REGISTRAZIONE LL'ART. 9 DELLA PUBBLICA ITALIANA N. 317* 6-1967 IN NOME DEL POPOLO ITALIANO A + 1 02074/03 LA CORTE Oggett Circolazione stradale - Sanzioni amunistrative Composta dagi Ill.m Sigg.ri Magistral R.G. N. 9282/00 Dott. Angelo GRTMCO Presidente Dott. Vincenzo PROTO Consigliera Dot.. Maria Gabriella LUCCIOLI Consigliere 4753 Cron. Dot Giuseppe Vito Antonio MAGNO Consigliere Rep. Dolt. Massimo BONCMO Rei Consigliere- Ud.07/10/02 ha pronunciato la sequente SEN TENZA sul ricorso proposto da: EN RA, elettivamente domiciliato in ROMA PIAZZA DL TREVI 86, presso l'avvocato MARIA TURESA → difeso AR NI EL, rappresentato call 'avvocato GIANNANTONTO ALTIER, giusta mandato ir calce al ricorsor ricorrente

contro

COMUNE DI ROVTCO, SERVIZIO RISCOSSIONE TRIBUTI FROVINCIA DI ROVIGO;
- intimati 2002 avversO la sentenza " 51/99 del PR ROVIGO, 1786 cepositata 11 01/03/99; Le 1 dita la relazione della cauna svolta nella pubblica udienza del 07/10/2002 dal Consigliere Dott. Massino BONOMO;
udito il F.M. persona del Sostituto Procuratore Generalc Dat:. Maurizio VELARDI che ha conclusC per 'inarmissibilità del ricorso;
SVOLGIMENTO FT. PROCESSO Con ricorso deposilato il 2 dicembre 1996, CO ER proponeva opposizione alla cartella esattoriale 7. BOHb21093 contenente l'ingiunzione su richiesta del Comune di Rovigo al pagament della Somma di Tire 2.105.000 per varie contravvenzioni al codice stradale non meglio indicate. I ricorrente deduceva la multisa del zuclo esattoriale per essa indicazione dogli estremi delle presunte violazioni;
ne marito, affe - Inava l'onere a carico del conveni o de la prova della aussistenza delle violazioni, in una alla legittimità e ragionevolezza delle prescrizioni ed alla congruila delle somme richieste יז PR sospendeva l'esecutività cella cartella opposta e isponeva l'acquisizione degi atti relativi alle violazioni. :1 Comune depositawa gli asti, ma restava contuma- ce 2 Con sentenza del 28 febbraio - marzo 1999, 11 PR rigettava il ricorso e revocava l'ordinanza di sospensione della esecutività cel_a cartella esatto- riale, osservando: al L'indicazione delle violazioni su la cartella non mancava, ma era generica;
اذ la cartelia era impugnabile solo per vizi prom pri, mentre i vozbali di accertamento. delle singole infrazioni al codice stradale andavano impugnati tem- pestivamente, sicché in difetto £1 Impugnazione essi erano diventati definitivi e costituivano titoli ese- cutivi, ai sensi dell'art. 203. comma 3, del codice stracale, a reno che di essi non fosse stata omessa la notifica nel termine di legge, circostanza in ordi- ne alla quale il ricorrente nulla aveva osservato. Avverso la suddetta sentenza CO OD ha pro- posto ricorso per cassazione salla base di un unico motive, illustrato con memoria. MOTIVI DELLA DECISIONE 1. ricorso cassazione è statc notificato пог so e al Comune di Rovigo, ma anche al Servizio Ri- scossione Tributi por la Provincia di Rovigo Concas- sione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo s.p.a.. pl 3 :1 ricorso nei confronti dell'esattore è inammis- sibile ΠΟΠ essendo la Cassa di Risparmio stata parte del giudizio di merito.

2. Con l'unico mezzo d'impugnazione il ricorrente lamenta violazione Ё falsa applicazione di ΓΙΑ ΥΠΑ diritto Con riferimento ה11 questions relativa termine di preponibilità del ricorso avverso atto ese- cutivo osat'orialc concernente la prezesa po sanzione arministrativa non preceduto dalla notifica di ordi- Danza - ingiunzior.c de l'autorità amministrativa (art . 22 a 23 della Legge 24 novembre 1981 n. 689 6 norme concernenti l'opposizione agli alli esattoriali, richiamabili per relationem). Quando l'ordinanza ingiunzione non sia stata, COME nella specie, etnessa 0 notificata, termine fina e entro il quale può essere reclamata la tutela giudi- zidzia è quello di Trenta gioia dalla notifica del- "atto esattoriale, sost Lutive dell'ordinanza- ingiunzione. Erroncamente quindi PR aveva ritenuto che la cartella esattoriale fosse impugnabile solo per vi- zi suoi propri e che i vorbali di accertamento fossero divenuti definitivi quind itoli csecutivi ai sensi dell'art. 203, comma 3, c.d. .. 3. 11 ricorso non à fordato. 4 T'art. 203, comma 3, C.d.S. stabi sce che, qualo- ra nei termini previsti non sia stato proposto ricorso al prodotto e non sia avvenclo i. pagamento in misura ridolla, i: varbale (di accertamento notificato!, in doroga alle disposizioni di cui all'art. 17 deila leg™ ge 24 novembre 1981 n. 889, costituisce titolo esecu- tivo por Ina somra pari alla metà del massimo della اری e spese di sanzione amministrativa edit-ale ÷ procedimento. Üra in materia di sanzioni amministrative per violazioni al codice della strada il ricor al pre- fetto avvers0 11 verbale di accertamento dell'infra- zionc si pone in alternativa con l'opposizione innanzi al pretore [secondo l'interpretazione adequatrice di alla senl. della Corle Ceal. Γι. 255 del 1994); i LO S E C di mancata proposizione sia del ricorso amini- strativo che di quello giurisdizionale |'accortamento diviene definitive € 11 verbale acquista efficacia di titolo esecutivo, rimanendo preclusa ogni opposizione, successiva nol. fica di un'ordi- ā nulla ri_ovanc Ingiunzione che non costituisce titolo della nama sanzione ma 3 scio valore di invito al pagamento (Cass. > aprile 2001 г. 5046). In particolare, stato Osservato che il verbale di accertamento, tenuto conto della sua idoneità a di- сви 5 venirc titolo esecutivo C in conformità all'interpre- tazione adeguatrice della Corte Costituzionale, ė as- similato, in relazione ai rimeci giurisdizionali espe- all'ordinanza-ingiunzione, po- ribili contro di esso, sto che la disposizione dell'art. 205 c.d.S. deve es- sere interpretata estensivamente, nella parte in cui richiama e rende operanti gli artt. 22 23 della log- A n. 689 del 1981 pez l'opposizione ontro i prowwe- dimenti irrogativi delle sanzioni amministrative, in- cludendovi l'impugnazione del verbale di accertamento (Cass. 2 Febbraio 2001 1. 2494, 21 agosto 1998 1. 8300). 11 Materia di sanzioni amministrative, comprese quelle relative alla disciplina della circolazione stradale, l'opposizione disciplinata dagli artt. 22 € SS. della legge 24 novembre 1981 n. 689 può esse e proposta anche contro 'iscrizione a ruclo é La noti- ficazione de-la Cartella esattoriale, fine di de- durre la mancanza della preventiva emissione notifi cazione del provvedimento sanzionatorio Cass. 11 mag- gic 2001 n. 6545), e cice de verbalo di accertamento prescritta nclificazione deil'infrazione, dall'art. 201 C.d.S.. Са sentenza impugnata ha correttamente applicato Lali principi, facendo salvo il caso in cui fosse sta- два 6 1. omessa la notifica dei verbale di accertamento nei Termini di legge, ed aggiungendo che nulla il ricor- rente AVEVA Osservato in proposito, mentre sarchbe spettato a lui di affermarlo, e che, ove ci Fosse av- veruto, sarebbe spettato Comune di dimostrare la tempestività della notificazione. Il giudice di merito ha quindi escluso che sussi- stesso omessaun'ipotesi di notifica del verbale di accortamento e tale punto di fatto non ha formato og- getlo di contestazione nel ricorso per cassazione. Ne consegue, in base al suddenli principi, che all OD non era più consentito contestare la sussisten- za delle violazioni mediante un'esposizione contro la carmella esattoriale. 4. ☐ ricorso nci confronti del Comune deve esso- re, quindi, rigettato.

5. Nulla per le spese processuali in considerazio- e della mancanza di difese Пе dell'esito dej Vicorso E da parte degli intimati.

P.Q.M.

La Corte rigetta il ricorso nei confronti del Comine d1 Rovigo e dichiara inammissibile il ricorso nei con- fronti della Саяза di Risparmio di Padova e Rovigo 5.0.a.. Così deciso in koma il 7 octobre 2002. نظرم 17 - - Cons. est. Dont Massimo Bonomo Теплі Вочето CORTE SAT Par Da. 12 FEB. 2003 RG 9257/00 residente Angelo GrH alloween Dot.l. e W 8