[…] La stessa Corte dei Conti ha affermato la sussistenza della giurisdizione contabile in relazione all'azione di responsabilità nei confronti degli organi del Consorzio, perchè il capitale era costituito esclusivamente da conferimenti pubblici. 2.2 Deve escludersi la sussistenza di una giurisdizione ordinaria concorrente desumibile dall'art. 2608 c.c., norma che disciplina l'azione di responsabilità per i consorzi civilistici a rilevanza esterna ed iscritti nel registro delle Imprese perchè tale azione ha natura contrattuale, si rivolge solo verso chi ha la rappresentanza dell'ente e può essere proposta esclusivamente dai singoli consorziati; […]