n. 14613/2023 R.G.
n. Reg. Sent.
n. Cron.
n Rep.

TRIBUNALE DI VENEZIA SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale civile di Venezia – I sezione civile – nella persona del giudice dott. Giovanni
Calasso, nel procedimento civile iscritto al n. 14613 del ruolo generale dell'anno 2023
PROMOSSO DA

N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1 Controparte_2

CP_3
2 Controparte_4
3 CP_5
4 Controparte_6
5 Controparte_7
6 Controparte_8
7 Controparte_9
8 CP_10
9 Controparte_11

NEI CONFRONTI DI

Resistente Difensore

Controparte_12

Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana.
Esaminati gli atti e i verbali di causa;
preso atto delle conclusioni rassegnate dai procuratori delle parti e delle note scritte, ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

I. Con ricorso depositato in data 12.10.2023
Dott. Giovanni Calasso 1

1. , nato in [...] il [...], C.F. Controparte_1 C.F._1 residente in [...], 440, Jardim Souza Queiroz, Santa Bárbara d'Oeste, CEP 13456.649, San Paolo, Brasile;

2. nato in [...] il [...], C.F. Controparte_4
residente in [...], 440, Jardim C.F._2 Souza Queiroz, Santa Bárbara d'Oeste, CEP 13456.649, San Paolo, Brasile;

3. , nata in [...] il [...], C.F. , CP_5 C.F._3 residente in [...], 440, Jardim Souza Queiroz, Santa Bárbara d'Oeste, CEP 13456.649, San Paolo, Brasile;

4. nato in [...] il [...], C.F. Controparte_6 C.F._4 residente in [...], 65, San Paolo, CEP 04635.000, Brasile;

5. nata in [...] il [...], C.F. Controparte_7
residente in [...]de Almeida Barros, 100, Sao C.F._5 Benedito, Capivari, CEP 13363.000, San Paolo, Brasile;
6. nata in [...] il [...], C.F. Controparte_8
residente in [...]235, Cotia, CEP C.F._6 06716.312, San Paolo, Brasile;
7. nata in [...] il [...], C.F. Controparte_9
, residente in [...]235, Cotia, CEP C.F._7 06716.312, San Paolo, Brasile;
8. , nato in [...] il [...], C.F. , CP_10 C.F._8 residente in [...], 338, Popular Rafard, San Paolo, CEP 13370.000, Brasil;
9. nato in [...] il [...], C.F. Controparte_11
, residente in [...], 865, Centro Capivari, C.F._9 San Paolo, CEP 13360.045, Brasile;

hanno convenuto in giudizio innanzi al Tribunale di Venezia il Controparte_12 formulando le seguenti conclusioni:
1.- Accertare e dichiarare che parte ricorrente possiede la cittadinanza italiana dalla nascita, per effetto della discendenza, in linea retta ed ininterrotta, da cittadino italiano, come dedotto nella narrativa che precede e documentalmente provato.
2.- Per l'effetto, ordinare al in persona del Ministro p.t. e, per esso, Controparte_12 all'Ufficiale di Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni ed annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza italiana della ricorrente, provvedendo alle necessarie comunicazioni alle Autorità Consolari competenti. Con vittoria di spese, competenze ed onorari di giudizio da distrarre in favore del sottoscritto avvocato che si dichiara antistatario.
A sostegno della domanda precisavano che:
- erano discendenti del cittadino italiano (o ), nato a Persona_1 Persona_2 AS (PD) il 18/09/1872, figlio di e il quale Persona_3 Parte_1 successivamente emigrava in Brasile senza mai rinunciare alla cittadinanza italiana e senza mai naturalizzarsi cittadino brasiliano, ove si univa in matrimonio, in data 15/08/1911, con la sig.ra . Persona_4
Dal loro matrimonio nascevano in Brasile:
Dott. Giovanni Calasso 2
CP_
• il 09/05/1919, il sig. , il quale contraeva matrimonio, in data Parte_2 05/07/1950, con la sig.ra e dalla loro unione nasceva: Parte_3
➢ il 23/07/1941, il sig. , il quale contraeva matrimonio, in data Parte_4 10/12/1967, con la sig.ra e dalla loro unione Controparte_14 nasceva:
✓ il 03/03/1970, il sig. , odierno ricorrente, il Controparte_1 quale si univa in matrimonio il 17/04/1993 con la sig.ra
[...] e dalla loro unione nascevano: Persona_5
❖ il 25/01/1996, il sig. , odierno Controparte_4 ricorrente;

❖ il 14/05/2001, la sig.ra , odierna ricorrente;
CP_5
• il 12/09/1921, la sig.ra , la quale contraeva matrimonio, il Parte_5 29/11/1941, con il sig. e dalla loro unione nasceva: CP_15
➢ il 21/10/1953, la sig.ra che, in data 22/12/1973, Parte_6 contraeva matrimonio con il sig. e dalla loro unione Controparte_16 nascevano:
✓ il 10/05/1974, il sig. odierno ricorrente, il quale Controparte_6 contraeva matrimonio, il 01/03/1997, con la sig.ra e CP_17 dalla loro unione nascevano:
❖ il 04/05/1999, la sig.ra Controparte_8 odierna ricorrente;

❖ il 08/02/2002 la sig.ra odierna Controparte_9 ricorrente;

✓ il 11/03/1976, la sig.ra , odierna ricorrente che, in Controparte_7 data 16.04.1998, contraeva matrimonio con Persona_6
, adottando il nome di
[...] Controparte_7
• il 04/05/1929, il sig. , il quale si univa in matrimonio, il 25/07/1954, Parte_7 con la sig.ra e dalla loro unione nasceva: CP_18
➢ il 07/11/1959, il sig. , il quale contraeva matrimonio, il Parte_8 17/12/1983, con la sig.ra e dalla loro unione Parte_9 nascevano:
✓ l'08/12/1986, il sig. , odierno ricorrente;
CP_10
✓ il 04/05/1992, la sig. , odierna ricorrentre;
Controparte_11
-In ottemperanza alle prescrizioni previste dalla L. 91/92 i ricorrenti avevano cercato senza esito di formulare richiesta di riconoscimento dello status di cittadini italiani iure sanguinis presso il Consolato competente senza ottenere alcun riscontro fattivo;

II. Parte ricorrente ha notificato ricorso e decreto nei termini di legge;

III. Al Procuratore della Repubblica di Venezia è stata comunicata la pendenza del presente procedimento
DIRITTO
Risulta dalla documentazione in atti, tradotta ed apostillata, che l'avo italiano non era stato naturalizzato cittadino brasiliano e, pertanto, non aveva mai perso la cittadinanza italiana e l'aveva trasmessa a sua volta ai suoi discendenti
È provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano. In linea di principio,
Dott. Giovanni Calasso 3
dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché non si registrano passaggi generazionali per linea femminile in epoca precostituzionale e, pertanto, nessun dubbio viene a porsi in merito alla operatività della giurisprudenza costituzionale (sentenza n. 87 del 1975, sentenza n. 30 del 1983) che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e della disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva matrimonio con un cittadino straniero. Pertanto, dal momento che il riconoscimento dello status civitatis incombe sul , i ricorrenti avrebbero dovuto limitarsi a Controparte_12 chiedere il rilascio del relativo certificato o comunque a richiedere il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza necessità di instaurare un giudizio dinanzi al giudice ordinario. Dagli atti si evince che:
- i ricorrenti erano discendenti diretti del cittadino italiano , nato a Persona_1
AS (PD) il 18/09/1872.
-Hanno, altresì, dedotto che:
- il Consolato Generale d'Italia competente aveva in corso l'evasione di richieste formulate da molti anni e nessun riscontro era dallo stesso pervenuto alle istanze formulate in via amministrativa;

-ai sensi dell'art. 2 della legge n. 241 del 7.08.1990 i procedimenti di competenza delle Amministrazioni statali devono essere conclusi entro i termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo;

- nella richiesta di evasione della richiesta della ricorrente si prospetta il palese superamento dei termini di 730 giorni previsti dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 e dall'art. 1 del d.P.R. 17/01/2014 n. 33, da parte dell'Autorità consolare nonostante per loro non siano ancora maturati.
-l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status di civitatis italiano iure sanguinis ed il decorso di un lasso di tempo irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportante peraltro una lesione dell'interesse stesso, equivalgono ad un diniego di riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale;
Alla luce di quanto sopra la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti Controparte_12 conseguenti. Le spese di lite, stante la peculiarità della materia del contendere in ragione della mancanza di contenzioso, vanno compensate tra le parti. Tanto anche in considerazione che la presente azione è solo di mero accertamento, priva in sostanza di un contezioso, come anche precisato dal in analoghi giudizi Controparte_12 in cui si è costituito: “È evidente, dunque, dalla mera lettura del dettato normativo, come l'Amministrazione dell'Interno, nella presente fattispecie, svolga una mera attività di certificazione di una condizione personale (Cass. Sez. Unite 17 dicembre 1999, n. 912) e l'Amministrazione dell'Interno nulla sa, in proposito, circa la posizione dei ricorrenti. In altre parole, non è possibile prendere alcuna posizione in riguardo alla situazione sostanziale: conseguentemente il non può assumere – da un punto di Controparte_12 vista sostanziale – la posizione di convenuto nel presente giudizio, non avendo in alcun modo causato la necessità di rivolgersi al giudice, non risultando il perseguimento dell'alternativo procedimento in sede amministrativa”.
Dott. Giovanni Calasso 4
Ne discende che, nel caso in cui la domanda attorea dovesse essere accolta, non potrà essere pronunciata alcuna condanna alle spese, applicandosi anche al regolamento delle spese il principio di causalità (cfr. per arg. Cass. 2473/2009 e Cass. 19456/2008)”.

P.Q.M.


Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide: I) accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;
II) ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di Controparte_12 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza, della sentenza e degli atti di stato civile depositati nel fascicolo telematico delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
III) compensa le spese di lite. La suestesa sentenza è stata redatta con la collaborazione della dott.ssa Anna Turco, UPP. Lecce-Venezia, 27.11.2025.
IL GOP
Dott. Giovanni Calasso
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