trascritto.
La prima udienza del 09.12.2024 veniva rinviata al 06.03.2025 ex art. 127 ter cpc e,
precisate le conclusioni dai soli ricorrenti con note scritte depositate in data
05.03.2025, la causa va ora trattenuta in decisione.
***
I fatti e le motivazioni dedotte risultano fondate e provate documentalmente.
Preliminarmente va rilevato che il non si è costituito sicché, verificata la CP_3
regolarità della notifica del ricorso e del decreto di fissazione d'udienza ex art. 281 undecies cpc, ne va dichiarata la contumacia.
In ordine alla linea di discendenza ci si riporta integralmente a quanto dedotto dai ricorrenti nel proprio ricorso introduttivo, da intendersi qui integralmente richiamato,
riprodotto e provato sulla base dei documenti allegati;
ad integrazione si rileva che i diversi nomi e cognomi dell'avo, poi tramandati ai discendenti qui ricorrenti,
risultano dal certificato di non naturalizzazione brasiliana prodotto sub doc. 43,
nonché che le procure alle liti rilasciate dai sette minori odierni ricorrenti-
[...]
, e , Persona_1 Persona_2 Controparte_2 Persona_3
, e e risultano
[...] Per_5 Persona_6 Parte_11
correttamente effettuate da ambo i genitori esercenti la patria potestà (cfr. procure alle liti di cui al ricorso introduttivo in uno con quelle da ultimo depositate il
18/11/2024).
Circa la competenza del Tribunale di Venezia, va premesso che la Legge Delega n.
206/2021 prevede, al comma n. 36, che “all'articolo 4, comma 5, del decreto-legge
17 febbraio 2017, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n.
46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le
controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini
3 italiani»”.
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36
del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal
centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto a far data dal 22.06.2022, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza.
Nel caso di specie l'avo, è nato in [...], Persona_14
da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Orbene, il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge
n. 91/1992 e relativi regolamenti di esecuzione.
L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini.
Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va osservato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova, invero, esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta, inoltre, che non è mai stato naturalizzato Persona_14
cittadino brasiliano e mai ha rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio, , che l'aveva a propria volta trasmessa Persona_16
ai suoi discendenti, sicché anche questi ultimi sono cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione non emergono casi di trasmissione della cittadinanza per via materna da ave nate prima dell'entrata in vigore della
Costituzione e, dunque, nessun ostacolo normativo può opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta
4 indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema – così adeguato ai valori costituzionali – deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della
Costituzione Italiana.
Pertanto, la richiesta di riconoscimento della cittadinanza, se compiutamente istruita,
dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Al riguardo, va rilevato che i ricorrenti hanno dato prova di aver avviato il procedimento per la richiesta di riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza, nella specie il Brasile, ma che, pur avendo ricevuto un numero di prenotazione, a oggi non sono ancora stati convocati in tal senso.
In ogni caso risulta fatto notorio che le liste di attesa presso le rappresentanze diplomatiche brasiliane hanno una previsione di evasione superiore ai dieci anni dalla data di presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 07.08.1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto,
giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Deve pertanto essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti, Controparte_3
anche perché non risultano essere stati allegati fatti estintivi del diritto fatto valere in giudizio.
Era, infatti, onere dell'amministrazione resistente eccepire puntualmente e specificamente la prova di una qualche fattispecie interruttiva (quale, a mero titolo di esempio, l'avere acquistato un'altra cittadinanza in epoca in cui era vigente l'istituto della perdita della cittadinanza italiana, disciplinato dal codice civile del 1865 e dalla
5 L. n. 555 del 1912).
Come, invero, insegnano le Sezioni Unite della Corte di Cassazione “in tema di
diritti di cittadinanza italiana, nel sistema delineato dal codice civile del 1865, dalla successiva legge sulla cittadinanza n. 555 del 1912 e dall'attuale l. n. 91 del 1992, la cittadinanza per fatto di nascita si acquista a titolo originario “iure sanguinis”, e lo
“status” di cittadino, una volta acquisito, ha natura permanente, è imprescrittibile ed è giustiziabile in ogni tempo alla semplice prova della fattispecie acquisitiva
integrata dalla nascita da cittadino italiano;
ne consegue che a chi richieda il
riconoscimento della cittadinanza spetta di provare solo il fatto acquisitivo e la linea
di trasmissione, mentre incombe alla controparte, che ne abbia fatto eccezione, la prova dell'eventuale fattispecie interruttiva” (cfr. Cass., Sez. Unite, sentenza n.
25317 del 24.08.2022).
Le spese di lite, stante la natura strettamente personale del diritto fatto valere, dell'assenza di difese da parte del e dal carattere eccezionale delle cause CP_3
che hanno reso necessaria la richiesta di riconoscimento per via giudiziaria anziché
per la – naturale – via amministrativa, vanno integralmente compensate tra le parti.


P.Q.M.


Il Tribunale di Venezia, definitivamente pronunciando, ogni altra istanza disattesa o assorbita, così dispone:
- dichiara la contumacia del;
Controparte_3
- accerta e dichiara che , nato a [...]/RS Parte_1
(Brasile) il 21/08/1950, residente in [...], RI, CAP 81900-
350, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a [...]/SC Controparte_1
(Brasile) il 11/01/1953, residente in [...], quadra 09,
lote 02H, Cascavel/PR, CAP 85.802-250, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis
per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, Persona_14
;
[...]
- accerta e dichiara che , nato a Parte_2
Cascavel/PR (Brasile) il 27/10/1971, residente in [...],
6 RI, CAP 81920-430, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a [...]/PR Parte_3
(Brasile) il 14/06/1973, residente in [...], MD 01, Fazenda Rio
Grande/PR, CAP 83820-789, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che Parte_4
, nata a [...] il [...], residente in [...]
[...]
David Tows n. 3105, casa 02, RI, CAP 81920-080, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano,
; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a Persona_1
RI (Brasile) il 04/10/2005, residente residente in [...],
casa 02, RI, CAP 81920-080, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nato a Parte_5
RI (Brasile) il 29/10/2003, residente in [...], casa 02,
RI, CAP 81920-080, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nato a [...] Parte_6
(Brasile) il 10/11/1980, residente in [...], RI,
CAP 81920-050, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nato a Persona_2
RI (Brasile) il 20/05/2006, residente in [...],
RI, CAP 81920-050, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a Controparte_2
RI (Brasile) il 07/08/2017, residente in [...],
RI, CAP 81920-050, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per
7 discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nato a [...] Parte_7
(Brasile) il 15/12/1982, residente in [...], Persona_17
RI, CAP 81925-450, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nato a [...] Persona_3
(Brasile) il 08/04/2019, residente in [...], Persona_17
RI, CAP 81925-450, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a [...] il Persona_4
19/12/1991, residente in [...], Curitiba - PR, CAP 81900-350,
Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo,
cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che Parte_13
nata a [...]/PR (Brasile) il 05/04/1972, residente in [...],
Cascavel/PR, CAP 86802-170, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a Parte_14
Cascavel/PR (Brasile) il 24/02/1993, residente in [...], appartamento
002- bloco C, Cascavel/PR, CAP 85802-175, Brasile, è cittadina italiana iure
sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano,
[...]
; Persona_14
- accerta e dichiara che nato a Persona_10
Cascavel/PR (Brasile) il 06/08/2000, residente in [...],
appartamento 22, Medianeira/PR, CAP 06817-901, Brasile, è cittadino italiano iure
sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano,
[...]
; Persona_14
- accerta e dichiara che , nato a [...]/PR Parte_8
(Brasile) il 17/10/1976, residente in [...] n. 48, appartamento 1302, Ed. Vogue
Maison, Itapema/SC, CAP: 88220-000, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis
8 per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, Persona_14
;
[...]
- accerta e dichiara che , nato a [...]/PR Persona_5
(Brasile) il 03/04/2012, residente in [...] n. 48, appartamento 1302, Ed. Vogue
Maison, Itapema/SC, CAP: 88220-000, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis
per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, Persona_14
;
[...]
- accerta e dichiara che , nato a [...]/PR Persona_6
(Brasile) il 03/04/2012, residente in [...] n. 48, appartamento 1302, Ed. Vogue
Maison, Itapema/SC, CAP: 88220-000, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis
per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, Persona_14
;
[...]
- accerta e dichiara che , nato a [...] Parte_9
(Brasile) il 15/05/1998, residente in [...], RI,
CAP 81920-430, Brasile, è cittadino italiano iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a [...] Parte_10
(Brasile) il 28/10/1992, residente in [...], MD 01, Fazenda Rio
Grande/PR, CAP 83820-789, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a [...] Parte_11
(Brasile) il 07/08/2020, residente in [...], MD 01, Fazenda Rio
Grande/PR, CAP 83820-789, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- accerta e dichiara che , nata a [...] Parte_12
(Brasile) il 13/11/2002, residente in [...], MD 01, Fazenda Rio
Grande/PR, CAP 83820-789, Brasile, è cittadina italiana iure sanguinis per discendenza diretta dal comune avo, cittadino italiano, ; Persona_14
- ordina al e per esso all'ufficiale dello Stato Civile competente Controparte_3
di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato
9 Civile della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
Compensa integralmente le spese di lite.
Manda alla cancelleria per gli adempimenti e le comunicazioni di competenza.
Venezia, il 14/05/2025
Il Giudice
Francesca Orlando
10