REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI TIVOLI
Giudice IL ON
SENTENZA

pronunciata all'udienza del 10/12/2025
a seguito di trattazione ex art. 127 ter c.p.c. nella causa iscritta al n. 5127/2023 r.g. tra
con il patrocinio dell'Avv. FRANCESCA BIANCHINI, Parte_1 ricorrente
e
in persona del legale rappresentante pro tempore, con il patrocinio dell'Avv. CP_1
SEBASTIANO CUBEDDU, resistente
Le domande delle parti

1. Parte ricorrente domanda di annullare l'avviso di intimazione n. 09720229024994406, relativo tra l'altro ad avvisi di addebito, chiedendo dichiararsi nulli o illegittimi tutti gli atti impugnati, e conseguentemente dichiarare che nulla è dovuto, per decadenza o intervenuta prescrizione dei crediti CP_ vantati da CP_

2. chiede, previa integrazione del contraddittorio con l'agente della riscossione, rigettarsi il ricorso per infondatezza della domanda.
Le ragioni della decisione
1. È documentato (ed incontestato) che in data 7.9.2023 la parte ricorrente ha ricevuto notifica del richiamato provvedimento. Parte ricorrente ha eccepito l'inesistenza dei ruoli, delle notifiche degli atti impositivi, ed ha eccepito la prescrizione delle somme. Sul punto, si osserva che l'atto introduttivo del giudizio è composto interamente da massime giurisprudenziali, alcune delle quali avulse dall'oggetto stesso del giudizio, e non contiene specifiche allegazioni con riferimento alle annualità contributive di riferimento, all'importo della pretesa, al dies a quo delle invocate decadenza e prescrizione.

2. Si è costituito l'ente resistente, producendo prova della notifica degli avvisi di addebito, chiedendo di chiamare in causa l , chiedendo in subordine ordine di esibizione Controparte_2 della documentazione relativa alla notifica di atti interruttivi sottesi all'avviso impugnato, chiedendo il rigetto del ricorso.

3. Rigettata l'istanza di sospensione dell'efficacia esecutiva dell'atto opposto, rigettata l'istanza di integrazione del contraddittorio, la causa, documentalmente istruita anche mediante il richiesto ordine di esibizione nei confronti di DE, è stata discussa all'udienza odierna. CP_

4. Va premessa la legittimazione passiva di senza che si configuri una ipotesi di litisconsorzio necessario nei confronti di DE. La giurisprudenza di legittimità ha infatti ormai chiarito che, nel caso di proposizione di azione recuperatoria volta a far valere l'inesistenza del credito portato in esecuzione per omessa notificazione degli atti impositivi, anche in ragione del maturare della prescrizione, la legittimazione a contraddire compete al solo ente impositore, unico titolare della situazione sostanziale dedotta in giudizio. Conseguentemente, non si configura un litisconsorzio necessario con il concessionario, e laddove la causa sia incardinata esclusivamente nei confronti di quest'ultimo, risultano inapplicabili tanto l'art. 107 che l'art. 102 c.p.c., con conseguente rigetto della domanda per difetto di legittimazione passiva in capo al concessionario medesimo (soggetto meramente autorizzato ex lege all'incasso delle somme e non titolare della posizione giuridica sostanziale dedotta in giudizio, che fa capo esclusivamente all'ente previdenziale ed assicurativo (Cass., SSUU, sentenza 8 marzo 2022, n. 7514).

5. Nel merito, la domanda è fondata e deve essere accolta per le ragioni che si vanno ad esporre.

6. Dalla documentazione versata in atti dall'ente, risulta che gli avvisi di addebito sono stati tutti notificati prima di un quinquennio dalla data di notifica dell'atto oggi opposto. CP_

7. Nonostante l'ordine di esibizione disposto da questo giudicante, non ha versato in atti documentazione proveniente da DE e relativa ad eventuali atti interruttivi.

8. Le somme oggetto del giudizio sono quindi prescritte, essendo spirato il termine quinquennale ai sensi dell'art. 3, co. 9, legge 335/1995 (cfr. Cass., Sezioni Unite n. 23397/2016) successivamente alla notifica degli avvisi di addebito, con assorbimento di ogni altra questione.

9. Ne consegue l'ammissibilità e la fondatezza dell'azione recuperatoria oggetto del presente giudizio, con assorbimento di ogni altra questione controversa tra le parti.
10. Le spese seguono la soccombenza e si liquidano come da dispositivo, in applicazione del
D.M 147/2022 (valore dichiarato 1000 euro, parametri medi in relazione a tutte le fasi).


P.Q.M.

Il Giudice, definitivamente pronunciando sulle domande e le eccezioni proposte dalle parti nella causa n. 5127/23 r.g.:
- Accerta la prescrizione dei crediti contributivi pretesi con l'atto contestato, e in conseguenza, dichiara l'inefficacia dello stesso;

- Condanna per l'effetto a rifondere alla parte ricorrente le spese del presente giudizio, CP_1 quantificate in euro 662,00 per compensi di avvocato, oltre accessori come per legge e contributo unificato, da distrarsi in favore del difensore antistatario.
Tivoli, 10.12.2025
Il Giudice
IL ON