Articolo 9 della Legge 22 febbraio 2000, n. 28

Articolo 8Articolo 10

Versione
23 febbraio 2000

Versione
19 novembre 2003

Art. 9. (Disciplina della comunicazione istituzionale
e obblighi di informazione) 1. Dalla data di convocazione dei comizi elettorali e fino alla
chiusura delle operazioni di voto e' fatto divieto a tutte le
amministrazioni pubbliche di svolgere attivita' di comunicazione ad
eccezione di quelle effettuate in forma impersonale ed indispensabili per l'efficace assolvimento delle proprie funzioni.
2. Le emittenti radiotelevisive pubbliche e private, su indicazione
delle istituzioni competenti, informano i cittadini delle modalita'
di voto e degli orari di apertura e di chiusura dei seggi elettorali. ((1)) --------------- AGGIORNAMENTO (1)
La L. 6 novembre 2003, n. 313 ha disposto (con l'art. 1, comma 1) l'introduzione della rubrica del Capo I: "Capo I Disposizioni generali in tema di parita' di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica."; (con l'art. 1, comma 2) ha disposto l'introduzione della rubrica del Capo II:"Capo II Disposizioni particolari per le emittenti locali."; (con l'art. 1, comma 3) ha disposto l'introduzione della rubrica del Capo III:"Capo II Disposizioni finali.".

Commentari • 4

1. REFERENDUM 17 APRILE 2016 TRIVELLE, ancora ostacoli i consigli comunali dovranno tacere.
Di Redazione · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] Dal 16 febbraio 2016, quindi, è fatto divieto “a tutte le Amministrazioni pubbliche di svolgere attività di comunicazione ad eccezione di quelle effettuate in forma impersonale ed indispensabili per l'efficace assolvimento delle proprie funzioni” ai sensi dell'art. 9 della legge del 22 febbraio 2000, n. 28. […]
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2. Propaganda elettorale e Festa della Repubblica
https://www.publika.it/ · 8 ottobre 2025
3. ERGA promuove una campagna di comunicazione contro la disinformazione online
Redazione Dimt · https://www.dimt.it/ · 9 maggio 2024
4. Referendum abrogativo: se l'astensionismo è legittimo, a seggi aperti i dati sull'affluenza non devono essere resi noti
Gianluca Braga · https://www.costituzionalismo.it/ · 6 giugno 2005
1 – In occasione dell'ormai imminente consultazione popolare del 12 e 13 giugno, che vede il corpo elettorale chiamato ad esprimersi in merito a quattro quesiti inerenti altrettanti aspetti della legge 19 febbraio 2004, n. 40 in materia di procreazione medicalmente assistita, si è riaccesa la disputa (non nuova) sulla legittimità, alla stregua della lettera e dello spirito della Costituzione, dell'appello per l'astensione. Già in precedenti appuntamenti referendari si era avuta una diversità di vedute sul problema da parte della dottrina e di commentatori vari, soprattutto da quando ha preso avvio quella che è stata definita «ondata astensionista», la quale tra il 1997 e il 2003 ha …
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Giurisprudenza • 40

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1. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Lombardia, sentenza 13/01/2017, n. 1
Provvedimento: […] forma impersonale ed indispensabili per l' efficace assolvimento delle proprie funzioni” . […] con la quale i consiglieri comunali Claudio Benaglio e Rolando Caleffi hanno segnalato la presunta violazione dell'art. 9 della legge n. 28 del 2000 da parte dell'Amministrazione di Bagnolo San Vito, […] ha visionato il materiale trasmesso dai denuncianti ed ha ritenuto di confermare il mancato rispetto dell'art. 9 della legge n. 28/2000 ; […] Rilevato che la fattispecie oggetto della segnalazione ricade nel periodo di applicazione del divieto fissato dall'art.9 della legge n. 28/2000 ; Ritenuto che rientrano nell'ambito di applicazione del divieto di cui al citato art. 9 della legge 28/2000 […]
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- danno erariale·
- periodo elettorale·
- colpa grave·
- compensazione spese giudizio·
- violazione art. 9 legge 28/2000·
- comunicazione istituzionale·
- esigibilità condotta di servizio·
- cessazione materia del contendere
2. Corte Cost., sentenza 07/04/2016, n. 79
Provvedimento: […] all'art. 13, ha abrogato l'art. 5 della legge n. 515 del 1993, introducendo una nuova disciplina all'art. 9 della stessa legge n. 28 del 2000. […] Ciò premesso, la difesa statale osserva – muovendo da un presupposto interpretativo differente da quello del giudice rimettente – che il divieto di propaganda in capo alle pubbliche amministrazioni, stabilito dall'art. 9 della legge n. 28 del 2000 non è affatto privo di sanzione, in quanto il successivo art. 10 attribuisce all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni il compito di perseguire le violazioni della legge n. 28 del 2000 e, dunque, anche quelle dell'art. 9. […]
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- tertium comparationis non omogeneo·
- elezioni amministrative locali·
- non fondatezza della questione.·
- insussistenza·
- sanzione della multa·
- condotta delle pubbliche amministrazioni·
- elezioni
3. Corte dei Conti, sez. II Centrale di Appello, sentenza 16/06/2023, n. 168
Provvedimento: […] il giorno 20 marzo 2018, non era ancora in vigore il divieto posto dall'art. 9 della legge 28/2000, recante “Disposizioni per la parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica” (in vigore solo dal 29 marzo 2018) e, pertanto, […] 4, 4.1, 4.2 e 6.1); violazione e falsa applicazione dell'art. 9 della legge n. 28/2000 e dell'art. 29, comma 6, […] In particolare, l'Authority di settore, nel ravvisare la violazione dell'art. 9 della legge n. 28 del 2000, ha ordinato la rimozione delle “comunicazioni istituzionali realizzate rispettivamente per il Comune mediante la pubblicazione dei comunicati stampa sul sito web”, […]
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- responsabilità amministrativa·
- danno erariale·
- art. 29 legge 81/1993·
- art. 9 legge 28/2000·
- principio di inerenza·
- acquiescenza tacita·
- colpa grave·
- comunicazione istituzionale·
- rimozione propaganda abusiva·
- comunicazione politica
4. TAR Roma, sez. IV, sentenza 30/09/2025, n. 16916
Provvedimento: […] Nel senso che le attività di comunicazione poste in essere dal Comune per mezzo delle pagine Facebook “Città di Rovato” e “Vivi Rovato” non siano rispondenti a quanto previsto dall'articolo 9 della Legge 28/2000 l'Autorità ha sottolineato, tra l'altro, quanto segue: […] Quanto al requisito dell'impersonalità, si rileva che la presenza del logo del Comune di Rovato rende il materiale informativo non conforme a quanto previsto dall'art. 9 della legge n. 28 del 2000. […]
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- art. 10 L. 28/2000·
- divieto di comunicazione·
- impersonabilità comunicazione·
- parità delle armi·
- indispensabilità comunicazione·
- AGCOM·
- campagna elettorale·
- comunicazione istituzionale·
- sanzioni AGCOM·
- art. 9 L. 28/2000
5. TAR Roma, sez. II, sentenza 08/02/2012, n. 1230
Provvedimento: […] Deve parimenti disattendersi la prospettazione di parte resistente con cui viene invocata l'applicazione dell'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241 del 1990, sul ritenuto – e non condivisibile – assunto che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso stante la ricorrenza degli elementi costitutivi la violazione dell'art. 9 della legge n. 28 del 2000.
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- art. 21-octies legge 241/1990·
- principio del contraddittorio·
- travisamento dei presupposti·
- garanzia di partecipazione procedimentale·
- art. 10 legge 28/2000·
- par condicio nelle comunicazioni politiche·
- violazione art. 9 legge 28/2000·
- sospensione provvedimento amministrativo·
- eccesso di potere·
- procedimento sanzionatorio·
- diritto di difesa