Sentenza n. 88/2026
Depositata il 09/01/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di COSENZA Sezione 8, riunita in udienza il 09/01/2026 alle ore 09:30 in composizione monocratica:
POLITANO BIAGIO, Giudice monocratico in data 09/01/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 7055/2024 depositato il 10/11/2024

proposto da

Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Italia Gestioni Esattoriali S.r.l. - 05846321213
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- SOLLECITO PAG. n. 202400017835 TASI 2018
a seguito di discussione in pubblica udienza
Richieste delle parti:
Ricorrente/Appellante: (Trascrizione delle eventuali richieste ammesse dal Presidente)
Resistente/Appellato: (Trascrizione delle eventuali richieste ammesse dal Presidente)

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Ricorrente_1 nata il [...] in [...] (cf: CF_Ricorrente_1), rappresentata e difesa dall'Avv. Difensore_1 (cf: CF_Difensore_1), ha depositato innanzi alla Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Cosenza – previa notifica a Italia Gestioni Esattoriali S.r.l. – ricorso teso ad ottenere l'annullamento del sollecito di pagamento TASI anno 2018, n. 4202400017835, notificato il 19/09/2024 della somma di euro 130,74 dovuta a titolo di TASI 2018 al Comune di Cariati.
A fondamento del ricorso, la Ricorrente_1 ha posto numerosi motivi:
- intervenuta prescrizione del credito;

- violazione della legge 27.12.2006, n. 296;
- nullità dell'atto d'accertamento notificato via posta e privo sia della sottoscrizione autografa del responsabile dell'atto, sia dell'asseverazione di conformità ex art. 23 D. Lgs. n. 82/2005;
- violazione l. 241/91 principio di trasparenza e correttezza, mancanza titolo azione di accertamento e di riscossione;

- inesistenza dell'atto per violazione delle norme sulla notificazione - inesistenza della relata di notifica;

Si è costituita IGE S.r.l. resistendo al ricorso avversario sulla scorta della analitica confutazione delle tesi ivi esposte: ha, in particolare, fatto rilevare che il sollecito di pagamento era stato preceduto dalla notifica dell'atto presupposto, ovvero l'avviso di accertamento esecutivo n. 5701 del 15/11/2023 operata in data 12.01.2024.
In data odierna il fascicolo è stato trattenuto per la sentenza.

MOTIVI DELLA DECISIONE

In punto di premessa, mette conto ricordare tre principi di ordine generale:
i) in materia di riscossione delle imposte – atteso che la correttezza del procedimento di formazione della pretesa tributaria è assicurata mediante il rispetto di una sequenza procedimentale di determinati atti, con le relative notificazioni – l'omissione della notifica di un atto presupposto costituisce un vizio procedurale che comporta la nullità dell'atto consequenziale notificato (Cassazione Civile Sezione V, 18 gennaio 2018
n. 1144);
ii) “in tema di processo tributario, premesso che, per ragioni di tutela del contribuente e del buon andamento della P.A., ogni atto adottato dall'ente impositore che porti a conoscenza del contribuente una specifica pretesa tributaria, con l'esplicitazione delle sue concrete ragioni fattuali e giuridiche, e senza che sia necessario che essa sia manifestata in forma autoritativa, è impugnabile davanti al giudice tributario anche se non è incluso nell'elenco di cui all'art. 19 del d.lgs. n. 546 del 1992, tale impugnazione deve tuttavia rispondere alla disciplina che le è propria e, in primo luogo, al requisito della tempestività ex art. 21 del citato decreto, la cui sussistenza deve essere provata, per regola generale, dallo stesso ricorrente, con riguardo alla data dell'avvenuta conoscenza dell'atto enunciativo della pretesa tributaria” (Cass. Civ. Sez. V, 30 maggio
2017 n. 13584 del 30/05/2017; id. Cass. Civ. Sez. 6-5, n. 13963 del 05/06/2017; conf. id. n. 11929 del
28/05/2014);
iii) la notifica di un atto non formalmente sussumibile nelle categorie dell'art. 19 D.Lgs. 546/92 legittima l'impugnazione non già di esso (ovviamente qualora non vengano in rilievo profili di invalidità ad esso inerenti ed eventualmente rilevanti ai fini procedimentali), bensì degli atti pregressi, ma a condizione non solo del fatto che la richiesta della declaratoria di nullità ovvero di annullamento o infondatezza sia rivolta verso gli atti imperativi presupposti, ma anche che venga dedotta la loro invalidità sulla base della dichiarata impossibilità di loro preventiva conoscenza e dimostrazione di illegittimità;.
Nel caso in esame, IGE S.r.l. ha allegato, senza registrare cointestazione di sorta, l'avvenuta notifica dell'atto presupposto, ovvero l'avviso di accertamento esecutivo n. 5701 del 15/11/2023 in data 12.01.2024 (spedito a mezzo poste italiane a dicembre 2023).
In tutta evidenza, tanto determina la radicale carenza di fondamento di tutti i motivi di gravame ed impone il rigetto del ricorso, posto che nessuna nullità è dato riscontrare per la notifica a mezzo posta dell'atto presupposto: facoltà espressamente riconosciuta dall'ordinamento e dalla giurisprudenza.
Parimenti, deve essere esclusa ogni decadenza – non fatta valere avverso l'atto di accertamento – ed ogni prescrizione, palesemente non maturata.
Le spese seguono la soccombenza e vengono liquidate come da dispositivo.

P.Q.M.

la Corte di Giustizia Tributaria di Primo Grado di Cosenza, Sez. VIII, in composizione monocratica nella persona del Giudice, Dott. Biagio Politano così dispone:
- rigetta il ricorso;

- condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali in favore di IGE S.r.l., che liquida in euro 150 per compensi, oltre rimborso forfettario delle spese nella misura del 15% oltre IVA e CPA.