n. 15720/2023 R.G.
n. Reg. Sent.
n. Cron.
n Rep.

TRIBUNALE DI VENEZIA SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale civile di Venezia – I sezione civile – nella persona del giudice dott. Giovanni
Calasso, nel procedimento civile iscritto al n. 15720 del ruolo generale dell'anno 2023
PROMOSSO DA

N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1

[...]
2 Controparte_2
3 Controparte_3
4 Controparte_4
5 Controparte_5
6 Controparte_6
7 Controparte_7
8 Controparte_8
9 Controparte_9
10 Controparte_10
11 Controparte_11

NEI CONFRONTI DI

Resistente Difensore
Controparte_12
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana.
Esaminati gli atti e i verbali di causa;
preso atto delle conclusioni rassegnate dai procuratori delle parti e delle note scritte, ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

I. Con ricorso depositato in data 31.10.2023
Dott. Giovanni Calasso 1

1. nata in [...]-Brasile), in data 31 Controparte_1 Marzo 1963, cittadina brasiliana, residente in [...](SP-Brasile), Rua Dr. Paulo Gomes n.13, Jardins Imperiais, codice Fiscale/CPF. nr.447.382.776.34;
2. nata in [...]-Brasile), in Controparte_2 data 12 Aprile 2001, cittadina brasiliana, residente in [...](MG-Brasile), Rua Treze de Outubro n.125, apto 6103, codice Fiscale/CPF. nr.015.330.576-21;
3. nata in [...]-Brasile), in data 21 Ottobre Controparte_3 1972, cittadina brasiliana, residente in [...](SP-Brasile), Rua Santo Antonio da Alegria n.470, Jardim Nova Europa, codice Fiscale/CPF. nr168.630.768-37;
4. nato in [...]-Brasile), in data 01 Controparte_4 Settembre 1974, cittadino brasiliano, residente in [...](SP-Brasile), Rua Santo Antonio da Alegria n.470, Jardim Nova Europa, codice Fiscale/CPF. nr.271.825.738-57;
5. nato in [...]-Brasile), in data 16 Controparte_5 Giugno 1978, cittadino brasiliano, residente in [...](SP-Brasile), Rua Ubatuba n.140, Bloco 02, apto 505, Jardim Nova Europa, codice Fiscale/CPF. nr.271.408.018-94, in proprio e congiuntamente con Controparte_13
quali genitori esercenti la potestà parentale sul figlio minore
[...] 6. nato in [...]-Brasile), in data 14 Luglio Parte_1 2022, codice . nr.603.987.978-54; C.F._1
7. nato in [...]-Brasile), Controparte_7 in data 25 Marzo 1991, cittadino brasiliano, residente in [...](PR- Brasile), Rua Pedro Beninca n.108, Uvaranas, codice Fiscale/CPF. nr.010.485.089-27;
8. nato in [...]- Controparte_8 Brasile), in data 24 Dicembre 1994, cittadino brasiliano, residente in [...](PR-Brasile), Rua Pedro Beninca n.108, Uvaranas, codice Fiscale/CPF. nr.090.181.109-22;
9. nato in [...]-Brasile), in data 19 Controparte_9 Febbraio 1992, cittadino brasiliano, residente in [...](SP-Brasile), Rua Paulo Garcia n. 131, Jardins Imperiais, codice Fiscale/CPF. nr.072.476.006-75;
10. nato in [...]-Brasile), in data Controparte_10 03 Giugno 1995, cittadino brasiliano, residente in [...](SP-Brasile), Rua Dr. Paulo Gomes n.13, Jardins Imperiais, codice Fiscale/CPF. nr.072.476.046-62; 11. nato in [...]-Brasile), in Controparte_11 data 26 Aprile 2000, cittadino brasiliano, residente in [...](SP-Brasile), Rua Dr. Paulo Gomes n.13, Jardins Imperiais, codice Fiscale/CPF. nr.072.476.016-47;
hanno convenuto in giudizio innanzi al Tribunale di Venezia il Controparte_12 formulando le seguenti conclusioni:
ACCERTARE e DICHIARARE il diritto al riconoscimento della cittadinanza Italiana iure sanguinis - dalla nascita - in favore dei signori (1) nata in [...]
Parapuã (SP-Brasile), in data 31 Marzo 1963; - (2) Controparte_2
, nata in [...]-Brasile), in data 12 Aprile 2001; - (3)
[...] CP_3
, nata in [...]-Brasile), in data 21 Ottobre 1972; - (4)
[...] CP_3
Dott. Giovanni Calasso 2
nato in [...]-Brasile), in data 01 Settembre 1974; - (5) CP_4 CP_5
, nato in [...], in data [...]; - (6)
[...] [...]
nato in [...]-Brasile), in data 25 Marzo 1991; - Controparte_7
(7) nato in [...]-Brasile), in data 24 Controparte_8
Dicembre 1994; - (8) nato in [...]-Brasile), in Controparte_9 data 19 Febbraio 1992; - (9) nato in [...]- Controparte_10
Brasile), in data 3 Giugno 1995; - (10) nato in [...]_11
Fora (MG Brasile), in data 26 Aprile 2000; - (11) nato in [...]
CA (SP Brasile), in data 14 Luglio 2022, stante la sussistenza dei presupposti previsti ex lege per tutti i motivi dedotti in narrativa. Per l'effetto, ORDINARE al , in persona del Ministro pro-tempore e, Controparte_12 per esso, all'Autorità Consolare territorialmente competente ex art.7 comma 1 D.Lgs. 03.02 2011 n.71, di effettuare - in conformità a quanto previsto dall'art.11 D.Lgs. 03.02 2011 n.71, nonché dall'art.17 del D.P.R. 03.11.2000 n.396 e dall'art.16 comma 9 del D.P.R. 12.10.1993 n.572 e con osservanza dei termini previsti dall'art.2 Legge 07.08.1990 n.241 - tutti gli adempimenti previsti e/o necessari per provvedere alle iscrizioni, trascrizioni ed annotazioni nei registri dello Stato civile competenti ex lege, della cittadinanza Italiana iure sanguinis dei signori Controparte_1 Controparte_2

Controparte_3 Controparte_4 Controparte_5
,
[...] Controparte_7 Controparte_8
,
[...] Controparte_9 Controparte_10 [...]
e nonché ad emettere - ove di necessità, Controparte_14 Parte_1 tenuto conto del riconoscimento già statuito con l'emananda Sentenza - la certificazione di cittadinanza, stante la sussistenza dei presupposti previsti ex lege.
Con il favore delle spese, competenze ed onorari di causa…
A sostegno della domanda precisavano che:
- erano discendenti diretti del cittadino italiano nato il [...], Persona_1 nel Comune di Paese, Provincia di Treviso, figlio di e , il Persona_2 Parte_2 quale emigrava in Brasile, dove sposava, in data 19.02.1898, la Sig.ra , Parte_3 senza mai rinunciare alla cittadinanza italiana e senza mai naturalizzarsi cittadino brasiliano.
Dal loro matrimonio nasceva in Brasile:
• In data 03 Gennaio 1911, il signor il quale in data 10 Ottobre Parte_4 1935, in Piratininga (SP-Brasile), contraeva matrimonio con la signora e CP_15 dalla loro unione nascevano in Brasile:
➢ in data 07 Luglio 1936, il signor , il quale in data Parte_5 29 Dicembre 1957, in Parapuã, (SP-Brasile), contraeva matrimonio con la signora dalla cui unione nasceva: CP_16
✓ in data 20 Gennaio 1961, la signora Parte_6
, che in data 26 Maggio 1990, in Pirassununga (SP-Brasile),
[...] contraeva matrimonio con il signor e dalla Persona_3 loro unione nascevano:
❖ in Curitiba (PR-Brasile), in data 25 Marzo 1991, il signor odierno Controparte_7 ricorrente;

❖ in Pirassununga (SP-Brasile), in data 24 Dicembre 1994, il
Dott. Giovanni Calasso 3
signor Controparte_8 odierno ricorrente;

➢ in data 14 Settembre 1938, il signor il quale in data 15 CP_11 Aprile 1961, in Parapuã, (SP-Brasile), contraeva matrimonio con la signora e dalla loro unione nasceva: Persona_4
✓ in Parapuã (SP-Brasile), in data 31 Marzo 1963, la signora odierna ricorrente, che in data 13 Gennaio Controparte_1 1990, in Pimenta (MG-Brasile), contraeva matrimonio con il signor
, assumendo il nome di Persona_5 [...] e dalla loro unione nascevano: Controparte_1
❖ in Piumhi (MG-Brasile), in data 19 Febbraio 1992, il signor odierno ricorrente;
Controparte_9
❖ in Piumhi (MG-Brasile), in data 03 Giugno 1995, il signor odierno ricorrente;
Controparte_10
❖ in Juiz de Fora (MG-Brasile), in data 26 Aprile 2000, il signor odierno Controparte_14 ricorrente;

Dopo il decesso della moglie , dall'unione Persona_6 tra il signor e la signora CP_11 Parte_7
nasceva:
[...]
✓ in Pains (MG-Brasile), in data 12 Aprile 2001, la signora
[...]
odierna ricorrente;
Controparte_2
➢ in data 22 Gennaio 1940, il signor il quale in data 23 Parte_8 Luglio 1971, in CA (SP-Brasile), contraeva matrimonio con la signora e dalla loro unione nascevano: Persona_7
✓ in CA (SP-Brasile), in data 21 Ottobre 1972, la signora odierna ricorrente;
Controparte_3
✓ in CA (SP-Brasile), in data 01 Settembre 1974, il signor odierno ricorrente;
Controparte_4
✓ in CA (SP-Brasile), in data 16 Giugno 1978, il signor
[...]
odierno ricorrente, il quale in data 30 Controparte_5 Maggio 2020, in CA, (SP-Brasile), contraeva matrimonio con la signora e dalla loro unione nasceva: Controparte_13
❖ in CA (SP-Brasile), in data 14 Luglio 2022, il signor odierno ricorrente;
Parte_1
-In ottemperanza alle prescrizioni previste dalla L. 91/92 i ricorrenti avevano cercato senza esito di formulare richiesta di riconoscimento dello status di cittadini italiani iure sanguinis presso il Consolato competente senza ottenere alcun riscontro fattivo;

II. Parte ricorrente ha notificato ricorso e decreto nei termini di legge;

III. Al Procuratore della Repubblica di Venezia è stata comunicata la pendenza del presente procedimento
DIRITTO
Dott. Giovanni Calasso 4
Risulta dalla documentazione in atti, tradotta ed apostillata, che l'avo italiano non era stato naturalizzato cittadino brasiliano e, pertanto, non aveva mai perso la cittadinanza italiana e l'aveva trasmessa a sua volta ai suoi discendenti
È provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano. In linea di principio, dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché non si registrano passaggi generazionali per linea femminile in epoca precostituzionale e, pertanto, nessun dubbio viene a porsi in merito alla operatività della giurisprudenza costituzionale (sentenza n. 87 del 1975, sentenza n. 30 del 1983) che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e della disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva matrimonio con un cittadino straniero. Pertanto, dal momento che il riconoscimento dello status civitatis incombe sul , i ricorrenti avrebbero dovuto limitarsi a Controparte_12 chiedere il rilascio del relativo certificato o comunque a richiedere il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza necessità di instaurare un giudizio dinanzi al giudice ordinario. Dagli atti si evince che:
- i ricorrenti sono discendenti diretti del cittadino italiano nato il 19 Persona_1
Maggio 1872, nel Comune di Paese, Provincia di Treviso.
-Hanno, altresì, dedotto che:
- il Consolato Generale d'Italia competente aveva in corso l'evasione di richieste formulate da molti anni e nessun riscontro era dallo stesso pervenuto alle istanze formulate in via amministrativa;

-ai sensi dell'art. 2 della legge n. 241 del 7.08.1990 i procedimenti di competenza delle Amministrazioni statali devono essere conclusi entro i termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo;

- nella richiesta di evasione della richiesta dei ricorrenti si prospetta il palese superamento dei termini di 730 giorni previsti dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 e dall'art. 1 del d.P.R. 17/01/2014 n. 33, da parte dell'Autorità consolare nonostante per loro non siano ancora maturati.
-l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status di civitatis italiano iure sanguinis ed il decorso di un lasso di tempo irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportante peraltro una lesione dell'interesse stesso, equivalgono ad un diniego di riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale;
Alla luce di quanto sopra la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti Controparte_12 conseguenti. Le spese di lite, stante la peculiarità della materia del contendere in ragione della mancanza di contenzioso, vanno compensate tra le parti Tanto anche in considerazione che la presente azione è solo di mero accertamento, priva in sostanza di un contezioso, come anche precisato dal in analoghi giudizi Controparte_12 in cui si è costituito: “È evidente, dunque, dalla mera lettura del dettato normativo, come l'Amministrazione dell'Interno, nella presente fattispecie, svolga una mera attività di certificazione di una condizione personale (Cass. Sez. Unite 17 dicembre 1999, n. 912) e l'Amministrazione dell'Interno nulla sa, in proposito, circa la posizione dei ricorrenti. In altre parole, non è possibile prendere alcuna posizione in riguardo alla situazione
Dott. Giovanni Calasso 5
sostanziale: conseguentemente il non può assumere – da un punto di Controparte_12 vista sostanziale – la posizione di convenuto nel presente giudizio, non avendo in alcun modo causato la necessità di rivolgersi al giudice, non risultando il perseguimento dell'alternativo procedimento in sede amministrativa”. Ne discende che, nel caso in cui la domanda attorea dovesse essere accolta, non potrà essere pronunciata alcuna condanna alle spese, applicandosi anche al regolamento delle spese il principio di causalità (cfr. per arg. Cass. 2473/2009 e Cass. 19456/2008)”.

P.Q.M.


Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide: I) accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;
II) ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di Controparte_12 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza, della sentenza e degli atti di stato civile depositati nel fascicolo telematico delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
III) compensa le spese di lite. La suestesa sentenza è stata redatta con la collaborazione della dott.ssa Anna Turco, UPP. Lecce-Venezia, 04.12.2025.
IL GOP
Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 6