Articolo 22 della Legge 10 ottobre 1990, n. 287

Articolo 21Articolo 15 nonies

Versione
14 ottobre 1990

Art. 22. Attivita' consultiva 1. L'Autorita' puo' esprimere pareri sulle iniziative legislative o regolamentari e sui problemi riguardanti la concorrenza ed il mercato quando lo ritenga opportuno, o su richiesta di amministrazioni ed enti pubblici interessati. Il Presidente del Consiglio dei Ministri puo' chiedere il parere dell'Autorita' sulle iniziative legislative o regolamentari che abbiano direttamente per effetto:
a) di sottomettere l'esercizio di una attivita' o l'accesso ad un mercato a restrizioni quantitative;
b) di stabilire diritti esclusivi in certe aree;
c) di imporre pratiche generalizzate in materia di prezzi e di condizioni di vendita.

Commentari • 40

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1. Affidamento servizio trasporto pubblico locale, illegittime le proroghe
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 6 settembre 2025
[…] Con riferimento alla richiesta di parere formulata dalla Provincia di Verona, avente ad oggetto la “procedura di affidamento dei servizi di trasporto pubblico locale veronese (TPL)” e i possibili problemi concorrenziali derivanti da eventuali e ulteriori proroghe dei vigenti contratti di servizio, l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nella sua riunione del 22 luglio 2025, ha ritenuto di svolgere le seguenti considerazioni, ai sensi dell'articolo 22 della legge n. 287/1990. […]
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2. Concetto di servizio pubblico locale, parere Autority
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 5 agosto 2025
[…] L'Autority ha rilevato quanto segue: Con riferimento alla richiesta di parere formulata dalla Comune in merito al coordinamento tra il decreto legislativo 30 dicembre 2022, n. 201, recante “Riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica”, e le normative di settore, l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nella sua riunione del 20 maggio 2025, ha ritenuto di svolgere le seguenti considerazioni, ai sensi dell'articolo 22 della legge n. 287/1990. […]
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3. Siae, Antitrust: "Il monopolio dei diritti d’autore limita la libertà di scelta. Occorre aprire il mercato"
Redazione Dimt · https://www.dimt.it/ · 6 giugno 2016
L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha inviato al Parlamento e al Governo un parere ai sensi dell'articolo 22 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 in merito all'attuazione della Direttiva 2014/26/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, sulla gestione collettiva dei diritti d'autore nel mercato interno. […]
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4. Il controllo delle Autorità di regolazione di settore
Giappichelli Editore · https://www.rivistadirittosocietario.com/HomePage
[…] L'Autorità garante della concorrenza e del mercato, dotata di poteri di natura ispettiva, cautelativa e sanzionatoria sulle operazioni che creano effetti distorsivi nel mercato, svolge anche un'attività consultiva esprimendo, ai sensi dell'art. 22 della legge n. 287/1990, pareri sulle iniziative legislative o regolamentari e sui problemi riguardanti la concorrenza ed il mercato quando lo ritenga opportuno, o su richiesta di amministrazioni ed enti pubblici interessati. […]
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5. AGCM, motivazioni per affidamento in house
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 1 maggio 2021
L'Autorità Garante per la Concorrenza e Mercato nel Bollettino n. 17 del 27.04.2019, ha argomentato sullo schema di linee guida ANAC sugli oneri motivazionali nei casi di affidamento in house, svolgendo le seguenti considerazioni, ai sensi dell'articolo 22 della legge 10 ottobre 1990 n. 287. […]
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Giurisprudenza • 203

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1. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 12/04/2017, n. 1708
Provvedimento: […] 1.- Con la sentenza impugnata il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, in accoglimento del ricorso per ottemperanza proposto dalla Valoritalia s.r.l., giudicava il provvedimento di segnalazione adottato dall'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (d'ora innanzi Autorità), ai sensi dell'art.22 legge n. 287 del 1990, elusivo dell'effetto conformativo prodotto dalla sentenza (passata in giudicato) n. 11132 del 2015, […] comunque, Valoritalia), ed ha indirizzato una formale segnalazione, ai sensi dell'art.22 legge n.287 del 1990, in data 17 marzo 2016, al Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, […]
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- compensazione delle spese·
- effetto conformativo del giudicato·
- giudicato·
- annullamento provvedimento di archiviazione·
- discrezionalità dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato·
- segnalazione di condotte illecite·
- abuso di posizione dominante·
- riattivazione dell'attività di accertamento·
- art. 22 legge n. 287 del 1990·
- ottemperanza alle sentenze·
- attività di certificazione
2. TAR Roma, sez. 2T, sentenza 18/01/2022, n. 537
Provvedimento: […] E DEI PRINCIPI DI BUONA AMMINISTRAZIONE, CORRETTEZZA E TRASPARENZA – VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL'ART. 22 LEGGE 10 OTTOBRE 1990, N. 287, DEL D. […]
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- normativa comunitaria in materia di concessioni·
- concessioni di posteggio per il commercio su aree pubbliche·
- principio di primazia del diritto dell'Unione europea·
- art. 181, comma 4-bis, Decreto Legge n. 34/2020·
- concorrenza e mercato·
- sospensione delle concessioni scadute·
- annullamento in autotutela·
- uguaglianza·
- trasparenza·
- principio di buona amministrazione·
- scarcità delle risorse·
- legittimo affidamento·
- direttiva Bolkestein (2006/123/CE)·
- imparzialità·
- dovere di non applicazione delle norme nazionali illegittime
3. TAR Catania, sez. III, sentenza 01/07/2022, n. 1765
Provvedimento: […] L'Amministrazione avrebbe piuttosto dovuto previamente interpellare l'Autorità Garante della concorrenza e del mercato, stimolandone i poteri consultivi ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 22 legge n. 287/1990.
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- sospensione del procedimento amministrativo·
- mercato rilevante·
- divieto di doppia concessione·
- concorrenza e antitrust·
- improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse·
- principio di ragionevolezza e buona fede·
- art. 18 legge n. 84/1994·
- concessione demaniale·
- competenza dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato·
- interpretazione delle norme
4. Consiglio di Stato, sez. III, sentenza 12/05/2017, n. 2202
Provvedimento: […]
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- aiuti di Stato·
- interessi semplici e composti·
- art. 1 legge 23 novembre 2016, n. 226·
- principio della concorrenza·
- recupero somme agevolazioni fiscali·
- calcolo interessi·
- compensazione spese e onorari·
- cessazione della materia del contendere·
- riforma sentenza tribunale amministrativo·
- sospensione parziale del giudizio
5. Consiglio di Stato, sez. III, sentenza 12/05/2017, n. 2205
Provvedimento: […]
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- concorrenza in ambito comunitario·
- aiuti di Stato·
- interessi semplici e composti·
- art. 1 legge 23 novembre 2016, n. 226·
- recupero somme agevolazioni fiscali·
- compensazione spese e onorari·
- cessazione della materia del contendere·
- riforma delle sentenze amministrative

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