Articolo 15 della Legge 1 aprile 1981, n. 121

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25 aprile 1981

Art. 15. (Autorita' locali di pubblica sicurezza)

Sono autorita' locali di pubblica sicurezza il questore nel capoluogo di provincia e i funzionari preposti ai commissariati di polizia aventi competenza negli altri comuni.
Ove non siano istituiti commissariati di polizia, le attribuzioni di autorita' locale di pubblica sicurezza sono esercitate dal sindaco quale ufficiale di Governo.
Quando eccezionali esigenze di servizio lo richiedono, il prefetto, o il questore su autorizzazione del prefetto, puo' inviare funzionari della Polizia di Stato, nei comuni di cui al comma precedente, per assumere temporaneamente la direzione dei servizi di pubblica sicurezza. Resta in tale caso sospesa la competenza dell'autorita' locale di pubblica sicurezza.
Le autorita' provinciali di pubblica sicurezza, ai fini dell'ordine e della sicurezza pubblica e della prevenzione e difesa dalla violenza eversiva, sollecitano la collaborazione delle amministrazioni locali e mantengono rapporti con i sindaci dei comuni.

Commentario • 1

1. Legittimo consentire il velo in pubblico (CdS 3076/08)
https://canestrinilex.com/risorse/category/articoli · 14 settembre 2018

Giurisprudenza • 15

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1. Cass. pen., sez. I, sentenza 06/05/2021, n. 17546
Provvedimento: […] Il sindaco di Vagli Sotto, come osservato nell'ordinanza ora impugnata, è autorità locale di pubblica sicurezza ai sensi dell'art. 15 legge n. 121 del 1981; ciò va coordinato con quanto sancito all'art. 73 del regolamento del T.U.L.P.S. (che prevede che gli ufficiali di pubblica sicurezza sono autorizzati a portare senza licenza le armi di cui all'art. 42) e con l'art. 38, comma secondo, lett. c), […] Come congruamente affermato nell'ordinanza, invece, nel caso specifico la denuncia non era obbligatoria, poiché il sindaco del comune di Vagli Sotto - privo di un commissariato di polizia - è ufficiale di pubblica sicurezza ai sensi dell'art. :15 della legge n. 121 del 1981, […]
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- esenzione denuncia armi·
- detenzione abusiva di armi·
- confisca obbligatoria·
- ufficiale di pubblica sicurezza·
- art. 20-bis legge n. 110 del 1975·
- obbligo di denuncia armi·
- proprietà comune·
- art. 697 cod. pen.·
- art. 240 cod. pen.·
- art. 38 T.U.L.P.S.
2. Consiglio di Stato, sez. III, sentenza 02/04/2019, n. 2179
Provvedimento: […] 2) la diretta ed esclusiva responsabilità operativa circa l'utilizzo della forza pubblica, alla stregua della disciplina di settore (artt. 14, 15 e 32 della legge 121/1981 e articoli 1 TULPS e 1 e 3 del RD 635 del 1940), sarebbe affidata esclusivamente al Questore nella duplice veste di autorità ed ufficiale di pubblica sicurezza. In ragione delle suddette considerazioni la stessa delega del Questore, ove interpretata come coaffidamento, sarebbe illegittima, vieppiù in considerazione del fatto che il Direttore del Servizio Centrale per i Servizi di Sicurezza della Presidenza della Repubblica sarebbe privo dei requisiti necessari all'espletamento dell'incarico;
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- sanzione disciplinare·
- esclusione da scrutinio·
- art. 66 legge 121/1981·
- coordinamento tra forze di sicurezza·
- comportamento non deontologico·
- scarso spirito collaborativo·
- subordinazione gerarchica·
- giustizia amministrativa·
- promozione a dirigente superiore·
- responsabilità operativa·
- Consiglio di Stato·
- ordinanza questorile·
- compensazione delle spese di giudizio·
- procedimento disciplinare·
- intese con Sovrintendenza Centrale dei Servizi di Sicurezza
3. TAR Campobasso, sez. I, sentenza 21/10/2022, n. 377
Provvedimento: […] E' ben vero, infatti, che, ai sensi dell'art. 15 della legge n. 121/1981, ove non siano istituiti commissariati di polizia, le attribuzioni di autorità locale di pubblica sicurezza sono esercitate dal Sindaco quale ufficiale di Governo. Tuttavia è altrettanto innegabile che tali competenze vadano esercitate dal Sindaco in modo coordinato e dipendente dalle superiori autorità di pubblica sicurezza.
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- annullamento ordinanza sindacale·
- violazione art. 97, 114, 117 e 118 Cost.·
- compensazione delle spese di lite·
- art. 2 r.d. n. 773/1931·
- urgenza e grave necessità pubblica·
- mancata attuazione delle misure di sicurezza·
- divieto di svolgimento della manifestazione·
- violazione art. 3 e 7 l. n. 241/1990·
- eccesso di potere·
- difetto di istruttoria·
- violazione art. 54 d.lgs. n. 267/2000·
- autotutela prefettizia·
- competenza del Prefetto in materia di ordine pubblico·
- annullamento ordinanza prefettizia
4. Cass. civ., sez. III, sentenza 14/07/2004, n. 13077
Provvedimento: […] Il principio, peraltro, è stato riaffermato (Cass., n. 9847/94) anche dopo l'entrata in vigore della legge sulle autonomie locali dell'8 giugno 1990, n. 142, il cui art. 38 stabilisce che il Sindaco assume le funzioni di ufficiale del governo, con atti che, in quanto posti in essere quale organo dello Stato, sono a quest'ultimo, e non al Comune, direttamente imputabili, in tutti i casi in cui emette provvedimenti contingibili ed urgenti in materia di sanità, igiene, edilizia, polizia locale, al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli per l'incolumità dei cittadini, o esercita i suoi poteri di autorità locale di pubblica sicurezza (art. 15 legge 1 aprile 1981, n. 121), di vigilanza su tutto ciò che interessa l'ordine pubblico
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- configurabilità·
- risarcimento·
- fattispecie·
- ammissibilità del ricorso·
- mancanza·
- potere di emanazione del sindaco·
- legittimazione passiva dello stato·
- emanazione o mancata emanazione·
- esclusione·
- legittimazione passiva del comune·
- danni conseguenti·
- condizioni·
- provvedimenti·
- cassazione (ricorso per)·
- organi
5. Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 15/11/2024, n. 9197
Provvedimento: Pubblicato il 15/11/2024 N. 09197/2024REG.PROV.COLL. N. 08849/2022 REG.RIC. REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Quinta) ha pronunciato la presente SENTENZA sul ricorso numero di registro generale 8849 del 2022, proposto da Opera Nazione per il Mezzogiorno d'Italia, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Rocco Mariano Romaniello, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Potenza, via Messina n. 35; contro Comune di Senise, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso …
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- incompetenza amministrativa·
- disparità di trattamento·
- art. 50 TUEL·
- notifica provvedimenti amministrativi·
- principio di proporzionalità·
- principio di precauzione·
- idoneità statica·
- art. 54 TUEL·
- vincolo paesaggistico·
- agibilità·
- eccesso di potere·
- illegittimità derivata·
- ordinanza di sgombero