Pubblicato il 19/01/2026

N. 00396/2026REG.PROV.COLL.

N. 00032/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 32 del 2024, proposto dai sigg. AN CI, AT DI, AN TI, TO ND, TO AN, HO IN, OC AG, GI BA, OB AC, MA BE, AR AR, LE NO, TI LL, NE BI, DA SI, AN ON, AL LO, LE BR, TO OL, MA US, AN CA, NE CA, LF AR, LE CA, AN UD, AN IN, AN PO, RE IA, LE CI, AN LL, PE LI, OB  TA, RE RR, NC D’AN, IZ De LI, CR De OL, AT EL FA, OM ELia, LE EN, CRo Di SI, TE Di MA, LE  Di Menno Di CH, GI  Di RD, UN Di PU, CR AF, TO AN, ER DI, IM RI, DA OR, BR DR, AN FA, MA LL, OB NO, BR FU, ET TO GL, LF AT, NC GA, MA AR, CL LE, LE  DI, ND OI, AN NI, LE MA, AN GR, NN RI, NO OB CO, IR NN Ingallati, IZ VI, FR ND, LU MA, ED OR, PE RE LI , IM AR, GI NO, GI RR, MA NO, GI EL, ET HE, LI RE, BI CO, NN HI Cagnin, IN IC, AL SU, AN RG, IS OD, RE IV, CA  OR, RE SA, BE AL, PI PA, SE AB, IZ AR, LE NN, EM PItti, NN AT, TI PL, DO TT, MA TA, LE AN, LE EN, AN RI, EL IE, MA OS, AN  TA, NC US, LI LZ, GI OR, LE OR, RE RZ AR, OL IN, AN AV, NE PA, RR UR, NN IM, UC IR, TO EL, SÈ CC, NN AT NI, RE TE, NN ES, UC MA, NO TO, PE OD, PE  NO, SS UR, RE IA, LE NO, EN NO, NC IO, LE PE, GI CA, PE ZE, PE IN, rappresentati e difesi dall’avv. Emanuela Mazzola ed elettivamente domiciliati presso il suo studio sito in Roma, via Tacito, n. 50;

contro

Ministero dell’Economia e delle Finanze, Guardia di Finanza Comando Generale, Presidenza del Consiglio dei Ministri, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dall’Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Friuli Venezia Giulia, sezione prima, 5 giugno 2023, n. 198, resa tra le parti.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Ministero dell’Economia e delle Finanze, della Guardia di Finanza - Comando Generale e della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Visti tutti gli atti della causa;

Viste le istanze di passaggio in decisione senza discussione orale depositate dalle parti;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 16 dicembre 2025 il cons. NC NO, nessuno comparso per le parti;

Considerato che, con atto depositato il 23 settembre 2025, la parte appellante ha dichiarato essere venuto meno l’interesse alla decisione sul ricorso d’appello;

Considerato che, per pacifica giurisprudenza, nel processo amministrativo, in quanto processo di parti, vige il principio della piena disponibilità dell’interesse al ricorso, nel senso che la parte ricorrente, sino al momento in cui la causa viene trattenuta in decisione, ha la piena disponibilità dell’azione e può dichiarare di non avere interesse alla decisione ( ex multis Cons. Stato sez. II, 12 febbraio 2025, n. 1187; C.G.A. in s.g., 22 gennaio 2025, n. 63; Cons. Stato, sez. II, 27 maggio 2024, n. 4670);

Ritenuto, pertanto, che, in forza del principio dispositivo che regola il processo amministrativo, debba essere dichiarata l’improcedibilità dell’appello per sopravvenuta carenza di interesse;

Ritenuto che l’esito della controversia e la peculiarità della vicenda sostanziale giustifichino l’integrale compensazione tra le parti delle spese del presente grado del giudizio;

P.Q.M.

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sull’appello, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile.

Compensa le spese del presente grado del giudizio.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 16 dicembre 2025 con l’intervento dei magistrati:

ER EN, Presidente

NC Frigida, Consigliere

NC NO, Consigliere, Estensore

Carmelina Addesso, Consigliere

Ugo De Carlo, Consigliere

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
NC NO	ER EN

IL SEGRETARIO