Provvedimento: […] è determinante dell'esistenza e del funzionamento del Consiglio tanto che alcune delle nomine già avvenute sono definite in uno dei decreti mere "designazioni" - è oggettivamente riconducibile alla funzione amministrativa di vigilanza sull'osservanza della legge n. 6972 del 1890 (delle tavole di fondazione, degli statuti e dei regolamenti), nonché alla funzione amministrativa di vigilanza sull'osservanza di tutte le leggi in materia di pubblica assistenza e beneficenza, demandate dall'art. 44 ss. della legge n. 6972 del 1890 rispettivamente al Ministro dell'interno e, per ogni Provincia, al Prefetto (che ne incarica un consigliere di Prefettura).

Provvedimento: […] L'esame dell'art. 44 della legge 17 luglio 1890, n. 6972, e dell'art. 80 del Regolamento deve indurre, infatti, a ritenere che l'alta sorveglianza si concreta in un potere di controllo da parte dell'autorità governativa, in un ius inspectionis che può porsi come presupposto di un ius compellendi e di un ius prohibendi: con i quali la classazione degli ospedali nulla ha a che vedere. […]

Provvedimento: […] Infatti, per ragioni istituzionali, il potere di adottare provvedimenti per una amministrazione straordinaria a fini conservativi non può spettare se non all'organo o all'ente cui compete la direzione e la responsabilità l'"alta sorveglianza", come si diceva una volta: v. l'art. 44 legge 17 luglio 1890, n. 6972, sulle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza) del settore nel quale è inserito l'ente della cui amministrazione si tratta (v. infatti, ad es., l'art. 46 legge sulle ist. pubbl. di assist. e benef., cit.; l'art. 1, terzo comma, del regolamento comunale e provinciale 12 febbraio 1911, n. 297; il testo attuale dell'art. 27 T. […]