Sentenza n. 190/2026
Depositata il 16/01/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di MESSINA Sezione 5, riunita in udienza il 13/01/2026 alle ore 09:30 in composizione monocratica:
AR CLAUDIA, Giudice monocratico in data 13/01/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 4495/2025 depositato il 07/06/2025

proposto da

Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate - NE - Messina
Difeso da
Difensore_3 - CF_Difensore_3
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ato Me 1 S.p.a. In Liquidazione - 02683660837
elettivamente domiciliato presso Email_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 295 2024 00049018 73 000 TARSU/TIA a seguito di discussione in camera di consiglio
Richieste delle parti:
come in atti e verbali di causa delle parti costituite

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con ricorso notificato all'Agente della NE ed alla società ATO ME 1 spa in liq., in persona del legale rappresentante pro tempore, in data 07.06.2025, depositato in pari data, Ricorrente_1 ha impugnato la cartella di pagamento n. 295 2024 00049018 73 000, notificata in data 15.04.2025, ed i ruoli ivi contenuti e cioè il ruolo n. 2024/000242 (avente ad oggetto il mancato pagamento della tassa rifiuti solidi urbani riferita all'anno 2006 e 2007) e il ruolo n. 2024/000235 (avente ad oggetto il mancato pagamento della tassa rifiuti solidi urbani riferita all'anno 2007), con la quale si pretende il pagamento di euro 475,88.
Nella cartella si fa riferimento, quale atto prodromico, a insoluto cartella 321626 e 321627 del 14,11,2018.
Il ricorso è stato proposto per i seguenti motivi:
1) PRELIMINARE ECCEZIONE DI INTERVENUTA PRESCRIZIONE E/O DECADENZA DELL'ASSERITO
DIRITTO.
2) MANCATA NOTIFICA DEGLI ATTI PRODROMICI – MANCATO RISPETTO DELLA SEQUENZA
PREVISTA PER LA NOTIFICA DEGLI ATTI.
3) MANCATA ALLEGAZIONE DEGLI ATTI PRODROMICI – DIFETTO DI MOTIVAZIONE.
Con distrazione delle spese.
In data 26.12.2025 si è costituita l'AdER che ha eccepito la carenza di responsabilità per attività antecedenti alla consegna del ruolo e la legittimità della procedura di riscossione per la parte di competenza, con assenza di vizi propri dell'atto impugnato.
L'ATO non si è costituita nel termine di 20 gg. liberi prima dell'udienza posto dall'art. 32 D.Lgs. 546/92.
Il 02.01.2026 parte ricorrente ha insistito con memoria.
All'udienza del 13.01.2026 la causa è stata trattata nel merito e decisa come segue.

MOTIVI DELLA DECISIONE

La presente controversia verte in merito al mancato pagamento di tassa rifiuti.
Trattasi pacificamente di tributo locale sottoposto a prescrizione quinquennale, per come riconosciuto dalla giurisprudenza della S.C. a partire da Cass. SU n. 23397/2016 (conformi Cass. 32779/24; 17667/24;
22172/23, solo per le più recenti).
L'ATO rimasta contumace non ha prodotto documentazione alcune volta a dimostrare la notifica di atti interruttivi.
Né vi ha provveduto AdER.
Il ricorso va pertanto accolto.
Le spese seguono la soccombenza e vanno poste a carico di entrambe le parti resistenti in forza del principio di causalità, che informa quello della soccombenza, avuto riguardo al fatto che la lite trae origine dalla notificazione della cartella di pagamento, sebbene eseguita dall'esattore in esecuzione del rapporto che ha ad oggetto il servizio di riscossione (cfr. Cass. ord. 24678/2018; n. 2570/2017).
La liquidazione è stata effettuata in prossimità dei valori minimi stante l'esiguo grado di complessità della controversia.

P.Q.M.

Accoglie il ricorso e condanna entrambe le parti resistenti, in solido, al pagamento delle spese processuali in favore della parte ricorrente, liquidate in euro 300,00, oltre accessori come per legge e CU ove assolto, da distrarsi al difensore dichiaratosi antistatario.